柯桥区学校放心店品牌超市连锁直营招标事前征求意见的函

：2021年4月9日

绍兴市柯桥区教育体育服务中心将于近期就柯桥区学校放心店品牌超市连锁直营进行公开招标。现将有关招标要素公布如下,并征求意见。

一、征求意见范围：

1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；

2、影响招标“公开、公平、公正”原则的其他情况。

二、征求意见的回复：

各投标人及专家提出修改意见和建议的，请于2021年4月13日下午16时前（节假日除外）将书面材料传真至0575-85560088。电子文档发送至邮箱：250307340@qq.com；联系电话：0575-85569077 联系人：马女士 。

三、合格的修改意见和建议书要求：

1、投标人提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章，请注明联系人、联系电话及传真。

2、专家提出修改意见和建议的，须本人签名，并注明评审专业、被录用专家库及联系方式。

3、各投标人及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱公开招标正常秩序的，一经查实将提请有关监督管理机构，列入不良行为记录。

四、拟招标项目的招标公告及招标文件：详见柯桥区学校放心店品牌超市连锁直营招标方案（征求意见稿）。

五、对各方提出的意见建议，招标人将予以及时关注但不进行逐一回复，最终以正式发出的招标公告招标文件为准。

绍兴市柯桥区教育体育服务中心

浙江越锋项目管理有限公司

2021年4月9日

柯桥区学校放心店品牌超市连锁直营招标方案

（征求意见稿）

一、投标资质

①注册资金1000万元及以上，具有有效营业执照及有效食品流通许可证，企业已经开办二年以上的独立法人；

②具有配送场所（自有或租赁），仓储面积达500平方米以上，配备相应配送车辆（必须自有）；

③按要求投保食品安全责任保险（一次事故累计限额赔付金额1000万元）；安装监控；

④本次招标不接受被发改委、人民法院等行政主管部门列为失信联合惩戒对象的投标报名；

⑤本次招标 不接受 联合体投标。

二、直营范围：柯桥区初高中学校范围内。按照自愿原则，校园内开办放心超市或开办中途关停放心超市，都由各初高中自行决定，中标单位需无条件配合、服从学校。（注：经初步调研，拟有7所高中学校和9所初中学校有开办意向）。

三、准入数量：准入1家品牌超市连锁直营。

四、经营时间：合同期2021年8月1日至2024年7月10日止

五、招标公告：公告及报名时间2021年月日至月日。

六、评标组织：本次招标流程由招标人委托招标中介代理机构实施公开招标。由区教体局组成评标领导小组，外聘区外专家组成评标工作小组。评标工作由评标领导小组负责，评标过程接受区教体局监察审计室、学校家长代表的监督和指导，并由柯桥区公证处公证。

七、评标方法：

采用综合评标法：根据评标小组投标人的基本情况、经营方案与承诺等综合因素确定中标单位；其中投标人基本情况设50分，经营方案及承诺50分，满分100分。

八、定标办法：

①评标工作小组在开标时对投标人基本情况、配送方案及承诺等进行综合评定。

②投标人基本情况由评标工作小组成员集体评议打分。

③投标人配送方案及承诺由评标工作小组根据投标文件的方案与承诺酌情打分（取算术平均值为最后得分，结果保留两位小数）。

④各项分数汇总后，以总得分最高者为第一中标候选人，若最高总得分出现并列时，由招标人当场随机抽签选定第一中标候选人。

⑤各项指标得分的最小打分单位为0.1分。

九、诚信风险金：30万。






附件：学校放心店品牌超市连锁直营准入评分表

1、商务标评分标准（即基本情况）（50分）

序号	评分项目	分值	投标评分标准	需提供的证明材料
1	配送场所	4	投标人配送中心功能区（仓储区、配发区、办公区等区域）设置齐全得3分。投标人配送中心单门独户且可独立关锁、进出的，加1分（配送中心各功能区分处在两个及以上地方的或不是单门独户且可独立关锁、进出的，不加分）。该项最高得分4分。	提供标明功能区的配送中心平面图、相关功能区域照片、相关设施照片，房屋产权证书（如房屋为租赁的，还须提供租赁合同）
		4	配送中心仓储面积达500（含）-1000（不含）㎡的得1分，仓储面积达1000（含）-1500（不含）㎡的得2分，仓储面积达1500（含）㎡以上的得3分 有固定的分发经营场所，面积达100平米得1分；
		5	根据配送中心距柯桥区远近程度，由专家横向打分，最高得5分
		5	②根据相关商品及保障相关食品安全的设施设备（如：通风防盗设施、防潮防四害设施等）、卫生情况（防尘、配送场地清洁卫生）,酌情给予优秀（5-4分）、良好（3-2分）、一般（1分及以下)。
2	安全保障	6	①有食品安全管理员，索证索票齐全，食品进出库记录齐全，酌情评分，优秀（5-4分）、良好（3-2分）、一般（1分及以下)。 以上相关资料未提供的，对应项不得分。 ②配送中心与门店实时联网实行信息化管理得1分。 该总项最高得6分	提供食品安全管理员证书及本单位近3个月社保证明和劳动合同、进出库台帐、票据等相关证明。
4	企业管理	5	①建立完善的食品采购索证索票制度；建立完善的食品贮存管理制度、食品进货验收制度、食品安全管理制度、食品中毒应急预案、食品召回制度；企业职工食品安全卫生知识的培训制度、相应岗位职责；制度完善、内容合理，切合企业实际，并上墙公示，酌情评分，优秀（5-4分）、良好（3-2分）、一般（1分及以下)”	提供相关制度及上墙照片。
		5	设置独立的财务机构，会计、驾驶员、配送人员、安全管理人员等资格证、健康证齐全有效，劳动用工规范，酌情评分，优秀（5-4分）、良好（3-2分）、一般（1分及以下)	提供人员资格证书、本单位近3个月社保证明及劳动合同
5	配送车辆	2	自有符合配送要求的专用配送运输车辆2辆得1分，每增加1辆加0.5分，最高得2分。	提供相关车辆行驶证件。
6	企业效益	4	根据企业2019和2020年企业合计销售情况。①1（不含）亿元以下得1分；②1-3（不含）亿元得2分；③3-5（不含）亿元得3分；④5亿元以上得4分；最高得4分。	提供财税部门的相关证明材料
7	企业信誉	4	1、具有县（区）级及以上的，与超市食品经营、安全、服务等相关的荣誉（龙头企业或诚信企业或消费者信得过单位或放心消费示范单位等），每一项得1分（同类别荣誉的只能算一项）；以上累计最高2分。2、企业近3年来无行政处罚的，得2分。	①提供有效的资质复印件 ② 第5点：提供当地市场监督管理部门（县、区级）的无行政处理证明。
8	从业经历	6	①近三年有连锁直营和配送案例得2分；②近三年在学校开设直营连锁超市5家及以上得1分；10家及以上得1.5分；20家及以上得2分；此项最高2分。③近三年在学校外开设直营连锁超市5家及以上得1分；10家及以上得1.5分；20家及以上得2分；此项最高2分。	提供相关证明材料

2、技术标评分标准（即经营方案及承诺）（50分）

1	经营策略	10	根据企业对校园超市的经营理念，经营方案的针对性和专业性、可操作性等，酌情给予打分；优秀（10-8分）、良好（7-5分）、一般（5分以下）。	提供相关方案及书面材料。
2	经营保障	10	根据企业对校园超市商品质量、价格等方面的保障的合理性和可操作性酌情给予打分；优秀（10-8分）、良好（7-5分）、一般（5分以下）。
3	运行投入	10	根据企业对校园超市人财物等投入的合理性和可操作，酌情给予打分；优秀（10-8分）、良好（7-5分）、一般（5分以下）。
4	服务承诺	10	根据企业对诚信、价格、质量、数量及服从学校管理、文明经营等的服务承诺，酌情给予打分；优秀（10-8分）、良好（7-5分）、一般（5分以下）。	提供具体书面承诺条款等
5	安全承诺	2	保证所直营、配送的商品无三无食品、过期食品、变质食品、不合格食品、“三高食品”等的承诺等方面横向比较，酌情打分。	提供具体书面承诺条款等
6	管理服务费	8	将校园超市销售额的 4—5%支付给学校作为管理服务费。管理服务费最高不超过销售额的5%，最低不低于销售额的4%。管理服务费为销售额的5%得满分8分，每低0.1%减1分（百分数后保留一位小数）。	以投标函为准