鑫标点工程管理有限公司关于柳城县体育中心PPP项目（LCG2021-007）更正公告（二）

2021年04月12日 15:26

公告概要：公告信息：采购项目名称柳城县体育中心PPP项目品目采购单位柳城县文化体育广电和旅游局行政区域广西壮族自治区公告时间2021年04月12日 15:26首次公告日期2021年03月26日更正日期2021年04月12日联系人及联系方式：项目联系人韦佳诚项目联系电话0772-2993727采购单位柳城县文化体育广电和旅游局采购单位地址柳州市柳城县大埔镇新城路2号采购单位联系方式0772-7612498代理机构名称鑫标点工程管理有限公司代理机构地址柳州市桂中大道84号东祥福苑C区32号代理机构联系方式0772-2993727



一、项目基本情况 原公告的采购项目编号：LCG2021-007 　　　　　　　　　　　 原公告的采购项目名称：柳城县体育中心PPP项目 　　　　　　　　　　 首次公告日期：2021年03月26日 　　　　　　　　　　　二、更正信息 更正事项：采购公告及采购文件 更正内容： 序号更正项更正前内容更正后内容1采购公告及采购文件本项目“一、项目基本情况”新增第4.项目回报机制4.项目回报机制 本项目有部分使用者付费，由于项目前期投入资金巨大，仅靠使用者付费部分难以保证项目收回投资并获得合理回报，因此本项目的回报机制为可行性缺口补助，项目公司通过收取政府可行性缺口补助和使用者付费来收回项目投资并获得合理回报。 （1）使用者付费 依据本项目建设内容并结合柳城县产业实际状况，运营期内可合理预测的使用者付费包括：本项目的全民健身中心、民族特色运动训练基地、游泳馆、体校综合楼宿舍经营收入和物业收入等。 （2）政府可行性缺口补助 政府每年支付的可行性缺口补助计算公式如下： 每年政府可行性缺口补助=每年建设成本投资回报+每年运营成本及合理利润-每年使用者付费金额-政府方依据考核结果扣减金额（如有） 1）建设成本投资回报 公式为：An=P*i*(1+i)N/ [（1+i）N-1] An系运营期第n期项目公司应收取的建设成本投资回报。 P为项目实际总投资， 实施方案测算时取11,330.45万元。 i为投资回报率，由投标人报价确定，实施方案测算时取6.5%。 n为运营期限第n期。 N为运营期限，实施方案测算时取18年。 2）运营成本及合理利润 运营成本及合理利润包括项目公司运营期原材料、燃动力、人工、修理和其他付现运营维护成本及合理利润，系项目公司为维持本项目可用性之目的及提供符合协议规定的绩效标准的运营维护服务而需要获得的服务收入。 具体计算公式如下： 运营成本及合理利润=运营维护成本（1+合理利润率） 实际计算政府可行性缺口补助时，运营成本以政府方审计确定的金额为准。 合理利润率由社会资本报价确定，实施方案测算时取6%。 （3）政府支付责任 实施方案中政府可行性缺口补助金额测算结果见下表： 单位：万元 运营期年度序号 建设成本投资回报 运营成本及合理利润 使用者付费 政府可行性缺口补助 1 1,086.08 332.34 301.73 1,116.69 2 1,086.08 332.34 301.73 1,116.69 3 1,086.08 352.58 301.73 1,136.93 4 1,086.08 352.58 301.73 1,136.93 5 1,086.08 374.05 301.73 1,158.40 6 1,086.08 374.05 724.16 735.97 7 1,086.08 396.83 724.16 758.75 8 1,086.08 396.83 724.16 758.75 9 1,086.08 421.00 724.16 782.92 10 1,086.08 994.57 724.16 1,356.49 11 1,086.08 1,020.21 868.99 1,237.29 12 1,086.08 1,020.21 868.99 1,237.29 13 1,086.08 1,047.41 868.99 1,264.49 14 1,086.08 473.84 1,616.54 0.00 15 1,086.08 502.70 1,645.40 0.00 16 1,086.08 502.70 1,645.40 0.00 17 1,086.08 533.31 1,676.01 0.00 18 1,086.08 533.31 1,676.01 0.00 合计 19,549.36 9,960.86 15,995.76 13,797.592采购公告及采购文件三、获取资格预审文件 时间：自本资格预审公告发布之时起至2021年4月9日17时00分止。三、获取资格预审文件 时间：自本资格预审公告发布之时起至2021年4月20日17时00分止。3采购公告及采购文件七、申请文件提交 应在 2021 年 4 月 20日 9 点 30 分（北京时间）前，将申请文件提交至广西柳州公共资源交易服务中心801开标室，逾期送达的或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件将予以拒收。七、申请文件提交 应在 2021 年 4 月 30 日 9 点 30 分（北京时间）前，将申请文件提交至广西柳州公共资源交易服务中心808开标室，逾期送达的或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件将予以拒收。4采购公告及采购文件八、资格预审日期 资格预审日期 2021 年4月20日 9 点 30 分八、资格预审日期 资格预审日期 2021 年4月30日 9 点 30 分5采购文件第二章 申请人须知前附表 4.2.1申请截止时间：2021 年4月20日 9 时 30 分。 4.2.2递交资格预审申请文件的时间和地点： 时间：2021 年4月20日 9 时 30 分。 地点：广西柳州公共资源交易服务中心801开标室4.2.1申请截止时间：2021 年4月30日 9 时 30 分。 4.2.2递交资格预审申请文件的时间和地点： 时间：2021 年4月30日 9 时 30 分。 地点：广西柳州公共资源交易服务中心808开标室6采购文件采购文件“第四章 采购需求”新增四、项目回报机制四、项目回报机制 本项目有部分使用者付费，由于项目前期投入资金巨大，仅靠使用者付费部分难以保证项目收回投资并获得合理回报，因此本项目的回报机制为可行性缺口补助，项目公司通过收取政府可行性缺口补助和使用者付费来收回项目投资并获得合理回报。 政府应足额向项目公司支付政府可行性缺口补助，且政府应将政府可行性缺口补助的支付责任纳入跨年度财政预算以及中期财政规划。 1、使用者付费 依据本项目建设内容并结合柳城县产业实际状况，运营期内可合理预测的使用者付费包括：本项目的全民健身中心、民族特色运动训练基地、游泳馆、体校综合楼宿舍经营收入和物业收入等。 2、政府可行性缺口补助 政府每年支付的可行性缺口补助计算公式如下： 每年政府可行性缺口补助=每年建设成本投资回报+每年运营成本及合理利润-每年使用者付费金额-政府方依据考核结果扣减金额（如有） （1）建设成本投资回报 建设成本投资回报主要包括项目实际总投资及必要的合理回报，系项目公司为本项目建设符合适用法律及协议规定的竣工验收标准的公共资产及服务之目的投入的资本性总支出而需要获得的服务收入。 建设成本投资回报以县审计部门及政府指定相关部门审定的项目实际总投资为基数，结合社会资本成交的投资回报率核算项目每年建设成本投资回报。 实际总投资的认定 实际总投资以工程竣工后县审计部门及政府指定相关部门审定的金额为准,项目实际总投资包含建筑安装工程费和设备及工器具购置费、工程建设其他费用、建设期资金成本。由下列三部分构成： A.建筑安装工程费和设备及工器具购置费 项目公司主导完成工程预算编制，并进行财政投资评审。工程建设过程中发生的设计变更、现场签证、暂定价格定价等事项均需按相关法规约定的程序核定。项目竣工验收后，政府指定单位、项目公司施工单位共同进行工程结算，最终以政府审计部门认定的费用为准。 B.工程建设其他费用 项目建设单位管理费、项目可行性研究、工程设计、跟踪审计、工程监理、工程检测、工程管理、工程咨询等和工程建设直接相关的前期和期间费用，以政府审定的金额为准。 C.建设期资金成本 建设期资金成本：指项目在建设期内分年度使用的融资资金产生的资金成本，资本金部分在建设期不考虑资金成本。建设期资金成本按采购乙方时成交的贷款利率及资金占用时间计算。 注： 1、建设期融资利率以社会资本中标的融资利率为准，不考虑项目公司的实际融资利率； 2、建设期只计算资金成本，不考虑支付资金成本。 建设成本投资回报公式如下： An=P*i*(1+i)N/ [（1+i）N-1] An系运营期第n期项目公司应收取的建设成本投资回报。 P为项目实际总投资，方案测算时取11,330.45万元。 i为投资回报率，由投标人报价确定。根据国家最新的贷款利率政策，未来的贷款利率在LPR利率基础上加减点生成。LPR利率为贷款基础利率，又名贷款市场报价利率（Loan Prime Rate, LPR）。全国银行间同业拆借中心为LPR利率的指定发布人。为了与国家利率政策相对应，本项目的投资回报率由社会资本以五年期以上的LPR利率加点的方式进行投报。每期期初根据当月的LPR利率和社会资本中标的加点率计算投资回报率，并据此计算当期的项目公司建设成本投资回报。若未来贷款利率政策发生变化，由双方根据届时利率政策和中标加点率协商确定项目公司的投资回报率。方案测算时取6.5%。 n为运营期限第n期。 N为运营期限，方案测算时取18年。 （2）运营成本及合理利润 运营成本及合理利润包括项目公司运营期原材料、燃动力、人工、修理和其他付现运营维护成本及合理利润，系项目公司为维持本项目可用性之目的及提供符合协议规定的绩效标准的运营维护服务而需要获得的服务收入。 具体计算公式如下： 运营成本及合理利润=运营维护成本（1+合理利润率） 实际计算政府可行性缺口补助时，运营成本以政府方审计确定的金额为准。政府方审计运营成本的原则应为满足项目运营维护标准的合理运营费用和成本，原则上不应超过方案中预测的运营成本，对于社会资本管理不善或擅自提高运营维护标准造成的运营成本增加金额不予承认。对于政府提高运营维护标准以及人工、物价上涨原因造成的运营成本增加金额予以承认。 合理利润率由社会资本报价确定，方案测算时取6%。 （3）政府可行性缺口补助的支付 政府可行性缺口补助根据社会资本中标的投资回报率，合理利润率，项目实际总投资，运营年限和实际使用者付费情况，进行计算。政府可行性缺口补助加上使用者付费如果不足以收回项目投资，政府不予兜底，项目公司自负盈亏。 政府可行性缺口补助支付的周期为1年，项目公司依据法律法规向政府方开具相应金额的票据，政府方向项目公司支付可行性缺口补助。 （4）政府可行性缺口补助计算中使用者付费的确定 实际计算政府可行性缺口补助时，使用者付费以方案测算的金额作为约定基准金额，实际使用者付费低于约定基准金额，以约定基准金额为准，实际使用者付费高于约定基准金额，超出部分定为超额收益，政府方和项目公司按照50%：50%的比例进行分配。政府分得的超额收益可直接用于抵减政府补贴。 （5）政府支付责任 实施方案中政府可行性缺口补助金额测算结果见下表： 单位：万元 运营期年度序号 建设成本投资回报 运营成本及合理利润 使用者付费 政府可行性缺口补助 1 1,086.08 332.34 301.73 1,116.69 2 1,086.08 332.34 301.73 1,116.69 3 1,086.08 352.58 301.73 1,136.93 4 1,086.08 352.58 301.73 1,136.93 5 1,086.08 374.05 301.73 1,158.40 6 1,086.08 374.05 724.16 735.97 7 1,086.08 396.83 724.16 758.75 8 1,086.08 396.83 724.16 758.75 9 1,086.08 421.00 724.16 782.92 10 1,086.08 994.57 724.16 1,356.49 11 1,086.08 1,020.21 868.99 1,237.29 12 1,086.08 1,020.21 868.99 1,237.29 13 1,086.08 1,047.41 868.99 1,264.49 14 1,086.08 473.84 1,616.54 0.00 15 1,086.08 502.70 1,645.40 0.00 16 1,086.08 502.70 1,645.40 0.00 17 1,086.08 533.31 1,676.01 0.00 18 1,086.08 533.31 1,676.01 0.00 合计 19,549.36 9,960.86 15,995.76 13,797.59 更正日期：2021年04月12日 　　　　　　　　　　三、其他补充事宜 相关内容做相应调整,其他内容不变。 四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。　　　 1.采购人信息 名 称：柳城县文化体育广电和旅游局 地 址：柳州市柳城县大埔镇新城路2号 传 真：/ 项目联系人：袁华 项目联系方式：0772-7612498 2.采购代理机构信息 名 称：鑫标点工程管理有限公司 地 址：柳州市桂中大道84号东祥福苑C区32号 传 真：/ 项目联系人：韦佳诚 项目联系方式：0772-2993727 采购文件内容更改 108219900 附件信息:更正公告（二）.pdf126.3 KB