雄安郊野公园输变电工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目雄安郊野公园输变电工程已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局以雄改发（前期）【2020】79号、雄规建审改试点设函字【2020】0029号、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于调整河北雄安北部郊野公园雄安园项目前期工作函的复函》、雄规建审改试点设函字【2020】0128号批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国雄安集团生态建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：（1）建设地点：本项目位于雄安新区容城县东侧，容城北侧，北起南拒马河右岸，南至容东城市组团，西起贾光乡，东至京雄高速。

（2）建设规模：河北雄安郊野公园建设内容包括绿化栽植、景观水系、浇灌系统、景观地形、园路园桥、配套市政、广场铺装、景观小品、城市家具、功能建筑（东部展区雄安主场馆、雄安展园展馆、管护用房、一二级驿站、卫生间、主出入口广场铺装及停车场）、弱点工程、智慧园区等内容。

（3）项目投资：项目总投资28亿元，本招标项目合同估算额约6700万元。

（4）计划工期：计划开工时间：2021年4月15日(以实际开工令为准)，主体完工日期：2021年5月10日。

（5）标段划分：本项目不划分标段。
  2.2招标范围：本工程主要包含园区内81台箱变进线，以及6座开关站的土建和进线电缆通道所涉及的勘察、设计（包括初步设计、施工图设计、深化设计、施工阶段技术交底、施工配合、竣工验收）、正式电源工程的材料设备采购、工程施工、调试、报装手续、客户的全部用电手续、正式电接通正常使用后的运行维护工作、缺陷修复等，其中公用配电室需移交给国网雄安供电公司，用户配电室应满足智慧运维的相关要求并与国网雄安供电公司的城市智慧能源管控系统对接。包含但不限于开关站土建工程（包括但不限于建筑、结构、屋面、门窗、内外装修、暖通、环保、给排水及消防）、20台户外环网箱、箱变、外线部分的相关设备安装工程的设计、采购、安装、调试等；负责向主管部门申请验收及保修工作，确保验收合格并送电。具体详见设计方案图纸及工程量清单。

项目内容需充分考虑数字化、智能化的要求，以大数据和区块链为基础：全过程中产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台进行本项目的全过程资金管理。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
  3.1.1资质要求：投标人须同时具有①②③④的条件：①具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；②具有电力监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装、承试五级及以上；③具有建设行政主管部门颁发的a.工程设计电力行业（变电工程）专业乙级及以上和电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质，或b.工程设计电力行业乙级及以上资质，或c.工程设计综合甲级资质；④施工单位 需要（需要或不需要）具有有效的安全生产许可证。
  3.1.2业绩要求：须同时具备设计业绩和施工业绩①设计业绩：投标人近5年（自招标公告发布之日起倒算5年，以合同签订时间为准）承担过1 个10kV 及以上输变电工程设计业绩（或包含10KV及以上输变电工程设计内容的其他业绩）；②施工业绩：投标人近5年（自招标公告发布之日起倒算5年，以竣工验收报告时间为准）独立承担过1个已经完成的合同金额在2000万元及以上的输变电工程施工业绩（或输变电工程施工部分合同金额在2000万元及以上的其他业绩）。
  3.1.3项目负责人资格要求：项目经理（兼任施工负责人）最低要求：具有机电安装工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位应与投标人（或联合体中承担施工任务的单位）一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理，且需要提供本单位投标截止之日之前最近连续六个月为其缴纳的社保证明。
  3.1.4其他主要人员要求：设计负责人最低要求：具有注册电气工程师执业证书资格，注册单位应与投标人（或联合体中承担设计任务的单位）一致。注：项目经理（兼任施工负责人）、设计负责人不得兼任，且需要提供本单位投标截止之日前最近连续六个月为其缴纳的社保证明。施工负责人最低要求：/。
  3.1.5财务要求：提供2017、2018、2019年度或成立至2019年度（若能提供2020年财务审计报告，可提供2018、2019、2020年度或成立至2020年度的财务审计报告）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注（均为复印件，若为联合体投标，联合体各方均应提供）。
  3.1.6信誉要求：①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。
  3.1.7其他要求：（1）不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.投标人被市场监督管理部门在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）； r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）； t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；u.投标人为本项目的监理人；v.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的；w.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“黑名单”且在公示期内的；x.投标人在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的；y. 被本项目招标人评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目施工企业安全质量履约信用评价管理办法（试行）》（雄安集办发〔2019〕65号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准。）z. 根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的投标人。aa.法律法规规定的其他情形。上述p、q、v、w条以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内。上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。（2）技术成果经济补偿： 不补偿 （补偿或不补偿）。（3）其他要求： /。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体组成成员（含牵头人）不得超过2家，联合体均应满足本招标公告3.1.6和3.1.7款的要求；

②联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各成员的职责分工；

③联合体牵头方应具备承担本招标项目的施工组织管理能力，并委派项目经理；

④联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责申请和合同实施阶段的主办、协调工作；

⑤联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的单位认定其资质及业绩，联合体成员承担不同专业工作的，按照联合体协议分工承担工作对应各自的专业资质及业绩认定；

⑥联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标，否则各相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021-03-20 09:00至2021-03-24 17:00（北京时间，下同），登录通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。投标人按上款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021-04-12 09:30，投标人应在截止时间前通过1.投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并。 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。 其他说明：（1）投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。（目前使用不见面开标系统进行现场开标的形式，投标人可在自己电脑进行解密）。 （2）投标人制作投标文件需使用office2010或以上版本，导入到投标文件编制工具后，请检查分级目录是否齐全。（如用其他制作投标文件则需生成PDF后导入，PDF如较大将影响导入效率）。 （3）为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。 （4）递交投标保证金后，请及时登录交易平台查看保证金缴纳是否有效，如显示无效，请尽快进行处理，以免影响投标。技术支持电话:0312-5675633。 （5）投标文件编制工具版本号：请在雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）更新至与招标文件相对应的最新版本。 （6）本项目无须递交纸质版投标文件。 （7）各投标单位须充分考虑疫情的影响，务必重视疫情防控，并自行做好投标各项保障工作。 （8）根据疫情防控需要，视情况决定是否按时开评标。 （9）异议和投诉：投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。 1）异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。 异议受理的联系方式： 联系人：刘冬琦，联系电话：18618490451，电子信箱：liudq@sstc20.com 通讯地址：河北雄安新区容城县板正南大街23号 2）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局，投诉电话：0312-5620128。2.开标形式： 远程开标 开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。 如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。 其他说明：（1）投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加现场开标，只需登录雄安新区公共资源交易开标系统及直播系统参加开标会。请投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。 1）开标系统：开标前一个小时可通过交易平台-我的投标项目中找到该项目，并进入开标系统。 2）直播系统：直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交文件时所填写的项目联系人电话，无需提前下载应用程序，网页观看即可。 （2）开标前必须进行电子标环境检测 请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。 请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用。需注意雄安新区办理的CA锁在检测时选择北京地区、北京CA进行检测。如有问题可拨打技术支持电话0312-5675633。 （3）电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录雄安新区公共资源交易服务平台-交易服务-投标人主页（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）进行下载查看。 （4）投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。 （5）请投标人提前准备好CA锁和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。另外建议投标人准备2台电脑，一台用于观看开标现场直播（能播放视频和声音），另一台用于插入CA锁进行解密等操作。3.电子招投标交易平台相关说明及注意事项 （1） “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。 （2） 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。未按照招标文件要求递交电子投标文件的，招标人不予受理。 （3） 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。 （4）因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。 因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。 （5）若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。 （6）投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。 （7） 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。 注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。 （8）CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。 （9）投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。 （10）在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。 （11）制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。 （12） 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.2620版本制作，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。 （13）如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5675633。4.评标办法：本次招标采用 综合评估法 （综合评估法/经评审的最低投标价法）递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在（/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

7.联系方式

招标人：	中国雄安集团生态建设投资有限公司	招标代理机构：	中钢招标有限责任公司
地址：	河北省雄安新区容城县奥威路6号	地址：	北京市海淀大街8号中钢国际广场16层
邮编：	/	邮编：	/
联系人：	祁经理	联系人：	刘冬琦、魏然、封勋
电话：	0312-5675201	电话：	0312-4078183/8998、18618490451
传真：	/	传真：	010-62688250
电子邮件：	/	电子邮件：	liudq@sstc20.com
网址：	/	网址：	/
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