室外运动场地升级改造项目施工总承包(HBSJ-202505SZ-005001001)澄清公告（第2次）

各潜在投标人：

本招标项目“室外运动场地升级改造项目施工总承包(HBSJ-202505SZ-005001001)”资格预审公告及文件澄清如下：

（一）申请人资格要求：“第3.1.3款④技术能力要求:依据GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》、《关于加强中小学合成材料面层运动场地建设管理的通知》等规定，投标人应提供所投产品（混合型跑道、人造草、硅PU、弹性丙烯酸合成材料面层）有效的型式检验报告。提供具备“CMA”或“CNAS”资质第三方检测机构出具的有效期内的合格型式检验报告，以及全国认证认可信息公共服务平台官网报告查询截图（网址：http://www.cnca.gov.cn/）和第三方检测平台出具合格有效的型式检验评价证书（带二维码，可验证）及相关网站查询截图等证明文件，并加盖投标人公章。”

关于“第三方检测平台出具合格有效的型式检验评价证书（带二维码，可验证）及相关网站查询”此条款具有明显的唯一性、指向性和排他性。

此条款修改为：“④技术能力要求：投标人依据GB36246-2018、GB/T 20033.2-2005、GB/T22517.7-2018等相关国家标准，所投产品(混合型、人造草、硅 PU)需满足型式检验相关要求,提供全国认证认可信息公共服务平台官网报告查询截图（网址：http://www.cnca.gov.cn/），并加盖投标人公章。”

（二）“第五章项目建设概况”中“（四）体育工艺技术标准与要求”

1、“（1）产品质量要求”修改为：“投标人依据GB36246-2018、GB/T 20033.2-2005、GB/T22517.7-2018等相关国家标准，所投产品(混合型、人造草、硅 PU)需满足型式检验相关要求,提供全国认证认可信息公共服务平台官网报告查询截图（网址：http://www.cnca.gov.cn/），并加盖投标人公章。”

2、“（2）产品专业性能”中：

删除：“③弹性丙烯酸合成面层须通过国际网球(ITF)分类球速认证。提供（有效期内）认证证书及国际网联（ITF）官网（网址：https://www.itftennis.com ）认证查询结果截图等证明文件，并加盖公章。”

删除“⑥硅PU合成面层须满足GB/T22517.4-2017《体育场地使用要求与检验方法 第4部分 合成面层篮球场地》物理性能要求。提供具备“CMA”或“CNAS”资质第三方检测机构出具的合格检测报告和全国认证认可信息公共服务平台官网报告查询截图等证明文件，并加盖公章。”

3、“（3）产品环保性能”中：

“①混合型（现浇型）塑胶跑道面层，须满足GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》的“有害物质限量及气味要求”（见表4），须通过中国环境标志产品认证。提供（有效期内）认证证书及全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://www.cnca.gov.cn/hlwfw/）认证查询结果截图等证明文件，并加盖公章。”修改为：“①混合型（现浇型）塑胶跑道面层，须满足GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》的“有害物质限量及气味要求”（见表4），提供全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://www.cnca.gov.cn/hlwfw/）报告查询截图证明文件，并加盖投标人公章。”

删除“③硅PU合成面层须通过HJ2537-2014 《环境标志产品技术要求 水性涂料》认证。提供（有效期内）认证证书及全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://www.cnca.gov.cn/hlwfw/）认证查询结果截图等证明文件，并加盖投标人公章。”

“④硅PU合成面层中液体材料（非固体原料）及无机填料（见表6） 须满足GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》“有害物质限量及气味等级”要求，提供具备“CMA”或“CNAS”资质第三方检测机构出具的合格检测报告和全国认证认可信息公共服务平台官网报告查询截图等证明文件，并加盖公章。”修改为“硅PU材料须满足GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》“有害物质限量及气味等级”要求，提供全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://www.cnca.gov.cn/hlwfw/）报告查询截图证明文件，并加盖投标人公章。”

“⑤人造草合成面层，须满足标准中的“有害物质限量要求”（见表7），须通过中国环境标志产品认证。提供（有效期内）认证证书及全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://www.cnca.gov.cn/hlwfw/）认证查询结果截图等证明文件，并加盖公章。”修改为：“人造草合成面层，须满足标准中的“有害物质限量要求”（见表7）。提供全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：http://www.cnca.gov.cn/hlwfw/）报告查询截图证明文件，并加盖投标人公章。”

（三）“（2）产品专业性能”中“②混合型（现浇型）塑胶跑道面层，须通过中国田径协会认证审定。提供（有效期内）审定证书及中国田协认证服务中心官网（网址http://renzheng.chinaath.com/ com/）审定查询结果截图等证明文件，并加盖公章。”根据中国田径协会官方网站公示的“中国田径协会章程（2025年3月12日生效）” 业务范围并没有明确对田径场地产品认证审定范畴。资格预审文件中审定证书查询网址（http://renzheng.chinaath.com/ com/）是中田认证服务(北京)有限公司的企业网站，并不是中国田径协会的官方网站，更不是政府网站。不具备权威性，其合法性、合规性和公平性存疑。属于以不合理的条件限制或者排斥投标人和潜在投标人。

回复：根据中国田径协会发布的《中国田径协会田径场地合成面层跑道审定办法》第四条申请资格：“具有法人资格、有独立生产基地的合成跑道生产经营企业，均可以书面形式向协会提出审定申请”。中田认证服务(北京)有限公司运营的审定查询平台（http://renzheng.chinaath.com/）是CAA认证结果的官方公示渠道，具备权威性。未以不合理的条件限制或者排斥投标人和潜在投标人。

（四）关于资格预审文件“参考采用产品品牌”

文件中出现的参考品牌，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。

（五）删除资格预审文件 第二章 申请人须知 条款号9.5 中“1、第三章 资格审查办法中“2.3 评分标准”中“信誉”：“认证体系”范围须包含体育场地设施工程相关内容。”

（六）将“本项目未预留份额专门面向中小企业采购”修改为：“项目部分预留专门面向中小企业采购”不合理、不合法、不合规。

回复：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第八条以及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）中“三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额”，超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

本项目通过部分预留的方式，采用“（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业”。落实了政府采购支持中小企业的政策，合法合规。且要求的分包的部分也是“非主体、非关键性工作(如配套工程或芳务等分包)”，并未涉及将工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

（六）本项目合同体量及规模较小，招标文件设置了两个同类型项目经理业绩，设置条件偏高，能否将第三章资格审查办法中的项目经理类似业绩更改为1个。

回复：资格审查办法为湖北省电子招投标交易平台固定模板，无法更改。以资格预审文件要求为准。

本项目资格申请文件递交截止时间和资审开始时间延期至：2025年6月19日 9时00分整。

招标代理：湖北华咨项目管理有限公司

2025年6月14日