中国铁塔股份有限公司河南省分公司2026-2028年一体化施工服务采购项目招标公告



【2026-04-17   1174】









本招标项目为中国铁塔股份有限公司河南省分公司2026-2028年一体化施工服务采购项目，招标人为中国铁塔股份有限公司河南省分公司，项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托招标代理机构北京诚公管理咨询有限公司（标段1-标段7）和鼎信项目管理咨询有限公司（标段8-标段15）对本项目进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起24个月或合同金额使用完毕，以先到为准。

本次招标内容：河南省内18个地市、能源河南分公司、智联河南省分公司一体化施工服务，预算金额85933.38万元（不含税），93667.36万元（含税）。主要内容如下：













服务内容





工作内容









塔类（含运拓）及维护改造业务（移动通信工程基站施工工程）





基站基础（含机房）





（1）塔基：各类塔桅的基础。









（2）机房：包括机房建设（含基础）及装修，简易机房和室外机柜基础，机房及相关附属物拆除等。









（3）地网：基站的地网新建/利旧地网改造。









（4）其他土建配套工作（例如：地坪、围墙、室外走线架等）。









微基站杆塔





微站塔桅土建施工（含基础、塔材）：挂墙、利旧社会资源、挂杆新增支架、新建微站杆塔等。









抱杆支臂





地面塔、楼面塔的支臂安装及楼面抱杆的安装服务等。









基站、室分低压配电（380V及以下）





（1）基站低压配电接火点（不包含变压器）380V及以下外电引入工程施工服务及验收。









（2）室分低压配电包含接火点（不包含变压器）到设备空开处的外电引入工程施工服务及验收。









（3）传输：包含开挖、顶管方式建设敷设硅芯管、PE管、PVC管，新建人手孔，与原有传输管井互通。









配套电源工程





（1）基站配套施工，具体包括但不限于：基站开关电源、电池、空调防盗网、一体化机柜、非金属机柜、综合机柜、配电箱、接地装置、走线架、主设备（如有）等施工，包工、部分包料（具体分工以施工分工界面和施工模块描述为准）、领货及配送到站点、装卸、二次搬运费以及站点配套设施利旧拆除等。









（2）传输：包含架空、管道、槽道、地埋、墙壁钉固、墙壁吊线等场景下的光缆敷设，光缆成端、测试、ODF子框（架）安装。









运营商拓展业务





符合铁塔公司要求的塔类拓展业务、传输及其他拓展业务的施工工程。









工程物资管理及配送





（1）仓储、配送均须符合铁塔公司的相关管理规定；









（2）乙供材料必须严格执行合同约定及图纸要求并满足相关标准要求，同时须接受第三方抽查。









能源业务





能源换电业务





包括站点市电引入，底座基础及地网，换电站设备和电池的安装，满负荷测试，配套辅材等设备安装建设内容确保换电站的安全运行。









低速充电业务





包括电源配电箱、电表、配电开关、充电桩主设备、充电接口插座、配套辅材等设备安装建设。









基站光伏业务





依托铁塔自有基站站址、运营商自留基站站址，利用机房屋顶、站址地面等光伏建设空间，包括水泥基础、光伏支架及基底、光伏组件、光伏适配器、汇流箱的安装及接地，电力电缆敷设及开关电源的接入。









智联业务





土建及基础配套





塔基：各类塔桅的基础。









机房：包括机房建设（含基础）及装修，简易机房和室外机柜基础。









地网：基站的地网新建/利旧地网改造。









设备安装





塔桅设备安装：40m以下及40m~60m塔上摄像机等终端设备安装调测及线缆布放等。









低位设备安装：在地面、楼面、机柜/机架内、桌面、墙壁、各类杆塔等安装各类终端设备及调测。









低压配电（380V及以下）





直供电/转供电一户一表安装、接线，电表箱固定。









电表至基站、机房、无人机巢、配电箱线缆敷设、接线。









施工路由协调，办理相关许可手续，合规接入电力系统。









动力及传输配套





在机房机柜/机架内、机房外墙、机房顶面、墙壁安装固定终端设备等。









传输：包含开挖、架空、管道、槽道、地埋、墙壁钉固、墙壁吊线等场景下光缆敷设，新建人手孔，与原有传输管井互通等。光缆成端、测试、ODF子框（架）安装。













 

1.2 本次集中招标采用混合招标的方式，具体标段划分、区域、名次及中标份额、预算金额（含税）及中标人数量（N）等信息如下：













标段





地市





中标人数量(N)





名次





对应实施区域





预算合计(万元,含税)





各份额预算金额(万元)









施工费(不含税)





其中安全生产费(不含税)





施工费(含税)





其中安全生产费(含税)









标段1





周口





3





第1名





扶沟县、西华县、太康县、沈丘县、商水县





14786.38





5992.89





143.83





6532.25





156.77









第2名





川汇区、淮阳区、鹿邑县





4173.69





100.17





4549.32





109.18









第3名





郸城县、项城市





3398.91





81.57





3704.81





88.92









标段2





郑州





3





第1名





东区、金水区、中牟县、港区、登封市





13950.58





5461.86





131.08





5953.43





142.88









第2名





管城区、经开区、二七区、新郑市、新密市





4089.26





98.14





4457.29





106.97









第3名





中原区、高新区、惠济区、巩义市、荥阳市、上街区





3247.58





77.94





3539.86





84.96









标段3





信阳





2





第1名





平桥区、商城县、新县、浉河区、罗山县、光山县





6484.44





3612.79





86.71





3937.94





94.51









第2名





淮滨县、息县、固始县、潢川县





2336.24





56.07





2546.5





61.12









标段4





洛阳+三门峡





2





第1名





（洛阳）伊滨区、宜阳县、伊川县、汝阳县、洛龙区、栾川县、嵩县、老城区、西工区、瀍河回族区、孟津区、吉利区、偃师市、涧西区、新安县、洛宁县





5874.91





3303.34





79.28





3600.64





86.42









第2名





（三门峡）灵宝市、湖滨区、渑池县、义马市、卢氏县、陕州区





2086.49





50.08





2274.27





54.58









标段5





商丘





2





第1名





永城、虞城、民权、柘城、睢县、宁陵





6073.37





3300.05





79.2





3597.05





86.33









第2名





梁园区、睢阳区、夏邑





2271.85





54.52





2476.32





59.43









标段6





驻马店





2





第1名





上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县、确山县





6174.67





3283.03





78.79





3578.5





85.88









第2名





驿城区、泌阳县、西平县、遂平县





2381.81





57.16





2596.17





62.31









标段7





平顶山





2





第1名





鲁山县、舞钢市、叶县





6449.96





3060.73





73.46





3336.2





80.07









第2名





卫东区、湛河区、新华区、城乡一体化示范区、汝州市、宝丰县、石龙区、郏县





2856.66





68.56





3113.76





74.73









标段8





安阳+鹤壁





2





第1名





（安阳）文峰区、北关区、安阳县、滑县、殷都区、龙安区、林州市、汤阴县、内黄县





5813.46





2770.68





66.5





3020.04





72.48









第2名





（鹤壁）淇滨区、示范区、开发区、浚县、淇县、山城区、鹤山区、宝山区





2562.77





61.51





2793.42





67.04









标段9





南阳





2





第1名





西峡县、淅川县、邓州市、新野县、唐河县、桐柏县、镇平县、内乡县





4889.51





2362.81





56.71





2575.46





61.81









第2名





宛城区、卧龙区、方城县、社旗县、南召县





2122.98





50.95





2314.05





55.54









标段10





新乡





2





第1名





新乡县、获嘉县、原阳县、长垣市、延津县、封丘县





4505.42





2191.9





52.61





2389.17





57.34









第2名





红旗区、卫滨区、牧野区、凤泉区、辉县市、卫辉市





1941.51





46.6





2116.25





50.79









标段11





焦作+济源





2





第1名





济源市+（焦作）博爱县、沁阳市、孟州市





3949.51





2124.37





50.98





2315.56





55.57









第2名





（焦作）解放区、中站区、马村区、山阳区、修武县、武陟县、温县





1499.04





35.98





1633.95





39.21









标段12





濮阳





2





第1名





华龙区、濮阳县





4001.07





2090.61





50.17





2278.76





54.69









第2名





清丰县、南乐县、范县、台前县





1580.1





37.92





1722.31





41.34









标段13





开封





2





第1名





兰考县、尉氏县、杞县、通许县





4021.56





1887.33





45.3





2057.19





49.37









第2名





龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、禹王台区、祥符区





1802.17





43.25





1964.37





47.14









标段14





漯河





2





第1名





郾城区、源汇区、召陵区





3611.8





1696.69





40.72





1849.39





44.39









第2名





临颍县、舞阳县





1616.89





38.81





1762.41





42.3









标段15





许昌





2





第1名





禹州市、建安区、襄城县





3080.72





1639.88





39.36





1787.47





42.9









第2名





魏都区、长葛市、鄢陵县





1186.47





28.48





1293.25





31.04













注：

（1）同一投标人可就本次招标项目的任意标段同时投标，最多可中标2个标段（本项目共划分15个标段共计32个份额），同一标段内按照排名由高到低顺序分别与份额划分由大到小顺序一一对应，即排名第一的中标候选人拟中标该标段份额一，排名第二的中标候选人拟中标该标段份额二，其他依此类推。

（2）本项目共分为15个标段，按标段1、标段2、……的顺序依次评审并确定中标候选人，同一投标人在本项目中最多可中标2个标段，如同一投标人在前序标段中已2次被推荐为前N名（N为对应标段内中标人数量）中标候选人的，在其他标段将不再被推荐为中标候选人。

1.3质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

1.4工期要求：按照甲方工期要求完成，由甲方在实施前确定工期。

1.5保修期要求：项目内验合格后12个月。

1.6承包方式：投标人对工程项目包工、部分包料、包质量、包工期、包文明施工、包物业和站址协调、并独立承担安全责任。

1.7签约模式：由中国铁塔股份有限公司河南省分公司、铁塔智联技术有限公司河南省分公司、铁塔能源有限公司河南分公司共同与中标人签订框架合同。

1.8本项目设置最高投标限价，以采购基准价格清单为基准进行折扣报价，各标段最高限价均为综合折扣系数100%。投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。

采购基准价格清单详见招标公告附件：采购基准价格清单。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

（2）投标人应承诺中标后为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票。

（3）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业公示系统（

（4）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供《控股及管理关系情况申报表》和承诺函。

（5）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供承诺函。

（6）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供承诺函。

（7）资质要求：投标人应同时具备以下资质：

①住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质。

②住房和城乡建设主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质。

③住房和城乡建设主管部门核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质。

④能源主管部门核发的有效的承装（修、试）电力设施许可证资质（须同时具备承装类、承修类、承试类）。

⑤住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。

注：提供相关证书扫描件，相关资质应为非“资质异常”状态；根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）中相关规定，如提供新证书的，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。

（8）人员要求：

1）企业主要负责人至少1名：同时具备通信主管部门核发的、及住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A类）；两人分别具备、或同一人具备上述两类证书的均可满足要求。

2）本项目拟派项目负责人至少1名：同时具备通信主管部门核发的、及住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类）；两人分别具备、或同一人具备上述两类证书的均可满足要求。

3）本项目拟派安全生产管理人员：配备不少于4名具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C类）的人员；同时配备不少于4名具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C类）的人员。同一人具备上述两类证书的均可满足要求。

4）施工团队人员要求：

投标人须为本项目配备不少于4名具有高处作业证的人员、不少于4名具有低压电工作业证的人员，证书应为应急管理部门颁发的《中华人民共和国特种作业操作证》。一人多证仅计一人。

注：须提供人员清单、有效的身份证（正反面）、相关证书等扫描件、以及2025年10月至今任意连续3个月投标人或其分支机构为对应人员缴纳社保的证明文件。

上述所有人员不区分标段，按项目进行评审。

（9）业绩要求：投标人自2024年1月1日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备累计金额不少于人民币500万元的同类项目业绩（同类项目业绩指：移动通信基站工程施工类项目业绩[基站（塔基、抱杆支臂、机房、外电、配套）的新建、改造、维护改造（含转改直）、搬迁及隐患整治]）。

证明文件要求：①业绩证明文件须同时提供包括合同、签字盖章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页和该合同下的至少一张发票作为证明材料。业绩认定时间以合同（含框架合同）签订时间为准，业绩认定金额以合同（含框架合同）签订金额为准。

②所有业绩均须同时提供国家或地方政府官网或合同甲方网站中标/中选/成交候选人公示或结果公示网页截图（须注明网站名称、网址链接。如：

注：经现场复核查询，如提供发票存在弄虚作假[如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2023年3月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2021年3月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2021年3月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（

（9）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（10）为本招标项目的监理人；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目提供招标代理服务的；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（16）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）“严重负面行为/特别严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为准）。

（17）在中国铁塔股份有限公司河南省分公司供应商分级评价中被判定为一体化施工淘汰投标人（D级），且处于禁止参与招标人范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

2.3 本项目不接受联合体投标。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

标段1-标段7，招标文件发售由北京诚公管理咨询有限公司负责。

标段8-标段15，招标文件发售由鼎信项目管理咨询有限公司负责。

本项目通过中国铁塔电子采购平台（

4.1 招标文件获取时间：2026年4月17日至2026年4月23日（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（

4.3 招标文件费用：

4.3.1 标段1-标段7招标文件售价150元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。如参与多个标段，需分别获取对应标段的招标文件，但仅需支付一次招标文件费用。

获取上述标段招标文件的，必须同时获取“中国铁塔股份有限公司河南省分公司2026-2028年一体化施工服务采购项目-通用标段（标段1-标段7）”[以下简称‘通用标段（标段1-标段7）’]招标文件。

4.3.2 标段8-标段15招标文件售价150元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。如参与多个标段，需分别获取对应标段的招标文件，但仅需支付一次招标文件费用。

获取上述标段招标文件的，必须同时获取“中国铁塔股份有限公司河南省分公司2026-2028年一体化施工服务采购项目-通用标段（标段8-标段15）”[以下简称‘通用标段（标段8-标段15）’]招标文件。

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至潜在投标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年5月12日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至/（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（

5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2  CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。CA证书收费标准以电子平台为准。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在（

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招  标   人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司

地       址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）祥盛街8号附1号1号楼13层

联  系   人：李老师

电    话：0371-86621266

招标代理机构（标段1-标段7）：北京诚公管理咨询有限公司

地       址：河南省郑州市金水区金水东路21号永和国际广场B座B1806室

项目负责人：吴鹏波、郭慧洋、魏娜娜、刘站立、隗合飞、边梦琳、王一丹、陈永旺

联系电话：17719833857、13643711655、17737116988

电子邮件：@

招标代理机构（标段8-标段15）：鼎信项目管理咨询有限公司

地    址：河南省郑州市金水区祥盛街8号福晟国际2号楼12楼110号

项目负责人：张博、范亚坤、刘柱江、李玮、张海军、庞金波、席振羽、何海阳、何婧

联系电话：16692150666、13721614969、15882054111

电子邮件：dxxghntt@

8.2 异议接收方式

8.2.1异议接收方式（标段1-标段7）：登录中国铁塔电子采购平台（

8.2.2异议接收方式（标段8-标段15）：登录中国铁塔电子采购平台（

8.3 招标投标行政监督部门：河南省通信管理局

 

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（盖章）

招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司（盖章）

2026年4月17日





附件： 中国铁塔股份有限公司河南省分公司2026-2028年一体化施工服务采购项目招标公告.pdf 附件： 招标公告附件.zip