重庆邮电大学“三院”装饰装修工程EPC

答疑通知

各潜在投标单位：

现将“重庆邮电大学“三院”装饰装修工程EPC”项目答疑事宜通知如下：

质疑1、问：提供虚构业绩能否用于投标？最近很多公司花钱录入虚构业绩到全国建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：

四川德润承信建设工程有限公司、四川熙韵建筑工程有限公司、四川正坤建设工程有限公司、四川省天磊迅建筑工程有限公司、四川翰鹏建设工程有限公司、四川普力诺建设工程有限公司、重庆浩山建设工程有限公司、四川凯利金建设工程有限公司、重庆华恩实业有限公司、鼎奎建设工程有限公司、重庆俊华建设工程有限公司、重庆朋志建筑工程有限公司、重庆馨雅生态环境建设有限公司、重庆渝川园林（集团）有限公司、山西省宏图建设集团有限公司、重庆庆润科技有限公司、四川宇硕建筑工程集团有限公司、四川恒晨轩建设工程有限公司、四川中成恒远建设工程有限公司、重庆顺邦建设工程有限公司、重庆俊义建设有限公司：乌当区大坡路二期E标段新建道路工程（最近使用的业绩）、万河建设集团有限公司、重庆今力建筑工程有限公司、中建远发工程有限公司：南山公园片区市政道路二期建设工程项目、潜阳西路北段市政道路施工一体化工程总承包（EPC）（最近使用的业绩）、四川永基建筑工程有限责任公司、重庆玖坤建筑工程有限公司：新桥社区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩）、马尔康军彭建设工程有限公司、重庆和都建筑工程有限公司、四川渝长欣建设工程有限公司、重庆帆鹏建筑工程有限公司、云南乾晖建设工程有限公司、卓成建设集团有限公司、重庆渝财建设工程有限公司、四川中亚城投建设有限公司、重庆启邦建设工程有限责任公司、云南宏岭路桥建设有限公司、云南玉衡建设工程有限公司、四川德凯洪建筑工程有限公司、重庆永喆建筑工程有限公司、重庆瓦博建筑工程有限公司、重庆朵源园林工程有限公司、重庆滕裕建设工程有限公司、重庆昂然建筑工程有限公司、巫溪县渝银建设集团有限公司、重庆坤上建设有限公司、苏州绿天地园林发展有限公司、四川嘉泰建筑工程有限公司、重庆林陆建设工程有限公司、四川云冠建筑工程有限公司、四川瑞蝮建设工程有限公司、四川中岩建设工程有限公司、重庆佳发建设集团有限公司、绿宝景观建设集团有限公司：盛泽嘉苑3-2建设工程、江西绿巨人生态环境股份有限公司：延安市河滨公园建设工程EPC总承包、东馨家园2-3建设项目、安塞区三里村污水处理厂建设项目、四川正浩鑫建筑工程有限责任公司、重庆浩瀚园林绿化有限公司。

答疑1、本项目业绩要求需满足招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第4项“业绩要求”。如投标人提供虚假业绩或提供的业绩证明材料存在弄虚作假，一经查实按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑2、问：提供虚构业绩能否用于投标？最近很多公司花钱录入虚构业绩到全国建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：

重庆新洲建筑工程有限公司：汉阴县实验中学(新校区)新建建设项目（最近使用的业绩）、永平建设有限公司、天一建设发展有限公司：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩）、重庆耀康建设有限公司、重庆贵华建设有限公司：铜仁幼儿师范高等专科学校新校区建设工程（最近使用的业绩）、重庆桦竣建设(集团)有限公司、重庆市富正建筑工程有限公司、重庆长利建设工程有限公司、重庆东桥建筑工程有限公司、江苏万融工程科技有限公司：鄂州大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩）、重庆翼北建设工程有限公司、重庆和亚建筑工程有限公司、重庆洪云建筑工程有限公司、重庆昆南建设工程有限公司、重庆圣通市政园林建设有限公司、广西富林景观建设有限公司：新堡·枫叶谷公园三期新建项目（最近使用的业绩）、重庆龙力园林建设有限公司、重庆市德安园林工程有限公司、重庆森耀建筑工程有限公司、重庆两江新区市政景观建设有限公司、重庆市花木公司、重庆万年建筑工程有限公司、重庆筑璨建筑工程有限公司、重庆市羽翌建筑工程有限公司、重庆桂溪生态环境科技有限公司、重庆长云建设有限公司、重庆地镖建设工程有限公司、重庆市垫江县华川建筑工程有限公司、四川力洪鑫建筑工程有限公司：商州区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩）、重庆良宇建筑工程有限公司、重庆飞源建设工程有限公司、重庆铭昊建设有限公司、重庆景琪建筑工程有限公司、重庆前源建设工程有限公司、重庆固胜建设工程有限公司、重庆林沃建设工程有限公司：双阳1965艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩）、重庆营兴实业有限公司、重庆润广建筑工程有限公司、重庆中尧建设工程有限公司 、重庆平康建筑工程有限公司、重庆汇盛建设工程有限公司、重庆振楠建筑工程有限公司、重庆春越建设工程有限公司：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩）、重庆筑力建筑工程有限公司、重庆高川建设工程有限公司、重庆翼北建设工程有限公司、重庆霆峻交通工程有限责任公司：中环路三期雨污排水管网建设工程（最近使用的业绩），其他贵州省、陕西省、湖北省的业绩均为虚构、重庆市万州创业建筑工程有限公司、陕西欣朗建设工程有限公司、中明建投建设集团有限责任公司、科兴建工集团有限公司、四川诚实首位建设工程有限公司、重庆市云瀚建筑工程有限公司、重庆铭昊建设有限公司、重庆捷佳建筑工程有限公司、重庆中起园林建设工程有限公司、重庆市峻渝建设有限公司、重庆市毅昌建设工程有限公司、重庆良宇建筑工程有限公司、酉阳县鸿垣建筑工程有限公司、绿椰建设工程集团有限公司、重庆德生鼎盛实业发展有限公司、重庆美泽建筑工程有限公司、重庆顺翔建筑工程有限公司、重庆友博建筑工程有限责任公司、南充鑫美建设工程有限公司、中齐建设工程有限公司、重庆天康建设有限公司重庆吉都建筑工程有限公司、重庆顺茂建设工程有限公司、诚捷祥集团有限公司、重庆三阳建设工程有限公司、嗣晟建工有限公司、鸿川建设工程有限公司、四季生态建设有限公司、重庆市定厦建筑工程有限公司、云南正滇建筑工程有限公司、重庆哗捷建设工程有限公司、重庆市盛邦建筑工程有限公司：安顺市平坝县天龙中学二期建设工程（最近使用的业绩），其他贵州省的业绩均为虚构、重庆康贝建筑工程有限公司 、重庆旭臻博建筑工程有限公司：济合仁医院综合建设工程（最近使用的业绩），其他湖北省的业绩均为虚构。、重庆郎誉环境治理工程有限公司、中渝博达建设有限公司、重庆明林建筑工程有限公司、重庆市聚友建设工程有限公司、重庆昊廷众诚实业有限公司、重庆安途建筑工程有限公司、重庆政功建设有限公司、重庆能帝建筑工程有限公司 、重庆稼沣实业有限公司、四川威丰建设工程有限公司、湖南天茂建设集团有限公司、云南徽乐建设有限公司、安徽先河建筑工程有限公司、安徽浩月建设工程有限公司、重庆渝年建筑工程有限公司、湖南省一建园林建设有限公司、重庆缮者建设（集团）有限公司、重庆悦腾建筑工程有限责任公司：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩）、重庆海豪建筑工程有限公司、重庆建攀建筑工程有限公司、厦门鲁班源房屋营造有限公司：安顺广播电视学校新校区1#、2#、4#楼工程（最近使用的业绩）、福建省南星建设工程有限公司、福建铭泰集团有限公司：中山南路管网排水改造工程（最近使用的业绩）、兴平路（北段）市政道路新建工程、平坝区102省道B2地块项目平基土石方工程、福建开天建设有限公司、福建禾乔建设发展有限公司、大昌建设集团有限公司

答疑2、详见答疑一。

质疑3、问：请问招标人及代理，为何不接受联合体投标且同时要求满足施工和设计资质，这属于排斥潜在投标人，请修改此项要求。

答疑3、按招标文件执行。

质疑4、问：1、本项目要求投标人具备“建筑装饰装修工程专业承包一级资质”，但资质证书该项资质描述为“建筑装修装饰工程专业承包壹级资质”，请问该条是否修改为“建筑装修装饰工程专业承包壹级资质”？ 2、招标文件要求投标文件提供电子版，请问电子版提供可编辑版word等文件，还是签字盖章后的pdf扫描件等，若为签字盖章后的电子版扫描件，方案部分是否需要扫描？ 3、投标人须知前附表3.7.5装订要求投标函部分和资格审查部分编制目录，逐页标注页码，请问是从目录页开始逐页编码还是目录后面正文第一页开始逐页编码？ 4、投标文件格式中的法定代表人身份证明和授权委托书中要求粘贴身份证，请问该处的身份证粘贴是身份证复印后的纸质版用胶水粘贴还是放扫描件直接即可？5、招标文件规定本项目不接受联合体投标，请问投标文件格式中的联合体协议书是保留其格式不动还是直接删除后修改相应目录？6、第八章投标文件格式中需要填写内容的地方如：封面、投标函、法定代表人身份证明、授权委托书等均没有下划线，请问在编制投标文件时能否自行添加下划线？

答疑4、（1）.资质修改为“建筑装修装饰工程专业承包壹级资质”。

（2）.电子版本作为存档使用，提供word版本即可，所有投标文件均需提供电子版。

（3）.从目录页开始逐页编码。

（4）.身份证复印件放扫描件直接即可。

（5）.本项目不接受联合体投标，投标文件中保留格式不动。

（6）.按照投标文件格式执行，不添加下划线。

质疑5、问：施工业绩：2018年1月1日至投标截止日止（以竣工时间为准）至少承担过一个已竣工的单项工程建筑面积规模在30000平方米及以上和单项工程造价在5000万元及以上的的EPC施工业绩或建筑装修施工业绩；设计业绩：2018年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准）承担过至少1个单项工程建筑面积规模在3万平方米及以上和单项工程造价在5000万元及以上的EPC设计业绩或建筑装修工程设计业绩。

这项条件是否合理，排斥投标人

答疑5、本项目业绩要求需满足招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第4项“业绩要求”。如投标人提供虚假业绩或提供的业绩证明材料存在弄虚作假，一经查实按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑6、针对财务要求“投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。审计报告上的防伪识别码能在投标人注册地省级注册会计师协会的管网查询截图（查询结果能显示资产总额、负债合计、主营业务收入、利润总额），并提供查询截图加盖投标人单位公章；不能提供的，将否决其投标。在公示期间，招标人有权对中标候选人财务审计报告的防伪码进行查询认证，经审查，若投标人提供虚假资料，则招标人有权取消其中标候选人资格并不退还其所交的投标保证金。”现在我国大部分省市的审计机构审计的财务报表并不能在投标人注册地省级注册会计师协会的官网查询截图，但是其审计的财务报表也是真实有效的。据了解目前只有河南省和重庆市的审计财务报表能够在官网上截图出这些内容。此要求有明显的排斥潜在投标单位，排外的嫌疑，严重怀疑有暗箱操作故意设置门槛，以让指定单位中标的可能，请业主及代理公司针对此条要求进行明确解释，如继续设置此门槛，我方将投诉至市长信箱及相关单位，以保证公开招标的公开公平公正性，还所有潜在投标单位一个公平。

答疑6、投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。经审查，若投标人提供虚假资料，则招标人有权取消其中标候选人资格并不退还其所交的投标保证金。

质疑7：针对财务要求“投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。审计报告上的防伪识别码能在投标人注册地省级注册会计师协会的管网查询截图（查询结果能显示资产总额、负债合计、主营业务收入、利润总额），并提供查询截图加盖投标人单位公章；不能提供的，将否决其投标。在公示期间，招标人有权对中标候选人财务审计报告的防伪码进行查询认证，经审查，若投标人提供虚假资料，则招标人有权取消其中标候选人资格并不退还其所交的投标保证金。”现在我国大部分省市的审计机构审计的财务报表并不能在投标人注册地省级注册会计师协会的官网查询截图，但是其审计的财务报表也是真实有效的。据了解目前只有河南省和重庆市的审计财务报表能够在官网上截图出这些内容。此要求有明显的排斥潜在投标单位，排外的嫌疑，严重怀疑有暗箱操作故意设置门槛，以让指定单位中标的可能，请业主及代理公司针对此条要求进行明确解释，如继续设置此门槛，我方将投诉至市长信箱及相关单位，以保证公开招标的公开公平公正性，还所有潜在投标单位一个公平。

答疑7：详见答疑6。

质疑8：中澳建工集团有限公司存在以下几个问题：1、2020年7月31日重庆市北碚区澄江镇人民政府、北京瀛润达建设工程咨询有限责任公司发布关于“北碚区澄江镇“四好农村路”云雾山环线二标段道路改建工程流标结果公告：北碚区澄江镇“四好农村路”云雾山环线二标段道路改建工程于2020年5月22日在重庆市北碚区公共资源综合交易中心开标，第一中标候选人中澳建工集团有限公司涉嫌提供虚假的项目经理无在建承诺书，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》四十二条的规定，已被取消中标资格，本次招标失败。招标人将按相关规定，重新招标；2、2020年7月28日重庆市北碚区发展和改革委员会印发“行政处罚决定书 北碚发改标罚［2020］第4-1号 被处罚人：中澳建工集团有限公司 经查，你单位在2020年5月22日开标的北碚区澄江镇“四好农村路”云雾山环线二标段道路改建工程中，涉嫌提供虚假的项目经理无在建承诺书，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条的规定。上述事实有调查询问笔录（1份）、招标文件、投标文件资格审查资料、调查人员6月23日赴云阳交通有限责任公司取得的情况说明、听证笔录（1份）等证据佐证。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定，决定给予你单位处以罚款149252.81元......；3、2020年10月23日重庆市綦江区发展和改革委员会印发“綦发改公管发[2020]2号 重庆市綦江区发展和改革委员会给予投标人中澳建工集团有限公司不良行为记分的决定 中澳建工集团有限公司:2020年9月9日我委收到重庆南州旅游开发建设投资（集团）有限公司书面报告，2020年8月25日在区公共资源服务公司开标的“重庆特色城镇综合规划建设项目綦江区东溪镇子项目（东溪镇河道治理项目）”，在中标结果公示期间，拟中标人中澳建工集团有限公司书面致函重庆南州旅游开发建设投资（集团）有限公司、申请放弃中标。根据《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督改革的意见(试行)的通知》（渝府办〔2019〕114号）的附件9《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》之附件3，投标人不良行为信息量化记分标准招标中行为“序号5”之规定（在投标有效期内撤销投标文件，或在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格），经研究，决定给予中澳建工集团有限公司记2分的记分决定，记分周期为12个月（2020年10月22日至2021年10月21日）；4、重庆市公共资源交易监督网：“中“不良行为里中澳建工集团有限公司不良行为情行：在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格””，明确认定为不良记录；5、全国公共资源交易平台（重庆市）重庆市公共资源交易网：“招标投标>不良行为>投标人：中澳建工集团有限公司不良信息情形：在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格”，明确认定为不良行为；6、全国公共资源交易平台（重庆市）重庆市公共资源交易网：“监管信息>招标投标>不良行为>投标人：中澳建工集团有限公司”，更加明确中澳建工集团有限公司有不良行为。本人对以上信息的真实性负责。请问无正当理由放弃中标资格不良行为记录和提供虚假证明骗取中标资格不良行为记录且还在处罚期间企业可否参与本次投标活动？如果可以参与，请问招标人是否默认可以无正当理由放弃中标资格和可以提供虚假证明骗取中标呢？如果不能参加，肯定更能塑造公开公平公正原则，让投标人知道造假必究。

答疑8：本项目投标人资质条件、能力和信誉要求需满足招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款要求。各投标人按照1.4.1款第2条自行承诺，如果投标截止日投标资格情况如投标人提供虚假业绩或提供的证明材料存在弄虚作假，一经查实按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑9：问：问题9、“某些公司注册人员，比如：安全员共只有5个，施工员共只有5个，测量员共只有2个，资料员共只有5个等，该公司已经中标10个乃至20个且都在工期以内，说白了它所有人员都已经在建状态了，可否参与本次投标呢？请问招标人又怎么做到公平呢？怎么监管呢？中标后又提供不出人员怎么办呢？好多公司一共才两三套人员中标后早都已经没人员可以用了还一天到处投标，请问招标人怎么监管呢？都晓得一个项目最少一个施工员一个安全员一个测量员一个资料员，好多公司一个人员挂几个项目，怎么体现公平呢？

答疑9：本项目人员配备情况按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款要求执行，中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。

招标人：重庆新汇商实业有限公司

招标代理：广东建瀚工程管理有限公司

2021年3月29日

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