中国电建昆明院
珠海市富山第三（工业）水质净化厂工程
预处理系统、水解酸化池、芬顿及高效沉淀池、加药间等设备采购项目
竞标文件补疑文件
致各竞标响应人：
中国电建昆明院珠海市富山第三（工业）水质净化厂工程预处理系统、水解酸化池、芬顿及高效沉淀池、加药间等设备采购项目（项目编号: POWERCHINA-0209-220100）竞标文件对第三章评标办法补充说明如下：
第三章 评标办法（综合评估法）
为规范昆明院采购工作，根据昆明院有关采购管理规定，制定本办法。
一、评审方法
本次评审采用综合评估法对竞标响应文件进行评审。
二、评标原则
评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评标组织及服务
1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。
2、评标委员会
2.1评标委员会由采购人依法组建，评标委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
2.2评标委员会成员为5人及以上单数。
2.3评标委员会组建后报昆明院竞标管理机构备案。
2.4评标工作由评标委员会负责。
3、工作小组
3.1由采购人代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。
3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评标程序及内容
1、竞标响应文件初步评审
1.1竞标资格审查---竞标响应人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足竞标资格的全部要求。
1.2算术错误修正
1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
（2）若竞标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正竞标报价汇总表中相应部分的金额和竞标总报价。
1.2.2评标委员会按以上原则对竞标报价进行修正，修正的价格经竞标响应人书面确认后具有约束力。
1.3竞标响应文件符合性审查---对竞标响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其竞标响应文件符合性审查不通过作“否决竞标”处理，不再进行详细评审：
（1）竞标响应人提供的资格审查资料不满足竞标响应文件要求的；
（2）没有按照竞标响应文件要求提供竞标担保或者所提供的竞标担保有瑕疵不被采购人所接受的；
（3）竞标响应文件未按竞标响应文件要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对竞标报价的算术错误不接受修正的；
（5）竞标报价低于成本或高于竞标响应文件设定的最高限价的；
（6）对竞标范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）竞标响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标响应文件要求的；
（9）主要性能指标（品牌、型号、技术参数）达不到竞标响应文件要求的；
（10）纠正竞标响应文件偏差或保留将会对竞标竞争产生不公正影响的；
（11）竞标总价经修正后累计偏差超过20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的。
1.4竞标响应人不能修正或撤销竞标响应文件重大偏差。采购人允许竞标响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。
2、竞标响应文件澄清
2.1竞标响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及竞标报价水平等，评标委员会认为需要竞标响应人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。
2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对竞标响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会主任确认后发出。
2.3竞标响应人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原竞标响应文件实质性内容进行修改，竞标响应人的书面澄清、说明和补正属于竞标响应文件的组成部分。
2.4评标委员会不接受竞标响应人主动提出的澄清、说明。
2.5评标委员会的澄清问题和竞标响应人的答复均以书面方式进行。
3、竞标响应文件详细评审
3.1评标委员会成员对通过初步评审的竞标响应文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，竞标响应人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。
3.2评标价
3.2.1评标价仅作为计算竞标报价得分依据。
3.2.2评标价计算公式
评标价=竞标报价+算术错误修正+遗漏重复修正+功能缺失修正（若有）
3.2.3遗漏重复修正
审核竞标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他竞标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。
3.2.4功能缺失修正（若有）
根据竞标响应文件的技术要求对竞标响应文件进行检查，若功能缺失或非主要指标不达标，每一项增加竞标报价的0.5%。
3.3评审、评分及排序
3.3.1评审内容及分值
根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为40分，商务部分满分为20分，技术部分满分为40分。
竞标响应文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分
3.3.2报价部分评审（细则详见表1）
按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。
3.3.3商务部分评审（细则详见表2）
按商务部分评分细则进行评审。
3.3.4技术部分评审（细则详见表3）
按技术部分评分细则进行评审。
五、评标报告
1、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。
2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优先。
3、评标报告应包括以下内容：
（1）开标记录表
（2）初步评审过程和结果
包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决竞标”应对其情况和依据进行说明；
（3）详细评审过程和结果
包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；
（4）推荐中标候选人；
（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。
表1：
报价部分评审细则（满分40分）
序号
| 评审项目
| 分值
| 评分细则
|
一
| 评标价
| 40
| 一、评标基准价确定：
基准价=平均值
二、偏差率＝(评标价-评标基准价)÷评标基准价×100%
三、得分：
1、偏差率范围在[0%（含）～0%（含）]之间得40分，其他区间基于40分进行扣（加）分；
2、偏差率大于0%时，每增加1%扣0.5分；偏差率大于10%（不含10%）时，每增加1%（含11%）扣1分，依次类推。
3、偏差率小于0%时，每降低1%扣0.25分；偏差率小于-10%（不含-10%）时，每降低1%（含-11%）扣0.5分，依次类推。
4、本项最低得分30分。
|
合计
| 40
| |
表2：
商务部分评审细则（满分20分）
序号
| 评审项目
| 分值
| 评分细则
|
一
| 本竞标文件的主要工艺系统生产厂家实力
| 4
| 投标人拟投水解酸化系统、高效沉淀系统品牌生产制造经验丰富及产能；（主要工艺系统指水解酸化系统和高效沉淀系统）根据品牌制造商所提供资质及获奖情况，通过横向比较，最优得满分。
|
二
| 竞标响应人类似工程供货经验与业绩
| 8
| 竞标响应人拟投水解酸化系统、高效沉淀池拥有相关业绩（代理商提供代理的生产厂家相关业绩）；类似工程供货经验与业绩需提供相关的合同复印件或用户证明扫描件，业绩证明材料需体现项目规模。水解酸化系统业绩每个得1分，满分4分；高效沉淀池系统每个业绩得1分，满分4分。
|
三
| 财务状况
| 2
| 对竞标响应人的财务状况（主要对资产、负债、营业收入、利润总额、净利润等）进行评价，竞标响应人近三年财务报告净利润均为正值的，得2分；2年为正值的，得1分；1年为正值的，得0.5分。三年均为负值的，不得分。
|
四
| 企业自主知识产权技术
| 6
| 投标人拟投品牌制造商提供获得的相关高新技术企业证书及相关专利证书、荣誉证书等。提供水解酸化系统及高效沉淀系统制造商的高新技术企业证书得2分，其余不得分。提供相关专利的，每个得一分。通过横向比较，最优得满分。
|
合计
| 20
| |
表3：
技术部分评审细则（满分40分）
序号
| 评审项目
| 分值
| 评分细则
|
一
| 生产和供货组织方案
| 8
| 根据竞标响应人的组织供应方案，生产供货的进度保证措施是否切实可行等进行评价。通过横向比较，最优得满分。
|
二
| 所供产品的技术优势和特点
| 10
| 所供产品技术优势和特点（例如水解酸化的菌种优势、布水系统的技术优势、高效沉淀池设备先进性等）通过横向比较，最优得满分。
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三
| 系统集成能力及产品工艺性能承诺
| 10
| 二次深化工艺系统设计技术可靠、方案可行、设备选型合理。投标人须对工艺性能做出承诺，承诺书必须有法定代表人或品牌制造商签字且加盖公章。通过横向比较，最优得满分。
|
四
| 技术服务方案
| 6
| 提供技术服务方案（包括指导安装、调试、试验及培训等）完整可行。通过横向比较，最优得满分。
|
五
| 售后服务能力
| 6
| 根据投标人或品牌制造商售后服务机构实力及售后服务能力进行评价。通过横向比较，最优得满分。
|
合计
| 40
| |
云南华昆国电工程勘察有限公司
2022年5月31日
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