S50海原至平川（宁甘界）公路全过程跟踪审计服务招标公告

招标编号：宁正招字【2021】第9号

1.招标条件

本招标项目S50海原至平川（宁甘界）公路已由宁夏回族自治区发展和改革委员会以宁发改交

通审发[2020]99号、宁夏回族自治区交通运输厅以宁交函[2020]674号文件批准建设，建设资金来自政府和社会资本合作，招标人为宁夏海平高速公路管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目全过程跟踪审计服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：S50海原至平川（宁甘界）公路全过程跟踪审计服务；

2.2 建设地点：项目起自中卫市海原县城北侧，与已建成S50黑城至海原高速终点相接，

止于甘肃省白银市平川区黄硚乡以东2公里宁甘界处。

2.3 招标范围：S50海原至平川高速公路全过程跟踪审计服务，全过程跟踪审计服务内容为：基本建设程序、项目管理、预算执行、概（预）算费用审核及调整、施工图工程数量、工程量清单预算编制及审核、工程设计变更（工程数量及费用、新增子项及单价）、附沟附渠、管线迁改（电力、通讯、光缆等）、征地拆迁、招标采购、计量支付、价差调整、合同管理、工程索赔、竣工决算等内部造价控制及核算、工程档案情况等，按照建设项目进度出具跟踪审计报告、工程结算审核报告及管理建议书，完成本项目竣工决算审计工作，并对政府审计进行配合解释工作等。

2.4 项目规模及主要内容：本项目采用政府和社会资本合作建设模式（PPP 模式）操作，

运作方式为 BOT（建设- 运营-移交）＋施工总承包＋政府补贴。项目起自中卫市海原县城北侧，与已建成S50黑城至海原高速终点相接，止于甘肃省白银市平川区黄硚乡以东2公里宁甘界处，全长43.904公里。全线设置海原、西安、甘盐池3处互通立交。

全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计

汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.5 标段划分：本项目共划分为1个标段。

2.6服务期限：自合同生效之日起至该项目完成竣工决算审计之日止。

2.7评标办法：综合评估法（双信封）。

2.8资格审查办法：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人必须具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资格 条件	投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业（事业）法人营业执照，具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书和财政部门颁发的会计师事务所执业证书。 如为联合体投标时，联合体各方均须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业（事业）法人营业执照，同时联合体牵头人须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书，联合体成员单位须具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书。
业绩条件	投标人近5年（2016年1月1日至投标截止时间止，以签订合同时间为准）至少完成过1项高速公路项目的造价咨询服务业绩和完成过1项高速公路项目的审计业绩。 如为联合体投标时,联合体牵头人须提供高速公路项目的造价咨询服务业绩，联合体成员须提供高速公路项目的审计业绩。
信誉条件	1.投标人未受交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格。 2.投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.投标人未在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ） 和“ 信用宁夏” 网站（http://www.nxcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单； 6.投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2018年1月1日以来）没有行贿犯罪行为的，提供无行贿犯罪承诺书； 注：投标人（联合体各方）如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格。
主要 人员	1.项目负责人（造价咨询责任人）：须为投标人（或联合体牵头人，下同）在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险（要求提供自2020年6月以来（含6月）任意连续三个月社保系统的本单位人员缴费明细），且社保缴费单位与注册单位必须一致；具有交通运输部甲级造价工程师或住建部一级注册造价工程师，且证书在有效期内；并具有公路工程系列专业高级工程师或以上职称；至少担任过1个高速公路项目的造价咨询项目负责人的职务。 2.审计负责人：须为投标人（或联合体成员，下同）在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险（要求提供自2020年6月以来（含6月）任意连续三个月社保系统的本单位人员缴费明细），且社保缴费单位与注册单位必须一致；具有注册会计师证书，并具有工程或经济类系列专业高级工程师或以上职称；至少担任过1个高速公路项目的审计项目负责人。

3.2 本次招标接受联合体投标，如为联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应满足公告3.1条要求；

（2）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本标段的投标，否则其投标和与此相关的联合体投标均将被拒绝；

（3）联合体成员数量不能超过2个（含牵头人）。

（4）联合体投标须提交联合体协议书，并明确联合体分工。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，在2021年3月18日上午09：00用CA锁登录宁夏回族自治区公共资源交易网（http：//www.nxggzyjy.org/）进行网上报名。报名成功后，不要拔锁，按系统在线进行网上下载-招标文件；接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统及招标文件要求缴纳投标保证金（如转账需用与开户行一致的基本账户进行缴纳）。以联合体方式投标的，用联合体牵头人CA锁进行网上报名。

4.2宁夏回族自治区公共资源交易网交易平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1号键。办理地点：银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座7层702室西部CA客服部。相关费用请自理（根据宁夏回族自治区公共资源交易管理局发布的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共资源交易活动的通知》的规定，暂停第三方服务机构（CA证书）现场业务办理活动，如有需要可登记在线自助办理系统进行在线办理，在线办理系统网址http;//online.cwca.com.cn/）。平台操作及相关业务事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：4009980000。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月8日上午9时00分。投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。并于 2021年4月8日上午9时00分前至少半小时携带CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行现场解锁开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。招标人将对“网上报名成功且按要求递交了投标保证金”的投标文件进行开标，若采用保函形式的投标保证金须在投标截止时间前用邮寄或现场递交的方式进行提交（具体内容详见招标文件投标人须知）。

5.4 本次招标采用“不见面开标模式”，各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行现场解锁开标。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、宁夏回族自治区公共资源交易网（http：//www.nxggzyjy.org）、（http：//）上发布、并在宁夏交通运输厅网（http：//jtt.nx.gov.cn） 及宁夏交通投资集团有限公司网站（http://www.nxcig.com）上转载。

注：后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏公共资源交易网网站“变更补遗”公告栏为主）或报名内部系统发布的信息。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

7.联系方式

招 标 人：宁夏海平高速公路管理有限公司

地 址：银川市北京中路175号

联 系 人：贾先生 电话：0951-2967849

招标代理：宁夏正业通工程咨询有限责任公司

地 址：银川市金凤区宁安大街IBI育成中心二期九号楼六楼

联系人：蔡子渊电话：0951-8507082

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