长寿经开区中同运道路生态护坡工程（第二次）

答疑通知

各潜在投标人：

现对“长寿经开区中同运道路生态护坡工程（第二次）”有关答疑通知如下：

质疑1：本项目合同估算金额仅700万，投标人资质条件是否有必要非得市政公用工程施工总承包壹级以上资质，建议变更为市政公用工程施工总承包叁级以上资质

回复：因本项目涉及到高边坡，边坡最大高度约49米，参照渝建发〔2002〕47号文要求市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。

质疑2：某些公司注册人员，比如：安全员共只有5个，施工员共只有5个，测量员共只有2个，资料员共只有5个等，该公司已经中标10个乃至20个且都在工期以内，说白了它所有人员都已经在建状态了，可否参与本次投标呢？请问招标人又怎么做到公平呢？怎么监管呢？中标后又提供不出人员怎么办呢？好多公司一共才两三套人员中标后早都已经没人员可以用了还一天到处投标，请问招标人怎么监管呢？都晓得一个项目最少一个施工员一个安全员一个测量员一个资料员，好多公司一个人员挂几个项目，怎么体现公平呢？

回复：招标人将严格按照相关文件规定进行管理。

质疑3：中澳建工集团有限公司存在以下几个问题：1、2020年7月31日重庆市北碚区澄江镇人民政府、北京瀛润达建设工程咨询有限责任公司发布关于“北碚区澄江镇“四好农村路”云雾山环线二标段道路改建工程流标结果公告：北碚区澄江镇“四好农村路”云雾山环线二标段道路改建工程于2020年5月22日在重庆市北碚区公共资源综合交易中心开标，第一中标候选人中澳建工集团有限公司涉嫌提供虚假的项目经理无在建承诺书，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》四十二条的规定，已被取消中标资格，本次招标失败。招标人将按相关规定，重新招标；2、2020年7月28日重庆市北碚区发展和改革委员会印发“行政处罚决定书 北碚发改标罚［2020］第4-1号 被处罚人：中澳建工集团有限公司 经查，你单位在2020年5月22日开标的北碚区澄江镇“四好农村路”云雾山环线二标段道路改建工程中，涉嫌提供虚假的项目经理无在建承诺书，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条的规定。上述事实有调查询问笔录（1份）、招标文件、投标文件资格审查资料、调查人员6月23日赴云阳交通有限责任公司取得的情况说明、听证笔录（1份）等证据佐证。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定，决定给予你单位处以罚款149252.81元......；3、2020年10月23日重庆市綦江区发展和改革委员会印发“綦发改公管发[2020]2号 重庆市綦江区发展和改革委员会给予投标人中澳建工集团有限公司不良行为记分的决定 中澳建工集团有限公司:2020年9月9日我委收到重庆南州旅游开发建设投资（集团）有限公司书面报告，2020年8月25日在区公共资源服务公司开标的“重庆特色城镇综合规划建设项目綦江区东溪镇子项目（东溪镇河道治理项目）”，在中标结果公示期间，拟中标人中澳建工集团有限公司书面致函重庆南州旅游开发建设投资（集团）有限公司、申请放弃中标。根据《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督改革的意见(试行)的通知》（渝府办〔2019〕114号）的附件9《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》之附件3，投标人不良行为信息量化记分标准招标中行为“序号5”之规定（在投标有效期内撤销投标文件，或在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格），经研究，决定给予中澳建工集团有限公司记2分的记分决定，记分周期为12个月（2020年10月22日至2021年10月21日）；4、重庆市公共资源交易监督网：“中“不良行为里中澳建工集团有限公司不良行为情行：在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格””，明确认定为不良记录；5、全国公共资源交易平台（重庆市）重庆市公共资源交易网：“招标投标>不良行为>投标人：中澳建工集团有限公司不良信息情形：在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格”，明确认定为不良行为；6、全国公共资源交易平台（重庆市）重庆市公共资源交易网：“监管信息>招标投标>不良行为>投标人：中澳建工集团有限公司”，更加明确中澳建工集团有限公司有不良行为。本人对以上信息的真实性负责。请问无正当理由放弃中标资格不良行为记录和提供虚假证明骗取中标资格不良行为记录且还在处罚期间企业可否参与本次投标活动？如果可以参与，请问招标人是否默认可以无正当理由放弃中标资格和可以提供虚假证明骗取中标呢？如果不能参加，肯定更能塑造公开公平公正原则，让投标人知道造假必究。

回复：按投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第2条投标截止日投标资格情况的要求执行。

质疑4：这么小的项目要求市政一级资质，市政一级项目经理，市政高级工程师，纯属扯淡，看看整个大重庆范围，除了长寿区以外，没有那个区县是这样要求的，长寿的主管部门真的是拿到鸡毛当令箭！

回复：因本项目涉及到高边坡，边坡最大高度约49米，参照渝建发〔2002〕47号文要求市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、市政一级项目经理、市政高级工程师。

质疑5：本项目只有600多万的限价，为什么第一次招标会流标，就是因为资质要求太高了，市政一级的公司看不起这么小的项目，建议降低资质要求，让更多的中小企业能够参与本项目的投标，可以参考前面招标的长寿经开区江南循环经济区生态防护工程（一期）工程，第一次也是要求市政一级资质，流标后二次招标就降低了资质要求，二次才开标成功。

回复：因本项目涉及到高边坡，边坡最大高度约49米，参照渝建发〔2002〕47号文要求市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。

招标人：重庆长寿经济技术开发区开发投资集团有限公司

招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司

2021年3月23日


答疑澄清说明文件.pdf 工程量清单.pdf [50011520210316001030101]长寿经开区中同运道路生态护坡工程（第二次）.CQCF 招标澄清文件正文.pdf