伊犁州、巴州天然气利民管道扩建工程勘测定界（含土地复垦方案编制）

技术服务项目（一标段）招标公告

（招标编号：YXMCQ-2025-GD-GZ-004）

项目所在地区：新疆维吾尔自治区。

一、招标条件

本招标项目伊犁州、巴州天然气利民管道扩建工程勘测定界（含土地复垦方案编制）技术服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为财政资金及企业自筹，招标人为新疆亚新天然气管道有限责任公司项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况与招标范围

    2.1招标项目名称：伊犁州、巴州天然气利民管道扩建工程勘测定界（含土地复垦方案编制）技术服务项目

2.2招标人：新疆亚新天然气管道有限责任公司

2.3工程概况：

本次招标项目分为两个标段，两个标段可兼投不可兼中。

第一标段项目预算总价：336.45万元（不含税）。

第二标段项目项目预算总价176.07万元（不含税）。

第一标段为巴音郭楞蒙古自治州地区天然气利民管道扩建工程，管线总长度约为821.5公里。沿线将设置输气站场4座，中间清管站3座，阀室23座，新建管道伴行道路约114公里。

第二标段为伊犁州天然气利民管道扩建工程，管线总长度约为472公里。该工程沿线将扩建1座门站，新建1座输气首站、3座输气末站、1座清管站、4座分输站以及14座阀室，新建管道伴行道路约20公里。

2.4服务内容：土地勘测定界（含永久、临时用地）、复垦方案报告编制、临时用地手续报批并取得批复。包含但不限于：勘测定界、控制点放线和叠合图制作、土地复垦方案报告书（报告表）编制、评审及报批，取得临时用地批复，协助甲方完成土地复垦验收等相关服务。

2.5招标规模：第一标段：场站7座、阀室23座、放空区30座、伴行道路约114公里、管线长度约821.5公里。

第二标段：场站9座、阀室14座、放空区23座、伴行道路约20公里、管线长度约472公里。（具体详见招标文件）

2.6质量标准：《中华人民共和国测绘法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》，完成勘测定界、地形图测绘、控制点放线、叠合图制作，土地复垦方案编制、评审及完成土地手续办理等相关服务，以最终取得批复文件为准。

2.7项目服务地点：伊犁州、巴州、具体以甲方通知为准。

2.8项目工期：收到甲方通知，35个日历日内完成终版勘测定界报告并满足建设用地报批要求；50个日历日内完成土地复垦方案，并取得专家评审意见，65个日历日内完成临时用地报批，取得临时用地批复文件（含勘测定界、土地复垦方案工期）

2.9服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收合格之日止。

2.10关于本项目的其他要求具体详见招标文件。

2.11招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

三、投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格或法人分支机构（分支机构应有总公司授权证明）并依法取得营业执照的投标人，且营业执照在有效期内。单位负责人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

资料提供形式：须提供营业执照副本扫描件（如投标人为分支机构，则须提供总公司的授权证明书）

3.2投标人资质要求：

3.2.1投标人应具备自然资源部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业类别需包含工程测量、不动产测绘）。

资质资料提供形式：有效的资质证书扫描件加盖公章。

3.2.2具有类似勘测定界工作业绩，2022年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少提供3份合同且累计结算金额在150万元以上业绩证明。

业绩资料提供形式：需提供合同、合同服务范围及金额页、签字盖章页、结算发票（所有发票将在国家税务总局全国增值税发票查验平台进行抽查，如提供红冲、作废、查无此票三种发票则视同虚假业绩，做废标处理）扫描件加盖公章。

3.3财务要求：

投标人具有健全的财务会计制度，2022年、2023年、2024年连续三年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供各年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，须提供成立之日起至今的财务审计报告并附情况说明加盖单位公章），包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注等。

资料提供形式：须提供2022、2023、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（①包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注等；②分公司参加投标的，非独立核算的，需提供说明及总公司财务审计报告）扫描件。

3.4人员及设备要求：

3.4.1项目负责人：应当具备测绘、土地资源管理等相关专业高级职称，且2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）负责过3项与本项目工程性质类似项目业绩。

3.4.2其他人员要求：配备专业技术人员不少于6人，专业技术人员均须取得相应专业职称，其中高级职称1人、中级职称2人，初级职称3人。

3.4.3设备要求：GNSS接收机2台及以上、测量无人机2台及以上、无人机成像系统2套及以上，全站仪、水准仪各1台及以上。

资料提供形式：提供投标人拟投入人员清单，按清单顺序附人员近3个月缴纳在线查询有社会保险参保查询专用章的社保证明，与本单位签订的有效劳动合同、职称证书及项目负责人相关业绩证明材料需提供合同、合同服务范围及金额页、签字盖章页（合同需反映项目负责人），以上资料均需有效证件的扫描件加盖公章。设备需提供购置发票复印件。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人在2022年01月01日至投标截止时间未被“国家企业公示系统”网站（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入严重违法失信名单（黑名单）信息。

资料提供形式：“国家企业公示系统”查询企业，提供“基础信息”“行政许可信息”“行政处罚信息”“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”等5项截图网页截图。如有信息异常情况，且未移除，需要出具异常原因及采取措施的说明材料（查询时间须在公告期内）。

3.5.2投标人、法定代表人或负责人在2022年01月01日至投标截止时间未被人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。

资料提供形式：提供相关网页截图（查询时间须在公告期内）。

3.5.3投标人，法定代表人或负责人与拟委派的项目负责人在 2022年01月01日至投标截止时间未被“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn）列有行贿犯罪记录。

资料提供形式：提供相关网页截图（查询时间须在公告期内）。

3.6其他要求

3.6.1投标人未被列入“新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会”下发的关于进一步做好拖欠农民工工资领域失信联合惩戒工作的通知《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单》，如已被列入名单将否决其投标资格。

资料提供形式：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）－信用服务－拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的相关网页截图（查询时间须在公告期内），截图须显示具体时间，加盖公章。

3.6.2投标人应严格按照政府相关文件要求，在招标人指定的银行开立农民工工资专用账户，并通过农民工工资专用账户发放农民工工资，保障农民工合法权益。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

3.6.3投标人在合同履行期间内若发生安全事故、质量事故，或因劳务纠纷、拖欠工资问题引发农民工上访事件等，招标人有权终止合同并要求投标人承担相应违约责任，并视情节在后续1～2年内不得参与招标人的任何项目投标。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

3.6.4若投标人2024年在为招标人服务期间出现农民工上访事件的，招标人有权否决其投标。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

3.7投标人应遵循涉及本项目的相关法律、行政法规规定的其他条件。

3.8本项目不接受联合体

注：1.本项目资格审查方式采用资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

2.上述资料如有虚假投标将被否决，且在1-3年内不得参与新疆亚新集团及其子公司（包含控股关联关系公司）的任何项目投标（具体详见招标文件）。

四、招标文件的获取

1.招标文件获取方式：线上获取。凡有意参加本项目的投标人请于2025年06月03日至2025年06月12日（法定节假日除外），每日上午10:00时至19：00时（北京时间，下同），请登录新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com/）获取本项目招标文件并选择拟参加的标段（包）。

2.投标人须登录新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com/）进行填报入库信息；信息审核后方可进行在新疆阳光采购平台各主体类型下领取招标文件。招标文件售价：500元/每标段，售后不退，发票由新疆中天源项目管理咨询有限公司开具。除标书款外，还需支付文件下载服务费200元，下载费由新疆阳光采购平台出具增值税电子普通发票。郑重说明：招标文件及系统用户手册（供应商）可通过（新疆维吾尔自治区阳光采购平台系统）下载中心下载，供应商根据系统用户手册（供应商）中重要通知、等进行电脑配置。

3.特别：投标人须在新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com/）上传投标人资格要求中的3.1、3.2、3.4项的全部内容及法定代表人/负责人身份证明书、法定代表人/负责人授权委托书、授权委托书中委托代理人在本单位缴纳近6（含）个月的社保证明（社保部门出具的缴纳社保的证明材料原件扫描件），以上资料须加盖公章扫描到一个PDF文件中，投标人须充分考虑资料在途时间及资料审核时间，因错过时间导致的一切后果由投标人自行承担，资料符合招标公告要求后可下载招标文件。以上资料仅作为获取招标文件使用，最终审查结果以评标委员会现场评审结果为准。

4.声明：凡参与本项目的投标人在涉及采购平台注册以及办理相关数字证书等过程中，应注意正确填报注册信息，若不能成功注册及相关问题导致无法成功获取文件的，招标人及招标代理机构概不负责。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年06月23日11时00分（北京时间）

递交方式：新疆中天源项目管理咨询有限公司（乌鲁木齐市水磨沟区万科中央公园一期商住楼1-2002室）纸质文件递交。

六、开标时间及地点

开标时间：2025年06月23日11时00分（北京时间）

开标地点：乌鲁木齐市水磨沟区万科中央公园一期商住楼1-2002室。

八、监督部门

新疆亚新天然气管道有限责任公司法务审计部

九、联系方式及异议处理

招标人：新疆亚新天然气管道有限责任公司

地址：新疆昌吉州阜康产业园中区晋商工业园内

联系人：李斌

电话：18167776586

电子邮件:/

招标代理机构：新疆中天源项目管理咨询有限公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区万科中央公园一期商住楼1-2002室

项目/异议处理联系人：张佳爱

电话：13079991686

电子邮件：468562298@qq.com

异议方式：如有疑问可致电代理公司进行咨询或书面形式(加盖公章)发至代理机构468562298@qq.com邮箱