曲阳乡水晶社区（二期）项目EPC工程总承包

招标公告

标段编号：3207222103120003001001

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：东海县曲阳乡徐连路北侧、纬四路南侧。

2.1.2建设规模：本工程占地面积52034.06平方米，总建筑面积46252.07平方米，其中多层住宅建筑面积：19754.82平方米、三层住宅建筑面积3508.62平方米，二层住宅面积10479.84平方米，邻里中心建筑面积12328.79平方米，配电房180平方米；总户数184户，多层共120户、三层14户、二层50户；多层住宅及三层住宅和邻里中心为框架结构。其余低层为砖混结构，本次招标包括但不限于红线内住宅建筑（含土建、安装、外装饰等）、邻里中心、配电房、泵房（含给水增压泵站）、公厕（1处）、四网合一及自动化，配套设备安装等（如电梯等），室外附属包含不限于土石方、围墙、绿化、景观、室外照明、广场、道路、雨水回收、综合管线（小区内室外给水、雨污分流排水、消防水及小区内强电管网+弱电管线预埋+配电房出线电缆等），另需有相关配套用房，例如门卫房、配电房等。

2.1.3招标控制价：12424.78 万元。

其中：设计最高投标限价为100.5万元；

施工最高投标限价为12324.28万元

注：投标人的投标报价超出总价最高限价及分项最高投标限价的，将否决其投标作无效标处理。

2.1.4工期要求：总工期要求：180日历天（其中中标通知书发出后20天内完成施工图设计）。

设计开工日期：2021年05月10日，

施工开工日期：2021年05月30日，

工程竣工日期：2021年11 月06日

2.1.5 其他:该项目的土建、安装、配套设施等工程的设计、施工；设计部分包括但不限于初步设计、施工图设计等及技术服务与指导；施工部分包括但不限于整体房屋建设施工至竣工验收合格、资料的收集移交、整理、保修等所有EPC项目的全部工作。

2.2招标范围：设计招标范围（包括但不限于）：初步设计、施工图设计等及技术服务与指导。

施工招标范围（包括但不限于）：本次招标包括但不限于红线内住宅建筑（含土建、安装、外装饰等）、邻里中心、配电房、泵房（含给水增压泵站）、公厕（1处）、四网合一及自动化，配套设备安装等（如电梯等），室外附属包含不限于土石方、围墙、绿化、景观、室外照明、广场、道路、雨水回收、综合管线（小区内室外给水、雨污分流排水、消防水及小区内强电管网+弱电管线预埋+配电房出线电缆等），另需有相关配套用房，例如门卫房、配电房等。

2.3质量要求: 合格

①设计质量：设计必须符合国家现行规范标准，通过审查部门审查(由中标人承担费用)；设计必须达到国家规定设计深度的要求，符合招标人要求并须通过相关部门的审查和批准。

②施工质量符合设计图纸及国家有权标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

③工程物资（设备、构配件等）采购质量需符合有权标准规范的要求及招标人要求，合格率达到100%。

工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

3.1申请人应具备有效的建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质，且同时具备建设行政主管部门颁发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质、同时具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具备:施工单位拟派总承包项目负责人应具备建筑工程二级注册建造师及以上资格并具有安全生产考核合格证书（B 类）（在有效期内），或者设计单位拟派总承包项目负责人应当具备一级注册建筑师及以上资格（在有效期内）。

3.3投标人及拟派工程总承包项目负责人应具备其他要求：

3.3.1.工程总承包项目负责人承担过类似工程：

类似业绩认定标准：2016年02月以来投标人拟派工程总承包项目负责人须承担过单项合同建筑面积在24000平方米及以上的EPC总承包业绩或施工总承包业绩或设计业绩。

注：（1）工程总承包项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（2）如为工程总承包或施工业绩,需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同，竣工验收证明三者缺一不可。时间认定以竣工验收证明时间为准。

如为设计业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、施工图审查合格证，三者缺一不可。时间认定合同签订时间为准

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容，若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

3.3.2总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

3.3.3总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

3.3.4项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，或因非承包方原因导致工程项目停工或因不能按期开工，且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目，同一项目批文，同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 ☒不接受联合体投标；

☑接受联合体投标（如果组成联合体投标，由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体，联合体申请人的牵头人为施工单位或设计单位，必须附有联合体协议书）。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2011】13号、【2012】14号、【2016】7号、【2017】6号、【2018】4号、【2019】3号；连清办【2010】4号、【2011】9号、【2013】6号、【2014】4号、【2014】16号、【2015】6号、【2015】9号、【2015】15号、【2017】5号、【2019】3号、苏清办【2020】2号文、连清办【2020】3号文等）文件中的单位且未解禁的，将不准予报名。

3.6.2本工程实行承诺制（由投标人就项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职等事项签署承诺书）。

3.6.3施工资质的企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外），施工单位的项目负责人具备安全生产考核B类证。

3.6.4本工程执行苏建招办[2019]2号。

3.6.5本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的信息为准。

3.6.7本工程招标工作执行连建发【2019】182 号文、江苏省住房和城乡建设厅公 告【2018】6 号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.6.8总承包项目负责人社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括 2020年9月至 2021年02月，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方下载完成）

4.1招标文件获取时间为：2021 年03月30日至 2021年04月08日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心网。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。

5.1 投标截止时间为：2021年04月30日09 时00分。

5.2投标文件递交地点：东海县公共资源交易中心五楼开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。

5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

5.4本次招标采用线上线下相结合，要求网络上传投标文件（设计文件及资格审查文件除外），不再要求投标人准备纸质文件。投标文件按要求分开包装密封，具体要求详见投标人须知。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的资质证件：

6.1企业营业执照（如为联合体，设计单位、施工单位均提供）；

6.2企业资质证书（如为联合体，设计单位、施工单位均提供）；

6.3企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明（如为联合体，联合体牵头人提供）；

6.4安全生产许可证（仅施工单位须提供此项）；

6.5总承包项目负责人注册资格证书（有效期内）；

6.6总承包项目负责人安全考核 B 类证（仅施工单位须提供此项）；

6.7总承包项目负责人承担过类似工程证明材料（如为联合体，联合体牵头人提供）

6.8、总承包项目负责人社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括 2020 年9月至 2021年02 月，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

6.9、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的总承包项目负责人，开标现场需额外提供授权委托书、授权代理人身份证原件，如总承包项目负责人为投标人的法定代表人，只需提供身份证）；（如为联合体，联合体牵头人提供）；

6.10、投标人承诺书（包括联合体成员）；（如为联合体，联合体牵头人提供）；

6.11、联合体协议书（非联合体投标，无需提供此项）。

6.12、投标保证金缴纳凭证或符合条件的投标单位由建设局开具的免交投标保证金证明或投标电子保函（如有，提供；如为联合体，联合体牵头人提供）

本工程采用综合评估法。

第一阶段：先开技术标一设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格且设计文件得15分及以上合格（得分 60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名，才能进入下一阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。设计文件评审合格的投标人少于3家，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断。有竞争性的评标委员会继续评审，缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务标、技术标二及经济标进行评审（设计文件得分带入第二阶段）。

评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。并按设计、商务及技术得分高低推荐前 3 名为中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定中标候选人。

分值构成(总分 100 分)

技术标：初步设计文件25分

项目管理组织方案：10 分

经济标：工程总承包报价：62分

商务标：项目管理机构：2分

工程业绩：1分

序号

评分项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

1.1 初步设计文件（25 分）

1．设计说明书（4 分）

1. 设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（1分）

2. 简述各专业的设计特点和系统组成。（1分）

3. 项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人 功能需求。（1分）

4. 项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（1分）

2．总平面设计（4 分）

1. 总平面设计构思及指导思想。（1分）

2. 总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地 形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护 等要求进行总体布局，使其满足使用功能、城市规划要 求。（2分）

3. 总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。（1分）

3.建筑设计（4 分）

1. 建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求

（1分）

2. 建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

（1分）

3. 各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。（2分）

4.结构设计（3 分）

1. 结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。

（1分）

2. 结构设计是否符合国家规范标准要求。（1分）

3. 结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范 标准要求。（1分）

5．设备设计（建筑电气、给水排水等专项设计，总分 4 分）

1. 各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。

（1 分）

2. 各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（1 分）

3. 各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。（2 分）

6. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（ 2分）

1．对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。（2 分）

7．绿色建筑与建筑产业化设计（2 分）

1. 采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

（1 分）

2. 提出切实可行的生态建筑理念与措施。（0.5 分）

3. 是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。（0.5分）

8、经济分析（1 分）

1. 概算文件编制内容完整、合理。（0.5 分）

2. 是否符合设计说明书要求。（0.5 分）

9、设计深度（1 分）

1. 是否符合设计任务书要求。（0.5）

2. 是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度 规定》。（0.5）

注：本项可视设计深度符合程度在 0~1 分之间酌情打分。

2

工程总承包报价（62分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（60分）

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮K（K取值5.5%、6%、6.5%、7%，开标时由投标人代表随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

投标报价合理性（2 分）

1.工程总承包报价是否与招标范围相一致；（0.5）

2. 工程总承包报价是否与投标初步设计文件相匹配；（0.5）

3. 工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；（0.5）

4. 工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。（0.5）

说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的 投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（10分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及 控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（2分）

2．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

（1分）

3．施工平面布置规划（1分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容 进行评分。（1 分）

4．施工的重点难点（2分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和 解决方案等内容进行评分。（2 分）

5．施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（1 分）

6．新技术、新产品、新工艺、新材料（1 分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。（1 分）

7.建筑信息模型（BIM）技术（1）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

8.工程总承包项目经理陈述及答辩（1）

招标人可以要求投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题(以书面为主）。

注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超过10页扣0.1分。

2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最 高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。

4

项目管理机构（2分）

注：提供职称证书原件且投标文件中必须有复印件，否则不得分。

5

工程业绩

（1分）

投标人类似工程业绩

投标人类似业绩（1分）：2016年02月以来承担过类似房屋建筑工程（不含工业厂房）单项合同建筑面积在24000平方米及以上的仅有设计业绩的，有一个得0.8分，最高得0.8分。