吉林石化公司公益服务用工项目（492人）（二次）

吉林石化公司公益服务用工项目（492人）（二次）招标公告

招标编号：JLSH-2025-FW-0026-R2

1、招标条件

本招标项目 吉林石化公司公益服务用工项目（492人）（二次），招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对吉林石化公司公益服务用工项目（492人）（二次）进行公开招标。

2、项目概况及招标范围

2.1项目背景概况

为承担社会责任，保障有偿解除劳动合同人员基本生活，吉林石化公司会同吉林市委、市政府，本着就地、就近原则开发、创造公益岗位，采取劳务用工方式，妥善安置有偿解除劳动合同人员再就业，人员主要分布在市（区）公安局、就业局、妇联所属单位的保洁服务、交通协管、治安协防、吉化物业等岗位。

2.2招标范围：为约492人提供服务和管理工作，工资性费用预估金额为2460万元。招标人与中标人签订的合同金额中包括工资性费用（劳务人员工资、奖金、集体福利、部分工伤及各类社会保险费）和管理费，上述费用按月结算，具体人数和费用以实际发生为准。

2.3合同估算额：2460万元（含5%增值税，税金4.43万元；不含税2455.57万元）。

2.4服务内容：为承担社会责任，保障有偿解除劳动合同人员基本生活，吉林石化公司会同吉林市委、市政府，本着就地、就近原则开发、创造公益岗位，采取劳务用工方式，妥善安置有偿解除劳动合同人员再就业，人员主要分布在市（区）公安局、就业局、妇联所属单位的保洁服务、交通协管、治安协防、吉化物业等岗位。现需要一家实力雄厚，具有丰富化工生产单位劳务派遣管理经验，能够独立承担工伤理赔、处理法律纠纷，有能力配合企业解决历史遗留问题、保障用工队伍稳定的劳务派遣公司，对这部分人员进行服务和管理工作。

2.5服务期限： 2025年7月1日至2026年6月30日

2.6服务标准：详见技术要求。

2.7报价方式：本次招标针对管理费费率进行招标，管理费费率为工资性费用扣除养老保险集中缴费和集体福利款项（其中集体福利费和集中缴费预估金额约545万元，以实际发生为准，养老保险集中缴费、集体福利费款项的管理费按1%支付）的百分比，最高投标限价：3.6%。投标人公司报价不得高于最高投标限价，高于最高限价，否决投标。

投标人须注意：管理费中还包括增值税和劳务派遣人员的部分工伤保险费，均须由中标人承担。工伤保险费费率为工资性费用的2.4%，其中招标人承担75%，中标人承担25%。

3、投标人资格要求

3.1资质条件

投标人应为独立法人，具备有效的营业执照、劳务派遣许可证。

3.2业绩要求

无。

3.4财务要求

未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近3年度（2022年、2023年、2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注。

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

3.5.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

3.5.3投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；

3.5.4投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪；

3.5.5按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未处于“被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格”的状态。

3.6联合体要求：不允许联合体投标。

3.7技术要求

3.7.1投标人须提供项目管理组织架构。内容包括项目管理组织机构、部门职责、主要管理人员及资格、主要管理人员职责等。

3.7.2投标人须提供行政管理方案。方案具有可操作性，内容包括项目总体目标、实施进度、服务标准、劳动用工管理、薪酬管理、考勤管理和劳动纪律管理及日常考核等。

3.7.3投标人须提供职业健康安全与环境管理体系工作方案，具有可操作性。

3.7.4投标人须对提供服务的总体目标、质量、相关责任等做出承诺，对所提供的生产服务过程中发生的任何安全与环境责任保证全部承担。

3.7.5投标人须提供维稳应急预案，方案符合管理实际，具有可操作性。

3.7.6投标人须具有独立解决工伤理赔、劳动纠纷、维稳纠纷的能力，提供第三方行政机构的证明材料。

3.8其他要求

3.8.1 投标人 2022 年 1月1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。

3.8.2单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。评标当日评标委员会以“天眼查”平台查询结果为准。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件发售时间：起始时间 2025-05-14 18:00:00至截止时间 2025-05-21 23:59:59（北京时间）。

4.2 凡有意参加投标者，请在中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）网上购买招标文件。

4.3 招标文件售价 ：200元人民币。

4.4 潜在投标人在购买招标文件前应已有中国石油电子招标投标交易平台账号。首次使用的用户应先注册企业账号、办理CA证书（Ｕ-key）。

4.5 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。

4.6 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.7 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.8 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.9 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为（申请截止时间，下同）2025-06-04 08:00:00，地点为中国石油电子招标投标交易平台

（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。

5.2投标人需在递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

5.3 投标人在提交投标文件时，应提交不少于10万元人民币的投标保证金，投标保证金的形式为现金，应从投标人基本帐户通过企业网银支付向昆仑银行电子招投标保证金专户汇出，昆仑银行将依此向吉林石化公司招标中心提供投标保证金递交明细。

5.4投标保证金递交具体操作细则如下：投标人用户手册中中国石油电子招标投标交易平台投标保证金操作指南V1.0（操作步骤：1、进入项目主控台的投标环节中的“递交投标保证金”进行投标保证金的缴纳；2、进入保证金的支付页面。看到保证金有金额，选中要支付的标段（包），点击“支付”3、进入保证金支付的结算页面，确认支付金额并提交；4、支付成功后，钱包账户保证金额度扣除，保证金购买状态变更为“已付款”）。投标人须在开标前确认保证金支付成功，如果在开标前遇无法成功支付情形（不显示“已付款”）时，请向中国石油电子招标运维（4008800114）咨询确保成功办理支付投标保证金。

5.5 若中标供应商未在吉林石化公司准入、备案，需要按照附件《吉林石化公司物资供应商准入申请表》提供单独装订成册的书面及电子版（U盘）供应商准入申请资料，在中标候选人公示结束后5个工作日内提交给招标中心项目负责人。不按照上述要求提交供应商准入申请资料，或在准入申请资料提交日期结束后，经催告后，5日内仍不提供应准入申请资料的，将按供应商自动弃标处理。

5.6 开标时间：2025-06-04 08:00:00；

开标地点：

网上开标地点：中国石油电子招标投标交易平台；

（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）

5.7投标保证金递交及其他信息

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：26902100171850000010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：313265010019

昆仑银行客服电话：95379

电子招标运维咨询电话：4008800114转智能语音助手

物采系统外部支持电话咨询电话：4008800114转智能语音助手

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街9号

联 系 人：蒲春辉

联系方式：0432-63903599

招标机构： 吉林石化公司招标中心

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮 编： 132021

项目联系人： 张毅

电 话： 0432-63900015

电子邮件： jh_zy123@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

附件：合同文本.doc

附件：招标附件材料.rar