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招标公告

2021年度徐州市普通国省道标志标线管护质量和涉路运行管理成效考核项目

2021XZGSD-JC标段招标公告

1．招标条件

本招标项目2021年度徐州市普通国省道标志标线管护质量和涉路运行管理成效考核项目_（项目名称）已由江苏省徐州市公路管理处以徐路计[2021]30号文批准建设，项目委托人为江苏省徐州市公路管理处，建设资金来自省养护专项资金，出资比例为100%，招标人为江苏省徐州市公路管理处。现对2021年度徐州市普通国省道标志标线管护质量和涉路运行管理成效考核项目2021XZGSD-JC标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次招标范围为2021年度徐州市普通国省道标志标线管护质量和涉路运行管理成效考核项目，包括：标志标线管护质量涉路运行管理成效考核项目。具体内容如下：

2.1.1标志标线管护质量成效考核：

以徐州市公路管理处管养的现有普通国道、省道为检查对象,包括正在实施但没有中断交通的公路养护作业区施工路段，对全市普通国省道标志设置物理状态、技术状态、功能状态、标线技术状态、功能状态、标志标线配合设置和立面标记管护质量，根据市公路处的要求开展检测,并出具《公路标志标线维护质量检查报告》。

2.1.2.1检查内容:对标志设置物理状态、技术状态、标线技术状态进行检测检查,重点检测版面净空、立柱竖直度、侧向余度,目测标志反光膜明显老化的,夜查反观效果不良的检测版面反光膜逆反射系数,标线夜查反光效果较差的检测逆反射系数。对标志标线功能状态、标志标线配合设置及立面标记管护质量进行检查，对全市普通国省道指路体系进行评估，对道路平面交叉口标线渠化、标志设置情况、桥梁、弯道、下穿、上跨、集镇段等典型路段标志标线设置管护与完善情况进行检查评估；对标志、标线的夜间安全保障功能、特别是可视性进行检查；并编制检查与评估报告。
2.1.2.2成效考核频率：全年原则上三次对全市标志标线管护质量进行成效考核，每次每条线路标志检查100%，检测标志不少于30%，夜查不少于30%；每条线路标线检查100%，夜查每县(市)区不少于总里程30%；弯道、纵坡、桥梁、隧道、平面交叉(重要交叉)、分离式立交、集镇路段和弯道+桥梁、弯道+平面交叉等各类典型路段标志标线组合设置进行全面检查。

2.1.2涉路运行管理成效考核：

对全市普通国省道涉路运行管理情况开展成效考核，对公路及公路用地、建筑控制区范围内违法行为逐一检查。涉及执法管理：路面及公路用地内无堆积物品、倾倒垃圾、摆摊设点、打谷晒场、边坡种植等，无路面抛洒物、无路面污染，建筑控制区内无新建或改扩建非法建（构）筑物，无非法跨越、穿越或架设、埋设管道、电缆等设施，桥下空间无堆放物品、搭建设施、居住或明火作业，无非法利用桥梁附着管线设施；施工路段管理：施工路段交通控制、防护和环保符合相关规范要求，满足施工作业和交通安全要求，交通分流公告、预告、指路标志设施规范，位置、信息准确，视认清晰，路段连续，开放交通路段符合公路工程技术标准要求，达到完好、安全、畅通；接入道口管理：道口接入合法、规范，平面交叉间距符合规定，一级公路平面交叉间距一般路段1000米、集镇段500米，无未经许可新增搭接道口，机耕道搭接公路路面硬化长度不少于50米；交通安全设施等技术管理状态：非标设置合法、规范，无违法非公路标志和违法广告，交通标志前后500米无非标广告，护栏、警示桩、防眩板等交通安全设施处于良好技术状态，无损坏、变形、缺失或受损位移等危及车辆安全行驶的现象，护栏与桥梁连接处按照设计文件规范实施刚性连接。全年整个项目全面检查频次原则上为3次。检查问题录入“江苏省公路路域环境路政执法智慧监管系统”。

2.2 标段划分及招标范围

本次招标项目划分为1个标段，即2021XZGSD-JC标段。

投资金额约：30.00万元。

招标范围及内容包括：招标范围为徐州市公路管理处直接管养的现有普通国省道，内容包括：标志标线管护质量和涉路运行管理成效考核等,标志标线管护质量和涉路运行管理成效考核应分别出具相应报告。

2.3 服务期

服务期为：约为8个月， 2021年4月20日-2021年12月31日（根据项目情况，至后续所有服务项目完成截止）。

3．投标人资格要求

3.1资格要求

3.1.1资质要求：

（1）投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照；

（2）投标人应具有工程设计综合甲级资质或具有公路行业甲级设计资质或具有公路行业（公路）专业甲级设计资质或具有公路行业（交通工程）专业甲级设计资质；

3.1.2业绩要求：

投标人自2016年1月1日（交/竣工时间）以来，独立完成过一项国省道公路工程（含标志标线）的设计业绩或国省道标志标线管护质量检查及路政管理成效或涉路运行管理成效检查业绩。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人在江苏省公路水路建设市场服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级处理；

（2）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，需附截图；

（3）相关投标人在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中查询截图；

（4）投标人自2016年 1 月 1 日至今未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全、责任事故和廉政问题；

（5）根据《江苏交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，申请人的财务能力综合评价值不小于60 分。

3.1.4项目负责人要求：

项目负责人要求：

拟任项目负责人须具有公路工程相关专业中级或以上技术职称；

2016年1月1日（交/竣工时间）以来，担任过1任国省道公路工程（含标志标线）的设计业绩或国省道标志标线管护质量检查及路政管理成效或涉路运行管理成效检查项目负责人；

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.1.5其他要求：

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.2本次招标不接受联合体投标，禁止违法分包。

3.3 招标人有权对本次招标的检测项目进行适量调整。

4．技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费/ 。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

5.3招标文件每套售价1200（其中 200 元为平台服务费） 元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责；

投标预备会时间及地点：详见招标文件。

6.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月12日10时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

8．联系方式

招标人：江苏省徐州市公路管理处

地址：徐州市王陵路68号

联系人：杜工

电话：0516-85605523

招标代理机构：江苏建协工程咨询有限公司

地址：徐州市云龙区郭庄路康馨园二期B27D1-405室

联系人：李雪芹

电话：0516-83822529

9.其他

1、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“桥跨长度及类型”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

2、投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中录入的信息依法在“信用交通?江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

3、投标人应采用“江苏省公路水路建设市场服务系统”编制生成并的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。投标人需要在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新，以免影响投标文件的编制。“江苏省公路水路建设市场服务系统”（网络版）自动生成的《投标报表》的信息数据应是最新更新的，且投标人不得自行编写，否则视为重大偏差，做否决其投标处理。各投标人及时核对报表内容，避免报表内容有误，导致评标出现偏差和有误的情况。投标人应认真核查系统自动生成的《投标报表》的真实性、完整性和正确性，若发现内容不全或错误，应及时联系系统维护单位进行处理，否则，由此引起的一些后果均由投标人承担。

4、若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的不予认定。

5、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

6、开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。投标截止时间同开标时间。

7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

9、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。

10、本次招标评标采用双信封综合评估法，详见本公告附件。

2021年3月19日