2025-2027年塔石化一期二期消气防业务外包运行服务公开招标

招标公告

一、招标条件

本招标项目【 2025-2027年塔石化一期二期消气防业务外包运行服务公开招标】，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木石化分公司。招标项目资金自筹，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标，邀请符合资格要求的潜在投标人参加此次投标。

二、*项目概况与招标范围：

1.项目概况：2025-2027年塔石化一期二期消气防业务外包运行服务公开招标，包括塔石化一期和二期消气防站、消防控制室值班、消防器材设备设施运维业务外包运行服务公开招标。

2.招标范围：

第一标段：承接塔石化一期、二期消气防站业务：包括组建、训练、消防救援，消气防站器材设备设施保养、维护、维修、正压呼吸器充装、检测、维修等工作；提供塔石化一期、二期消气防站消防、气防业务服务：包括配备消防、气防战斗员，负责消防车辆、设备、器材等维护、维修；负责人员培训，战术合成、体能训练、灭火战斗预案编制、完善、发布、培训和演练等业务；负责防火监督检查，现场监护等工作；负责生产运行、后勤服务的消防保障、气防保障、应急救援等工作，负责气防设备设施的运行、维护、维修等，空气呼吸器检验等消防、气防服务。

第二标段：承接塔石化一期、二期消防控制室值班，包括24小时实时监控火灾自动报警系统、消防联动控制系统等工作状态，掌握消防设备操作、火警处置流程，操作火灾报警控制器、消防联动设备等， 填写值班记录、设备运行状态表等工作；承接消防器材设备设施运维，包括：承接塔石化一期、二期所属区域内（包括后勤生活中心等）泡沫罐、雨淋系统、D类灭火器、消防控制系统联动系统等所有消防器材、设备设施的巡检、维护、保养、维修、检测、充装等工作。

3.人员配备要求：

第一标段：

①项目负责人不少于1人。

②塔石化一期、二期消防站消防、气防业务服务，配备消防、气防战斗员不少于132人（含管理人员不少于6人，其他人员一期不少于57人，二期不少于69人）。其中， 2025年7月20日之前不少于73人（管理人员不少于6人，包括队长不少于1人、副队长不少于2人、教导员不少于2人、防火监督不少于1人；战斗人员不少于67人，其中一期不少于57人，二期不少于10人)；2025年12月20日之前再配备不少于59人（二期战斗员）。

③二期消防车计划2025年8月初入场，一、二期消气防站人员合并运行，并承担新到场消防车的管理工作。

第二标段：

①项目负责人不少于1人。

②塔石化一期、二期全部消防控制室的消防值班工作，根据项目建设进度，配备不少于40人。其中，2025年7月20日之前配备不少于16人（一期中心消防控制室不少于8人，乙烯办公楼消防控制室不少于8人），2026年3月20日之前再配备不少于8人（二期中心消防控制室），2026年7月13日之前再配备不少于16人（一期两聚库房消防控制室）。

③塔石化一期、二期所属区域内（包括后勤生活中心等）包括泡沫罐、雨淋系统、D类灭火器、消防控制系统联动系统等所有消防器材、设备设施的巡检、维护、保养、维修、检测、充装等工作。根据项目建设进度，配备不少于33人。其中，2025年7月20日之前配备不少于9人，2025年10月20日之前再配备不少于4人，2025年12月20日之前再配备不少于20人。

4.服务地点：新疆巴州上库工业园区塔里木石化分公司。

5.标段划分：2个标段。本次招标投标人兼投兼中。按标段一、标段二顺序开标，符合条件的投标人可以参与以上各个标段的投标。两个标段，一标段：塔石化一期、二期消气防站业务外包；二标段：塔石化一期、二期消防控制室值班、消防器材设备设施运维业务外包。

6.技术要求/服务标准和要求：见第五章“招标人要求”。

7.服务期限：2025年7月20日至2027年7月19日。

8.材料供应方式：乙供。

9.履约保证金：中标金额3% ，履约保证金形式：电汇/保函均可。

三、*投标人资格要求：

1.投标人信誉要求：

投标人应提供下列网站查询结果截图(或以评标委员会现场查询结果为准)：

①.开标当日投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，共计1张）。

②.开标当日投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人（投标人、法定代表人/负责人，应当分别提供截图，共计2张）。

③.近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为及投标企业不得涉及相关行贿受贿行为。查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn)。

“中国裁判文书网”查询方法：登录网页→选择“高级检索”→案由选择“刑案由”→“贪污贿赂”→输入“投标人名称或相关个人姓名”→点击搜索（投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人，应当分别提供截图，共计3张）。

④.开标当日投标人未处于被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的状态（通过中国石油电子招标投标交易平台查询投标人失信分情况，投标人失信分达到《中国石油天然气集团有限公司投标人失信管理办法》规定的暂停投标资格或取消投标资格的分值，且在失信有效期内的，投标将被否决）。

⑤.开标当日投标人未处于被招标人取消或暂停交易资格（取消相应市场准入、列入黑名单等）的状态（以招标人提供的相关信息作为评审依据）。

⑥.开标当日投标人未被纳入集团公司级“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示信息为准）。

（备注：上述“近三年内”是以开标日期为基准且含本数，往前倒推三个整年度；①②③项证明材料由投标人提供，其余由评标委员会在评标现场核实）

2.投标人之间不得存在控股、管理等关联关系，否则相关投标均作无效标处理。具体查询渠道及相关规定见“投标人须知前附表1.4.3”（此项由评标委员会现场查询，投标人无需提供证明材料）。

3.联合体要求：不接受联合体投标。

4.投标人为法人或者其他组织。

资料提供形式：提供证照原件扫描件。

5.业绩要求：2021年1月1日至投标截止日期，以合同签订时间为准，投标人应具有：

第一标段：1项已结算的单项合同不含税金额不低于1000万元消防救援服务的业绩。

第二标段：1项已结算的单项合同不含税金额不低于800万元火灾报警系统维护或消防设施维护的业绩。

资料提供形式：合同的扫描件（至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承载金额页、签章页）及相对应的结算发票（第一标段提供至少不含税1000万元的发票，第二标段提供至少不含税800万元的发票）扫描件。

6.财务要求：2021年至2023年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。

资料提供形式：提供2021-2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表。成立日期晚于2021年1月1日的，从成立年开始提供，若公司成立时间较短，尚未开展上述财务报表审批工作，可暂不提供。

7.人员要求：

7.1项目负责人（项目经理）：

第一标段：项目负责人（项目经理）不少于1人，具有10年及以上消防管理工作经验，且不得担任本项目以外项目的项目负责人（项目经理）。

第二标段：项目负责人（项目经理）不少于1人，具有5年及以上消防设施维护管理工作经验，且不得担任本项目以外项目的项目负责人（项目经理）。

资料提供形式：

①项目负责人（项目经理）工作经验证明并加盖投标公章；

②提供2024 年10月 1日至投标截止日期连续6月的社保缴费证明；

③不担任本项目以外项目的项目负责人（项目经理）的承诺书。

7.2其他人员要求：

第一标段人员要求：

（1）塔石化一期、二期消气防站消防、气防业务：

1）管理人员不少于6人

①队长不少于1人，具有10年以上消防救援工作经验；

②副队长不少于2人、教导员不少于2人，均具有6 年以上消防救援工作经验；

③防火监督不少于1人，具有6 年以上消防救援工作经验。

资料提供形式：提供工作经历证明并加盖投标人公章。

2）承诺拟投入的消防车驾驶员不少于20人（一期不少于9人，二期不少于11人），年龄 50 周岁以下（合同期满不超过50岁），持有 B2 及以上驾照且驾龄五年以上，并承诺能够熟练操作、维护保养所驾车辆的消防系统和一般消防车辆的故障排除。

资料提供形式：提供人员配备承诺书（包括人数、年龄、驾龄、技能）并加盖投标单位公章。

3）承诺拟投入的消气防战斗员不少于106人，年龄18周岁以上、45周岁以下的男性（合同期满不超过45岁），具有2 年以上消防救援工作经验；消防战斗员中至少4人具有气瓶充装作业操作证P证书。

资料提供形式：1）提供人员配备承诺书（包括人数、年龄、性别）并加盖投标单位公章及至少4人的气瓶充装作业操作证P证的原件扫描件。

4）投入本项目的所有人员中配置有无人机CAAC执照人员至少4人。

资料提供形式：提供驾驶执照扫描件。

第二标段人员要求：

（1）塔石化一期、二期消防控制室值班服务：

消防值班人员不少于40人，具有消防设施操作员（监控操作专业）（四级）中级及以上职业资格证书，并承诺满足政府消防机构检查的要求。

资料提供形式：提供人员配备承诺书（包括人数、资质、年龄）及满足政府消防机构检查的要求承诺书并加盖投标单位公章。

（2）塔石化一期、二期消防设备设施器材（包括火灾报警系统）巡检、维护维修及检测：

消防设施器材维修、检测人员不少于33人。其中至少2人具有一级注册消防工程师资质并注册在投标人企业且具有5年及以上工作经验（以一级注册消防工程师在本企业初始注册日期为准）；其他消防设施器材维修、检测人员需具有消防设施操作员（检测维修保养专业）（四级）中级及以上职业资格证书。

资料提供形式：一级注册消防工程师提供资格证书原件扫描件及电子注册证书；其他人员提供承诺书并加盖投标人公章。

8.机械设备要求：

第一标段：无；

第二标段：投标人承诺提供至少4辆生产服务用车，满足现场消防设备设施器材（包括火灾报警系统）巡检、维护维修及检测等服务需要的车辆。

资料提供形式：承诺书。

四、招标文件的获取

1.本项目采用电子招投标方式，凡有意参加投标者，请于2025年6月13日至2025年6月19日(北京时间，下同)，登录中国石油电子招标投标交易平台报名,登陆中国石油招标中心缴费,然后再登陆中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件.(网址:中国石油招标中心http://www2.cnpcbidding.com,中国石油电子招标投标交易平台https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html（操作方法见附件）

①如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理本项目标书费及投标保证金缴纳事宜。登录http://www2.cnpcbidding.com网址使用电子钱包进行缴纳。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114转电子招标平台。

④投标人有具体问题需要咨询的，请于工作日上午10:00-13:00、下午15:30-18:00联系项目负责人（具体联系方式见本公告最后）。

2.招标文件（标包）每套售价0元。

3.招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请先联系招标代理机构项目负责人（联系方式见本公告最后），若项目负责人员无故推诿、拒绝接收异议书，可向管理人员提出，招标管理人员联系人：边青，电话：0992-3887263，邮箱：rdc_bq@petrochina.com.cn。

五、投标文件的递交

本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

①电子投标文件应在使用数字证书（Ukey）进行电子盖章（非纸质盖章后扫描的印章）。在电子投标文件使用Ukey电子盖章视为对电子投标文件所有内容进行了签字和盖章。但招标文件中明确规定或者专门标注需要“签字”或者“盖章”的位置，投标人必须“签字”或者“盖章”，否则投标将被否决。

②既无电子签章又未按照投标文件格式要求，对要求的内容签字、盖章的，为无效投标；

③所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作。

2、投标截止时间及开标时间（网上开标）：2025年6月25日09时40分（北京时间）。

3、开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。采用电子招投标的项目，开标时，投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。

4、开标异议：投标人对开标有异议的，必须开标现场提出，采用电子招投标的项目，请根据系统，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交。

5、投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求递交人民币0万元的投标保证金，具体形式见投标人须知前附表。

6、特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。

六、其他：

1、电子招标平台操作：

①.注册登录：（潜在）投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子招标平台；

②.操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子招标平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习；

③.操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用，保证投标成功。

2、电子招标平台技术支持：如有疑问请在工作时间咨询。

①.技术支持：中油物采信息技术有限公司；咨询电话：4008800114 转3 再转 6（电子招标平台）；

②.一般问题：请与中国石油物资有限公司新疆分公司电子招标平台运维人员联系，联系电话0990-6265233。

*3、招标服务费缴纳：中标候选人公示期满，中标人应按《招标服务费收取标准及缴款信息》规定的收取标准及招标代理机构缴款通知的金额，在收到缴款通知之日3个工作日内完成招标服务费缴纳后，招标机构方向中标人发放中标通知书。

七、注意事项：

本项目中标结果公告发布后，会向中标人预留在中国石油电子招标投标交易平台中的联系人手机号码（以下简称电子交易平台联系人手机号码）发送消息提醒，中标人须按照短信，登录招标辅助管理信息系统http://www.xjfgs.com:9090/ba（后文简称辅助系统）下载《缴费通知单》并按照要求缴纳招标服务费。缴费通知单发出三个工作日内，中标人须按照要求完成缴费并上传银行缴费凭证，未完成操作且未与项目负责人联系说明事由的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

八、中标人的辅助系统登录账号为电子交易平台联系人手机号码，请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。今后缴费通知单、中标通知书都将在辅助系统中向中标人推送，请中标人及时登录辅助系统进行查看和下载。《招标辅助管理信息系统操作手册》已作为附件与招标文件一并发布，请投标人及时进行下载和学习。

九、联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木石化分公司

地 址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市库尔勒经济技术开发区石化路51号

招标机构：中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）

地址：新疆克拉玛依市独山子区传媒大楼7楼

邮 编：833699

项目负责人：项进

电话：0992-3887018

电子邮箱：xiangjin@petrochina.com.cn

中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）

2025年 6月 13日

附件：附件1：中国石油电子招标投标交易平台用户操作手册 - 投标人.docx

附件：附件2：交费平台投标商操作手册V1.1.pdf

附件：附件3：招标辅助管理信息系统操作手册-投标人.pdf