七里岗服务区提质升级工程（道路部分）项目施工招标文件
关键内容公开
一、项目概况
1.1项目概况
乐温高速自通车运营14年以来，七里岗服务区为确保本路段的安全运营发挥了重要作用，但由于存在用地规模小、停车场地区划不合理、服务功能简单等问题，现有的七里岗服务设施已无法适应福银高速日益增长的交通流量的需求，也无法满足客户优质出行的要求，不仅降低了道路的服务水平，也带来了交通安全隐患，迫切需要把七里岗服务区扩建成七里岗中心服务区。
七里岗服务区主线段的起讫点为乐温高速K9+862～K11+325，主线全长为1.463
公里；左侧出服务区场地B
匝道长0.587
公里，右侧进出服务区场地A
匝道长1.254
公里、C
匝道长0.878
公里，D
匝道长0.320
公里。在原有占地基础上增加126亩，对扩建后的场地重新进行布置，并新建相关的服务设施。
本项目道路部分投资规模约5000万元。服务区对乐温高速主线仅局部拼宽设计，由于距离杨家湖枢纽较近，为了避免乐温主线往抚州方向进入服务区和杨家湖枢纽南昌往抚州方向车辆的交集点；在南昌往抚州方向的C
匝道设分离立交桥上跨主线往抚州方向进入服务区的A
匝道。服务区主线总体走向由西往东。主要控制点有：杨家湖枢纽互通、七里岗服务现有场地及乐温高速中心桩号K13+305
赣江西支特大桥（长4368
米）。
1.2招标范围及标段划分
本次招标范围为施工图纸及工程量清单范围内的所有内容，包括但不限于服务区场地整平、路基路面施工、桥涵改造、绿化（土建工程）等工程施工、缺陷修复及保修。
本项目共设1个标段，即QLG1标段。
1.3 计划工期
本项目工程计划开工时间为2021年4月，总工期9个月，缺陷责任期24个月。在合同执行过程中，招标人可能根据工程的实际进度调整工期和施工计划，投标人必须理解并接受。
二、投标人资格要求
2.1本次招标要求投标人须同时满足以下资质条件、人员要求、信誉要求，具体要求如下：
2.1.1
资质要求
① 具有独立法人资格、有效的营业执照、有效的安全生产许可证。
② 具备公路工程施工总承包壹级资质。
③具备省级及以上交通主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质。
2.1.2
业绩要求
无
2.1.3
人员要求
项目经理：具有公路工程相关专业工程师及以上职称，持有一级注册建造师（公路工程专业）；持有安全生产考核合格 “B”类证书，年龄55周岁以下。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
项目总工：具备公路工程副高级及以上职称；持有安全生产考核合格 “B”类证书；年龄55周岁以下。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
2.1.4
信誉要求
① 未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。
② 在江西省交通运输厅发布的2020年度交通建设市场信用评价结果、2019年度全省公路养护施工企业信用评价结果中未被评为D级。
③ 未被责令停产停业，暂扣或着吊销许可证，暂扣或者吊销执照。
④ 未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
⑤ 最近3年（指2018年1月1日至招标公告发布前一日，下同）内未发生骗取中标或严重违约或施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。
⑥ 在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。
⑦ 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。
⑧ 投标人、其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目经理在近3年内无行贿犯罪行为。
2.2本次招标不接受联合体投标。
2.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
2.4
在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.5在国家企业公示系统（http://www.gswt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6截至2021年3月30日24时00分（北京时间，下同），江西省交通建设市场管理系统（以下简称“信用系统”）发布的 2020 年度公路施工企业 主体一类 序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法按B级对待。
同时2019年度全省公路养护施工企业信用评价结果中被评为D级的投标人不具备投标资格。未被评价的投标人，其信用等级根据《江西省公路养护施工企业信用评价实施细则（试行）》的有关办法确定。
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 |
| 1
| 评标
方法
| 本次评标采用技术评分最低标价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、履约信誉、技术能力、业绩等因素进行评分，按照商务及技术文件综合得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量（第三章“评标办法”3.2.4项规定）以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐3个中标候选人，特殊情况不足3名的，按实际可推荐人数确定，但投标报价低于其成本的除外。
当评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）商务及技术文件综合得分较高的投标人优先；
（2）在江西省交通运输主管部门发布的 2020 年度公路施工企业 主体一类 序列信用评价得分较高的投标人优先。
|
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1
| 商务
及
技术
文件
初步
评审
| 2.1.1
形式
评审
| 投标函填写
| 投标函填报了正确的招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标均符合招标文件规定；
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| 文件填写及组成
| 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
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| 文件签字盖章
| 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
|
| 投标保证金
| 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
|
| 2.1.2
资格
评审
| 营业执照、安全生产许可证、基本账户许可证（基本存款账户信息）
| 具备有效的营业执照、安全生产许可证和基本账户许可证（基本存款账户信息）；
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| 资质
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
|
| 业绩
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
|
| 人员
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
|
| 信誉
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
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| 关联企业
| 符合第一章“招标公告”第3.3款规定
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| 其它
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
|
| 2.1.3
响应性评审
| 投标人不得存在的情形
| 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形
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| 工期目标
| 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
|
| 质量目标
| 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
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| 安全目标
| 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
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| 投标报价
| 未在商务及技术文件及其评标过程中出现有关投标报价的内容
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| 承诺函中其他补充说明内容
| 无招标人不能接受的条件
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| 权利义务符合招标文件规定
| a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
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| b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
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| c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
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| d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
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| e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
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| f.投标人未对合同条款有重要保留。
|
| 其他
| 投标文件未附有招标人不能接受的条件
|
| 2.1
| 报价
文件
初步
评审
| 2.1.1
2.1.3
初步
评审
| 报价函填写
| 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）
|
| 工程量清单文字说明
| 已标价工程量清单文字说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删除
|
| 投标文件填写及组成
| 投标文件组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
|
| 文件签字盖章
| 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
|
| 已标价工程量清单
| 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改
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| 投标报价
| 投标报价未超过招标人公布的最高投标限价；
|
| 投标报价的大写金额能够确定具体数值；
|
| 同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价。
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| | | | | |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1
| 第一个信封
评分分值构成
（总分100分）
| 施工组织设计：30分
主要人员：25分
履约信誉：15分
技术能力：10分
业绩：20分
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| 2.2.3
| 第二个信封
详细评审标准
| 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价
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| 3.2.1
| 技术文件
评审分值
| 技术文件其他因素各项得分为：去掉一个最高值和一个最低值后，其余评标委员会成员分数的算术平均值。
评分保留小数点后二位，小数点后第三位四舍五入。
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| 3.2.4
| 通过第一个信封详细评审的投标人数量
| 投标人的商务和技术文件综合得分由高到低排序选择前3名通过第一个信封评审的投标人进入评标价排名；特殊情况不足3名的，按实际可通过第一个信封评审的投标人数进入评标价排名。
|
| 条款号 | 评分因素 | 分值 | 各评分因素细分项 |
| 2.2.2
（1）
| 施工
组织
设计
（30分）
| 总体施工组织布置及规划
| 8分
| 科学合理得7.0～8.0分，较合理得5.5～7.0分，一般得4.8～5.5分。
|
| 施工方案、方法与技术措施
| 6分
| 科学合理得5.5～6.0分，较合理得4.0～5.5分，一般得3.6～4.0分。
|
| 工程质量管理体系、工期保证体系及保证措施
| 4分
| 科学合理得3.5～4.0分，较合理得3.0～3.5分，一般得2.4～3.0分。
|
|
|
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