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| 编号: BJB210023-08SG |
| 1.招标条件 |
南京江北新区公用资产投资发展有限公司
建设项目
江北新区城镇污水处理提质增效精准攻坚一阶段建设工程顶山核心区施工
已经立项部门批准建设（立项批文号：
宁新区管建[2021]33号
）。工程所需资金来源
国有政府性资金：55000.00万元，其中财政性资金：55000.00万元
，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用
资格后审
方法选择合格的投标申请人参加投标。
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~DaiJianDanWei
受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
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江苏万源工程咨询有限公司
受招标人委托
(或招标人)
负责本工程的招标事宜。
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| 2.项目概述与招标范围 |
2.1标段名称：
顶山核心区施工
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2.2工程地点：
南京市江北新区
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2.3工程类型：
特大型工程
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2.4建设内容：
市政公用工程;施工类;
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2.5结构类型：
其他
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2.6工期要求：
180日历天
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2.7工程合同估算价：
7600.00万元
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2.8招标内容：
市政工程施工总承包;雨污水改造;
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2.9单位工程及招标范围说明：
本次整治范围主要包含核心区及顶山片区，面积约1414公顷，工程内容包含工业企业排水整治、“小散乱”排水整治、庭院排水整治、管道检测修复、道路及周边景观绿化破除及修复等。本工程为雨污分流工程，属于特大型工程且技术复杂工程，其中雨污水管道约112km，最大管径DN1500mm，具体内容详见招标文件、工程量清单及施工图纸。
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2.10工程规模：
造价：7600 万元;雨、污水管径：1.5 m。
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| 3.投标人资格要求 |
3.1投标人资质等级及范围：
施工总承包市政公用工程一级(含)以上。
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3.2项目经理资质类别和等级：
注册建造师证市政公用工程一级(含)以上。
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| 3.3本次招标是否接受联合体投标：否 |
| 3.4本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否 |
| 4.招标文件的获取 |
| 4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）申请投标。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：本公告发布之日即为指定地点领取招标文件的时间（上午9：00-12:00；下午14:00-17:00，节假日除外），具体以系统为准。投标申请人可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件到江苏万源工程咨询有限公司（南京市鼓楼区集庆门大街268号苏宁慧谷E08-1栋8楼）购买招标文件。
4.3招标文件每份售价300元/份，售后不退。
4.4递交投标文件的截止时间：2021/4/21
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| 5.资格审查办法 |
| 5.1对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。
5.2本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：
（1）具有独立订立合同的能力（提供有效的营业执照复印件加盖公章）；
（2）企业的资质类别、等级：施工总承包市政公用工程一级(含)以上（提供有效的资质证书复印件加盖公章）；
（3）项目负责人注册专业、资格等级：注册建造师证市政公用工程一级且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）（提供有效的注册证书及安全生产考核合格证复印件加盖公章）；
（4）本项目不接受联合体投标；
（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证复印件加盖公章）；
（6）项目负责人必须满足下列条件：（符合并提供承诺书原件）
①.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
②.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
③.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：无
5.3本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，根据项目实际增设的资格审查可选条件为：
（1）企业承担过类似工程业绩：投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在2000万元及以上的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）。（须提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料复印件加盖公章，三者缺一不可，原件核查。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准。）
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| 6.评标方法 |
| 6.1本标段采用评标入围方法（全部入围法）。
6.2本标段采用综合评估法。
6.2.1不采用两阶段评审
6.2.2采用暗标
6.2.3施工组织设计评审办法（暗标）
评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。
6.2.4开标时由投标人推选的代表从以下方法和系数中随机抽取确定：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件， 下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
6.2.5 投标报价的偏差率计算公式：
偏差率=100%×|投标人报价-评标基准价|/评标基准价
6.2.6报价评审偏差
投标报价：75分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.2.7施工组织设计
①总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
②施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
③施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
④劳动力、机械设备和材料投入计划；
⑤关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
⑥新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
⑦施工过程各阶段质量安全的保证措施。
施工组织设计18分。
6.2.8业绩
项目负责人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在3000万元及以上的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）的得1分。（须提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料复印件加盖公章，三者缺一不可，原件核查。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准。资格审查中的企业业绩与评分标准中的项目负责人业绩不可兼得，项目负责人业绩须为投标人业绩。）
业绩:1分。
6.2.9其他评分因素
投标人市场信用评价：6分使用南京市住建委信用评定分值。
备注：
1）施工组织设计采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分；施工组织设计除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
2）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（投标报价得分，施工组织设计得分，其他评分因素得分）进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐7名定标候选人（排名不分先后顺序）。若综合评分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者胜出。
6.3定标候选人的确定
评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分，将得分最高的前 7 名推荐为定标候选人（排名不分先后顺序），经评标委员会评审，3名≤符合招标文件要求的投标人数≤7名，则全部入围定标候选人。经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数＜3名，则由评标委员会评判投标是否具备竞争性，若投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新招标，若具备投标竞争性，则符合招标文件要求的投标人全部入围定标候选人。
6.4定标方法：采用直接票决定标法。
直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分，其次N-1 分，依此类推（排名5以后的得0分，本次N为5），按总分高低排序推荐3名中标候选人。
定标因素及定标办法如下:
1）定标因素如下：
（1）企业资产负债率（权重25%）
按2019年企业资产负债率得分：资产负债率≥85%，得1分；
85%＞资产负债率≥80%，得2分；
80%＞资产负债率≥75%，得3分；
75%＞资产负债率≥70%，得4分；
70%＞资产负债率，得5分。
（以2019年财务审计报告为准，提供2019年财务审计报告原件复印件加盖公章，原件核查。）
（2）类似业绩（权重25%）
a.投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在6000万元及以上的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）业绩的得5分；
b.投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在5000万元（含）-6000万元（不含）的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）业绩的得4分；
c.投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在4000万元（含）-5000万元（不含）的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）业绩的得3分；
d.投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在3000万元（含）-4000万元（不含）的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）业绩的得2分；
e.投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在2000万元（含）-3000万元（不含）的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）业绩的得1分；
f.投标人自2016年3月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在2000万元以下的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）业绩的得0分。
备注：业绩仅限评1个；须提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料复印件加盖公章，三者缺一不可，原件核查。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准。定标阶段的企业业绩与评标阶段的企业业绩、项目负责人业绩不可兼得。
（4）奖项（权重25%）
①企业获奖（权重15%）
a.标人承担过市政工程类项目获得过建设行政主管部门颁发的省优及以上奖项的得5分；
b.投标人承担过市政工程类项目获得过建设行政主管部门颁发的市优的得4分；
备注：须提供获奖证书或文件，奖项仅限评1个，同一项目按最高奖项计取，不可重复得分。获奖有效期是指：获得工程奖项的有效期按照下列规定执行：省优工程有效期2年，市优工程有效期1年；有效期计算方式为：自发证或者发文之日起算起，至招标公告发布首日为止。时间以发证或发文上的时间为准，若发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。
②文明工地获奖（权重10%）
a.投标人承担过市政工程类项目建设行政主管部门颁发的省级文明示范工地或省级标准化星级工地的得5分。
备注：须提供获奖证书或文件，文明工地奖项仅限评1个，同一项目按最高奖项计取，不可重复得分。省级文明工地或省级标准化星级工地有效期为2年，有效期计算方式为：自发证或者发文之日起算起，至资招标公告发布首日为止。时间以发证或发文上的时间为准，若发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。
（3）项目负责人答辩评分（权重25%）
本项目拟对项目负责人进行答辩，项目负责人针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题，答辩为暗标，答辩时间30分钟。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解，项目实施中的重难点分析及过程控制。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
备注：（1）充分比较上述内容后，定标委员会成员各自按定标因素综合打分后，汇总各定标委员打分，按最终合计得分高低顺序排名确定中标候选人。出现分值一致的情况，以项目负责人答辩分高的优先；如果项目负责人答辩分相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者优先排名。
（2）定标候选人拟派项目负责人须按招标人通知的时间，准时前往南京市公共资源交易中心江北新区分中心参加答辩，未参加答辩的视为放弃答辩。其他内容详见招标文件。
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| 7.投标文件的递交 |
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| 8.发布公告的媒介 |
江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
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本公告发布日期从
2021年3月29日16时36分到
2021年4月6日16时36分
为止
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| 9.其他 |
| 9.1投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.2潜在投标人的单位名称必须与营业执照、企业资质证书、安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，视为资格审查不合格。
9.3本工程设有最高限价，将在招标文件中明确。
9.4投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。
9.5投标申请人须提供拟投入本项目的项目负责人的有效的劳动合同、近半年（2020年9月至2021年2月）投标申请人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须提供劳动合同原件及须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章或具有可验证的二维码（或验证码）；高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费证明材料可视为原件。注：疫情期间执行国家、省市相关政策。对社保缴费证明中出现投标人为项目负责人缴纳金额为 0 或者非到账状态等情况，应视为有效。提供证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
9.6项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：
1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（符合并提供承诺书原件）
9.7本项目建筑业企业资质动态核查要求详见招标文件。
9.8资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
9.9其他详见招标文件。
9.10本工程共分为6个标段，6个标段分别为①顶山核心区施工（BJB210023-08SG）、②大桥北路以南片区施工（BJB210023-09SG）、③大桥北路以北片区施工（BJB210023-10SG）、④高新片区施工（BJB210023-11SG） 、⑤桃湖片区施工（BJB210023-12SG）、⑥新材料科技园及大厂葛塘长芦片区施工（BJB210023-13SG），6个标段同时进行招标，同一投标人可以同时参加6个标段投标，但只能中一个标段（即“兼投不兼中”）。本项目评标及定标顺序为：①顶山核心区施工（BJB210023-08SG）、②大桥北路以南片区施工（BJB210023-09SG）、③大桥北路以北片区施工（BJB210023-10SG）、④高新片区施工（BJB210023-11SG） 、⑤桃湖片区施工（BJB210023-12SG）、⑥新材料科技园及大厂葛塘长芦片区施工（BJB210023-13SG）。在定标阶段按评标顺序，若投标人在依次定标的标段中被推荐为第一中标候选人，则投标人可以继续参加后续标段的定标和评审，但不得被推荐为后续标段的中标候选人。
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| 10.联系方式 |
| 招标人：南京江北新区公用资产投资发展有限公司 | 代理机构：江苏万源工程咨询有限公司 |
| 地址：南京市智达路6号 | 地址：南京市鼓楼区集庆门大街268号苏宁慧谷E08-1栋8楼 |
| 邮编：210000 | 邮编：210000 |
| 联系人：何工 | 联系人：魏同飞 |
| 电话：025-58535726 | 电话：18036754958 |
| 传真：/ | 传真：/ |
| 电子邮件：/ | 电子邮件：/ |
| 开户银行： | 开户银行：江苏银行淮安人民南路支行 |
| 账号： | 账号：10510188000019749 |
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