招 标 人：中国邮政集团有限公司青海省分公司

　　招标代理机构：青海睿澳工程项目管理有限公司

　　招 标 编 号：RA2022-006

　　编 制 日 期：二〇二二年五月

　　目录

　　第一卷.................................................................................................................................. 1

　　第一章 招标公告............................................................................................................. 2

　　1. 招标条件................................................................................................................... 2

　　2. 项目概况与招标范围................................................................................................. 2

　　3. 投标人资格要求........................................................................................................ 2

　　4. 招标文件的获取........................................................................................................ 3

　　6. 发布公告的媒介........................................................................................................ 4

　　7. 联系方式................................................................................................................... 4

　　第二章投标人须知................................................................................................................ 5

　　投标人须知前附表......................................................................................................... 5

　　1. 总则......................................................................................................................... 14

　　1.1 招标项目概况................................................................................................. 14

　　1.2 招标项目的资金来源和落实情况..................................................................... 14

　　1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标................................................ 14

　　1.4投标人资格要求............................................................................................... 14

　　1.5 费用承担......................................................................................................... 15

　　1.6保密................................................................................................................. 16

　　1.7 语言文字......................................................................................................... 16

　　1.8计量单位.......................................................................................................... 16

　　1.9投标预备会...................................................................................................... 16

　　1.10 分包.............................................................................................................. 16

　　1.11响应和偏差.................................................................................................... 16

　　2. 招标文件................................................................................................................. 17

　　2.1 招标文件的组成.............................................................................................. 17

　　2.2 招标文件的澄清.............................................................................................. 17

　　2.3 招标文件的修改.............................................................................................. 18

　　2.4 招标文件的异议.............................................................................................. 18

　　3. 投标文件................................................................................................................. 18

　　3.1 投标文件的组成.............................................................................................. 18

　　3.2 投标报价......................................................................................................... 19

　　3.3 投标有效期..................................................................................................... 19

　　3.4 投标保证金..................................................................................................... 19

　　3.5 资格审查资料................................................................................................. 20

　　3.6 备选投标方案................................................................................................. 21

　　3.7 投标文件的编制.............................................................................................. 21

　　4. 投标.................................................................................................................. 21

　　5. 开标......................................................................................................................... 22

　　5.1 开标时间和地点.............................................................................................. 22

　　5.2 开标程序......................................................................................................... 22

　　5.3 开标异议......................................................................................................... 22

　　6. 评标......................................................................................................................... 22

　　6.1 评标委员会..................................................................................................... 22

　　6.2 评标原则......................................................................................................... 23

　　6.3 评标................................................................................................................ 23

　　7. 合同授予................................................................................................................. 23

　　7.1 中标候选人公示.............................................................................................. 23

　　7.2 评标结果异议................................................................................................. 23

　　7.3 中标候选人履约能力审查............................................................................... 23

　　7.4 定标................................................................................................................ 23

　　7.5 中标通知......................................................................................................... 23

　　7.6 履约保证金..................................................................................................... 24

　　7.7 签订合同......................................................................................................... 24

　　8.纪律和监督................................................................................................................ 24

　　8.1 对招标人的纪律要求....................................................................................... 24

　　8.2 对投标人的纪律要求....................................................................................... 24

　　8.3 对评标委员会成员的纪律要求........................................................................ 25

　　8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...................................................... 25

　　8.5 投诉................................................................................................................ 25

　　9.需要补充的其他内容................................................................................................. 25

　　附件一：开标记录表............................................................................................. 26

　　附件二：问题澄清通知......................................................................................... 27

　　附件三：问题的澄清............................................................................................. 28

　　附件四：中标通知书............................................................................................. 29

　　附件五：中标结果通知书...................................................................................... 30

　　附件六：确认通知................................................................................................. 31

　　第三章评标办法（综合评估法）......................................................................................... 32

　　评标办法前附表........................................................................................................... 32

　　1.评标方法................................................................................................................... 35

　　2. 评审标准................................................................................................................. 36

　　2.1 初步评审标准................................................................................................. 36

　　2.2 分值构成与评分标准....................................................................................... 36

　　3. 评标程序................................................................................................................. 36

　　3.1 初步评审......................................................................................................... 36

　　3.2 详细评审......................................................................................................... 37

　　3.3 投标文件的澄清.............................................................................................. 37

　　3.4 评标结果......................................................................................................... 38

　　第四章合同条款及格式....................................................................................................... 39

　　第一节通用合同条款.................................................................................................... 40

　　1. 一般约定................................................................................................................. 40

　　1.1 词语定义......................................................................................................... 40

　　1.2 语言文字......................................................................................................... 41

　　1.3合同文件的优先顺序........................................................................................ 42

　　1.4 合同的生效及变更.......................................................................................... 42

　　1.5联络................................................................................................................. 42

　　1.6 联合体............................................................................................................ 43

　　1.7 转让................................................................................................................ 43

　　2. 合同范围................................................................................................................. 43

　　3. 合同价格与支付....................................................................................................... 43

　　3.1 合同价格......................................................................................................... 43

　　3.2合同价款的支付............................................................................................... 43

　　3.3 买方扣款的权利.............................................................................................. 44

　　4. 监造及交货前检验................................................................................................... 44

　　4.1 监造................................................................................................................ 44

　　4.2 交货前检验..................................................................................................... 45

　　5.包装、标记、运输和交付.......................................................................................... 46

　　5.1 包装................................................................................................................ 46

　　5.2 标记................................................................................................................ 46

　　5.3运输................................................................................................................. 46

　　5.4 交付................................................................................................................ 47

　　6. 开箱检验、安装、调试、考核、验收...................................................................... 47

　　6.1 开箱检验......................................................................................................... 47

　　6.2 安装、调试..................................................................................................... 48

　　6.3 考核................................................................................................................ 48

　　6.4 验收................................................................................................................ 49

　　7. 技术服务................................................................................................................. 50

　　8. 质量保证期.............................................................................................................. 50

　　9. 质保期服务.............................................................................................................. 51

　　10. 履约保证金............................................................................................................ 52

　　11. 保证....................................................................................................................... 52

　　12. 知识产权................................................................................................................ 53

　　13. 保密....................................................................................................................... 53

　　14. 违约责任................................................................................................................ 53

　　15. 合同的解除............................................................................................................ 54

　　16. 不可抗力................................................................................................................ 55

　　17. 争议的解决............................................................................................................ 55

　　第二节专用合同条款.................................................................................................... 56

　　第三节合同附件格式.................................................................................................... 57

　　附件一：合同协议书............................................................................................. 58

　　附件二：履约保证金格式...................................................................................... 60

　　第二卷................................................................................................................... 61

　　第三卷................................................................................................................................. 63

　　第六章投标文件格式........................................................................................................... 64

　　目录............................................................................................................................. 66

　　一、投标函.................................................................................................................. 67

　　二、法定代表人（单位负责人）身份证明.................................................................... 69

　　三、授权委托书........................................................................................................... 70

　　四、联合体协议书（本项目不适用）........................................................................... 71

　　五、投标保证金........................................................................................................... 72

　　（一）投标保证金................................................................................................. 72

　　（二）投标保证金退还说明.................................................................................. 73

　　六、商务和技术偏差表................................................................................................ 74

　　七、分项报价表........................................................................................................... 75

　　八、资格审查资料........................................................................................................ 76

　　（一）基本情况表................................................................................................. 76

　　（二）近年财务状况表......................................................................................... 78

　　（二）近年完成的类似项目情况表....................................................................... 79

　　（三）正在供货和新承接的项目情况表................................................................ 80

　　（四）近年发生的诉讼及仲裁情况....................................................................... 81

　　（五）制造商授权书............................................................................................. 82

　　九、投标设备技术性能指标的详细描述....................................................................... 83

　　十、技术支持资料........................................................................................................ 84

　　十一、技术服务和质保期服务计划.............................................................................. 85







　　第一卷







招标公告



　　中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心装卸垛口顶扫设备采购项目招标公告

　　1. 招标条件

　　本招标项目已由中国邮政集团有限公司西宁邮区中心以关于采购西宁邮区中心装卸垛口顶扫设备的函批准建设，招标人为中国邮政集团有限公司青海省分公司，招标项目资金来自自筹资金。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

　　2. 项目概况与招标范围

　　2.1 项目地点：中国邮政集团有限公司西宁邮区中心（青海省西宁市火车站东侧站东巷）；

　　2.2 交货及安装期：中标通知书发出之日起35日历天内；

　　2.3 招标范围：装卸垛口顶扫设备采购；

　　2.4 技术规格：详见招标文件；

　　2.5 招标编号：RA2022-006；

　　2.6 标段划分：一个标段。

　　3. 投标人资格要求

　　3.1.本次招标要求投标人具有有效的营业执照经营范围包含此次招标内容， 在人员、设备、资金等方面具有相应的供货服务能力。

　　3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

　　3.3 一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。

　　4. 招标文件的获取

　　4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台 （ CA 数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（ 栏的《青海省公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》。

　　4.2 招标文件（如有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：2022-05- 00:00至2022-05- 24:00止，通过资格预审的潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》自行免费下载。

　　4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

　　4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服 务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑 等内容。

　　5. 投标文件的递交

　　5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022-06- 09:00:00。

　　5.2 由招标人（代理机构）在青海省公共资源交易中心四楼 号开标室（地址：）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过 互联网使用 CA 数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投 标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证， 递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

　　5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开 标现场，投标人应在开标时间前提前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系 统进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异 地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

　　5.4 投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 投标截止时间后送达的 投标文件，青海省电子招投标公共服务平台拒收。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为 撤消其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。

　　6. 发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在本网站、本网站、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标》、《中国邮政集团有限公司官方网站平台》及《青海项目信息网》上发布，以任何形式对本招标公告进行的篡改、转载或发布一律无效，青海睿澳工程项目管理有限公司不承担任何责任。

　　7. 联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司青海省分公司	招标代理机构：青海睿澳工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城西区五四西路36号	地址：西宁市城西区海湖新区五四西路61号新华联国际中心1号楼9楼1091室
联系人：丁女士	联系人：余先生、厍先生
电话：0971-6308936	电话：0971-4392771

　　

　　2022年05月 日



　　第二章投标人须知

　　投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：中国邮政集团有限公司青海省分公司 　　地址：青海省西宁市城西区五四西路36号 　　联系人：丁女士 　　电话：0971-6308936
1.1.3	招标代理机构	名称：青海睿澳工程项目管理有限公司 　　地址：西宁市城西区海湖新区五四西路61号新华联国际中心1号楼9楼1091室 　　联系人：余先生、厍先生 　　电话：0971-4392771 传真：/ 　　邮箱：qhruiao2015@
1.1.4	招标项目名称	中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心装卸垛口顶扫设备采购项目
1.2.1	资金来源及比例	自筹资金 100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心装卸垛口顶扫设备采购项目（具体详见第五章供货要求）；
1.3.2	交货安装期	中标通知书发出之日起35日历天内
1.3.3	交货地点	中国邮政集团有限公司西宁邮区中心（青海省西宁市火车站东侧站东巷）
1.3.4	技术性能指标	应符合现行国家规定的质量技术要求，并达到验收合格标准。
1.4.1	投标人资质条件、能力、信誉	资质要求：资质要求（对制造商资质有要求的，应分 别列出并注明）：本次招标要求投标人具有有效的营业执照经营范围包含此次招标内容， 在人员、设备、资金等方面具有相应的供货服务能力； 　　财务要求：提供（2020年度或2021年度）经有资质的会计事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注）扫描（或复印）件应全面、完整、清晰。（备注：公司成立时间短于要求年份的，提供成立以来的财务状况表或近三个月资信证明）； 　　投标人业绩：2019 年 1 月 1 日至今有类似供货业绩（以合同协议书复印件为准）； 　　投标设备业绩：/； 　　信誉要求：（1）在同行业中有较好信誉，2019年1月1日至投标截止时间未因安全、质量等问题受到政府主管部门的处罚，无不良记录；（2）中华人民共和国最高人民法院官方网址（ “全国法院失信被执行人名单信息公布于查询” （ 查询失信被执行人记录：经查询后列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单取消投标资格。投标人应提供查询截图。 　　其他要求： 一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标；
1.4.2	是否接受联合体投标	R不接受 　　□接受，应满足下列要求：
1.10.1	分包	R不允许 　　□允许，分包内容要求： 　　分包金额要求： 　　对分包人的资质要求：
1.11.1	实质性要求和条件	符合招标文件中的规定
1.11.3	其他可以被接受的技术支持资料	无
1.11.4	偏差	R不允许 　　□允许，偏差范围： 　　最高项数：
2.1	构成招标文件的其他资料	招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件 的所有内容，如有疑问或有可能出现歧义理解上 的偏差的内容等应当在投标截止时间 15 日前通 过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投 标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人 （招标代理机构）。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。 　　澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不 足 15 日应顺延开标时间。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。
2.3.1	招标文件修改发出的形式	在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF 格式）在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制 的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所 有事宜。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过 程和所有事宜。
3.1.1	构成投标文件的其他资料	提供经信用中国（ 20 天内）。
3.2.1	增值税税金的计算方法	按照相关规定执行
3.2.4	最高投标限价	□无 　　？有，最高投标限价： 　　（大写）贰拾伍万捌仟元整 　　（小写）258000.00
3.2.5	投标报价的其他要求	招投标过程中产生的人工费、安装调试试运行费等不确定费用；投标人应当保持单项价格的合理性，严禁出现不平衡报价的情况，项目采购结束后，招标人有权对各单项价格进行核查，对于严重超过市场价格的单价，将在正式合同中明确：对于认定为不平衡报价的单项，如果发生数量变动，将按照有利于甲方的单价进行认价。
3.3.1	投标有效期	90个日历日
3.4.1	投标保证金	一、是否要求投标人递交投标保证金： 　　？要求，投标保证金的形式：电汇或转账 　　投标保证金的金额：人民币伍仟元整（￥5000.00） 　　投标保证金递交截止时间：以投标截止时间前到达招标代理机构指定银行账户到账时间为准，否则投标无效。 　　招标人指定的账户信息如下： 　　账户名称：青海睿澳工程项目管理有限公司 　　开户银行：招商银行股份有限公司西宁分行 　　帐号：972900055210102 　　备注： 　　投标保证金保函：/ 　　二、投标保证金退还： 　　1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还。 　　2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。 　　三、投标保证金不退还： 详见招标文件总则 3.4.4 条款。 　　□不要求
3.5	资格审查资料的特殊要求	□无 　　□有，具体要求：
3.5.2	财务要求	2020年或2021年
3.5.3	近年完成的类似项目情况的时间要求	2020-01-01 至 2022-06-20
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求	2020-01-01 至 2022-06-20
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	R不允许 　　□允许
3.7.1	投标文件的编制	1、投标文件应按第六章“投标文件格式” 免费使用青海省投标文件制作专用工具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人使用 Word、WPS、AutoCAD 等工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步骤详见《青海省电子招投标公共服务平台》办事指南中相关流程文件，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有QHTF 后缀形式的加 密文件。 　　2、投标文件编制时时应当建立分级目录，并按照标签导入相关内容。 　　3、投标文件应按第六章格式文件要求加盖申请人的单位电子印章和（或）法定代表 人的个人电子印章或电子签名章。 　　特别说明： 　　1、投标人应妥善保管 CA 数字证书，投标人由于 CA 数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；投标文件加密和解密须 用同一把 CA 数字证书介质。 　　2、如果出现“CA 数字证书到期后重新续 期；CA 数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时，投标人应当用新的 CA 数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传到电子招标投标系统。 3、各投标单位务必提前完善好数据库中投 标信息、资质证书、人员、业绩等相关投 标材料，投标时相关资料应从数据库中获 取电子资料。
4.1	投标文件的加密	投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证并加密，具体详见《青海省电子招投标公共服务平台》“网上招投标系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。
4.2.1	投标截止时间	2022-06- 09:00:00
4.2.2	投标文件的递交	1、潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。 　　2、投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。 　　3、招标人（代理机构）郑重承诺本电子招标文件为本项目唯一的招标文件。 　　4、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、《青海省电子招投标公共服务平台》形成的评标资料”是指《青海省电子招投标公共服务平台》生成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的文本。在公示结果无疑义后从《青海省电子招投标公共服务平台》下载或装订成 册。
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：由招标人（代理机构）在招标公告规定的地点组织远程解密、远程在线的“不见面开 标方式”依法组织开标活动。投标人投标人无需到开标现场。投标人应在开标时间前提前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法详见省平台《远程异地开标操作手册》。
5.2	开标程序	开标顺序： 　　（1）招标人（招标代理机构）工作人员登录进入系统，选择进入应开标的项目、标段。做好准备； 　　（2）宣布本项目投标截止时间到，现在依法进行开标； 　　（3）宣布开标纪律； 　　（4）点击获取应开标标段投标单位名称； 　　（5）投标文件解密，首先由投标单位逐一进行解密，投标人全部解密完成后，由招标人对投标文件进行批量解密； 　　（6）批量导入； 　　（7）系统生成开标记录表； 　　（8）系统中进行招标文件导入操作； 　　（9）开标结束。 　　（10）形成开标记录表；
6.1.1	评标委员会的组建	（1）评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人评委1人，抽取评委4人。 　　（2）评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库是随机抽取。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	不超过 3 名（含 3 名），并标明排序。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：同招标公告。 　　公示期限：3 日
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	□是 　　？否
7.6.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金： 　　□要求，履约保证金的形式：履约保证金的金额： 中标合同金额的 % 　　？不要求
9	需要补充的其他内容
9.1	招标代理费	依据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299 号）招标人与本项目代理机构商定：本项目招标代理费招标人确定由中标人支付，金额为4000.00元。
10	其它要求： 　　1、招标项目进入招投标交易场所的，应执行招投标交易场所的相关规定。 　　2、投标人必须对所提交材料的合法性、真实性、完整性负责。
招标文件的最终解释权归招标人所有

　　1. 总则

　　1.1 招标项目概况

　　1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备招标进行招标。

　　1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

　　1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

　　1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

　　1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

　　1.2 招标项目的资金来源和落实情况

　　1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

　　1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

　　1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

　　1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

　　1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

　　1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

　　1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

　　1.4投标人资格要求

　　1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

　　（1）资质要求：见投标人须知前附表；

　　（2）财务要求：见投标人须知前附表；

　　（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

　　（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

　　（5）其他要求：见投标人须知前附表。

　　需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

　　1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

　　（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

　　（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

　　（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

　　1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

　　（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

　　（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

　　（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

　　（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；

　　（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

　　（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

　　（7）为本招标项目的代建人；

　　（8）为本招标项目的招标代理机构；

　　（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

　　（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

　　（11）被依法暂停或者取消投标资格；

　　（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

　　（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

　　（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

　　（15）被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；

　　（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（

　　（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

　　1.5 费用承担

　　投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

　　1.6保密

　　参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

　　1.7 语言文字

　　招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

　　1.8计量单位

　　所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

　　1.9投标预备会

　　1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

　　1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

　　1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

　　1.10 分包

　　1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

　　1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

　　1.11响应和偏差

　　1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

　　1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

　　1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

　　1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

　　1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

　　2. 招标文件

　　2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

　　（1）招标公告；

　　（2）投标人须知；

　　（3）评标办法；

　　（4）合同条款及格式；

　　（5）供货要求；

　　（6）投标文件格式；

　　（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

　　根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

　　2.2 招标文件的澄清

　　2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

　　2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

　　2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

　　2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

　　2.3 招标文件的修改

　　2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

　　2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

　　2.4 招标文件的异议

　　投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

　　3. 投标文件

　　3.1 投标文件的组成

　　3.1.1 投标文件应包括下列内容：

　　（1）投标函；

　　（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

　　（3）联合体协议书；

　　（4）投标保证金；

　　（5）商务和技术偏差表；

　　（6）分项报价表；

　　（7）资格审查资料；

　　（8）投标设备技术性能指标的详细描述；

　　（9）技术支持资料；

　　（10）技术服务和质保期服务计划；

　　（11）投标人须知前附表规定的其他资料。

　　投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

　　3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

　　3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

　　3.2 投标报价

　　3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

　　3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

　　3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

　　3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

　　3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

　　3.3 投标有效期

　　3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。

　　3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

　　3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招标投标公共服务平台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过《青海省电子招标投标公共服务平台》答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及产生的银行同期存款利息。

　　3.4 投标保证金

　　3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投 标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标 人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账 户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的 规定。

　　3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

　　3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

　　3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

　　（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

　　（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

　　（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

　　3.5 资格审查资料

　　除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足 本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

　　3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或 者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：

　　（1）投标人为企业的，应提交统一社会信用代码证书；

　　（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位统一社会信用代码证书。

　　3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

　　3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

　　3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张 表格只填写一个项目，并标明序号。

　　3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法 院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和 资料应包括联合体各方相关情况。

　　3.6 备选投标方案

　　3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

　　3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

　　3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

　　3.7 投标文件的编制

　　3.7.1 投标文件编制：见投标人须知前附表第 3.7.1 项规定。

　　投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。

　　其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。

　　3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内 容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。

　　4. 投标

　　4.1 投标文件的加密

　　详见投标人须知前附表第 4.1 项规定。

　　4.2 投标文件的递交

　　4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

　　4.2.2 投标文件的递交

　　详见投标人须知前附表第 4.2.2 项规定。

　　4.3 投标文件的修改与撤回

　　其它详见投标人须知前附表

　　5. 开标

　　5.1 开标时间和地点

　　详见投标人须知前附表第 5.1 项规定。

　　5.2 开标程序

　　详见投标人须知前附表第 5.2 项规定。

　　5.3 开标异议

　　投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

　　6. 评标

　　6.1 评标委员会

　　6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

　　6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

　　（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

　　（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

　　（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

　　（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

　　（5）与投标人有其他利害关系。

　　6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

　　6.2 评标原则

　　评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

　　6.3 评标

　　6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

　　6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

　　7. 合同授予

　　7.1 中标候选人公示

　　招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

　　7.2 评标结果异议

　　投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

　　7.3 中标候选人履约能力审查

　　中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确 认。

　　7.4 定标

　　按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

　　7.5 中标通知

　　在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。

　　7.6 履约保证金

　　7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证 金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其 履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

　　7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

　　7.7 签订合同

　　7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或 者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

　　7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附 加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

　　7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连 带责任。

　　8.纪律和监督

　　8.1 对招标人的纪律要求

　　招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权