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招标公告
2021-03-17

常州市三级航道网整治工程建设指挥部办公室拟对芜申线溧阳城区段航道整治工程进行委托跟踪审计，项目资金来自部、省共同筹措。根据《交通建设项目委托审计管理办法》（交通部2007年第4号令）、《江苏省交通部门委托审计管理办法》（省交通厅苏交财【2008】39号）和《省交通运输厅关于申请安排交通建设项目竣工决算审计的函》（苏交财【2013】65号）等相关规定，决定采用公开招标方式选择社会审计机构承担上述相应项目的跟踪审计，并委托国信国际工程咨询集团股份有限公司作为本项目招标代理单位，欢迎符合条件的单位前来参加投标。

1、项目概况

（1）工程项目概况

芜申线江苏段航道里程约254.7km，由芜太运河、太湖航线、太浦河组成。

芜申线溧阳城区段航道起自丹金溧漕河口，经昆仑街道、埭头、溧城，终至芜申线航道溧阳与宜兴交界处，里程9.518km，按Ⅲ级航道标准整治。

本工程整治航道里程9.518公里，改建桥梁11座（其中线外桥梁1座），新建停泊锚地1处，并布设航道标志标牌、建设航道信息化、环保、水保、绿化等配套工程。

（2）概算总投资及建设工期

本工程概算总投资约181877.95万元，其中工程费用108518.56万元，建设工期为4年。

2、跟踪审计内容和服务期限

本次招标设1个标段，即WSXLY-GZSJ标段。跟踪审计内容是分别对各标段概算范围内的工程造价审核和财务状况审计，包括对项目建安投资、设备投资、待摊投资（含征地拆迁）等进行全面的工程跟踪审计服务（含结算审计、项目资金进度款拨付等情况审核）。

审计主要工作内容：

（1）对建设项目工程造价进行审核（主要是建安投资和设备投资部分），出具工程造价审核报告。包括项目各标段图纸工程量的复核、工程变更的审核汇总、编制工程量清单、材料价格调差复核、审核工程结算等。

（2）对建设项目征地拆迁进行审计，至少包含以下内容：

①征地范围、拆迁范围及相关手续；征用、占用相关手续是否完备，相关规费是否按规定足额、及时交纳；拆迁范围确定是否符合初步设计批复、环评报告的要求和有关各方会议纪要的精神，确认手续是否完备，拆迁工作的实施程序是否合规；

②征地拆迁补偿安置政策的落实及相关手续、耕地林地保护政策的落实；

③征地拆迁资金的使用和管理；征地拆迁总费用的真实性；

④审计深度要求至具体每一拆迁户及类型。

（3）对建设项目财务状况进行审计，出具季、年度财务审计报告（或根据要求出具即时财务审计报告）。

（4）政府部门审计时配合做好解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。

（5）协助编制建设项目竣工决算。

（6）做好相关咨询服务工作, 提出项目管理建议。

（7）负责组织召开审计情况交流沟通例会，每个季度至少一次。

（8）负责报送每个季度审计完成情况、存在问题及整改意见。

（9）每半年出具一次项目跟踪审计阶段性审计报告。

（10）每半年出具一次财务收支审计报告。

（11）对审计提出问题应给予相应的整改指导，相应内容纳入履约考核。

（12）其他《交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知》厅财字（【2013】300 号）规定的审计内容。

审计时间：根据项目完成进度和委托人需要，可以分季度或者分单项进行审计，工程实施期间需要入驻现场配合工作，具体入驻人员要求及时间由招标人根据实际情况确定。

3、投标人资格要求

3.1 资质要求：

3.1.1投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；

3.1.2投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质和省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。若投标人不同时具备上述两个资质，可采用联合体形式投标，联合体须满足上述资质要求，其中会计师事务所可以为特殊普通合伙企业。

3.2信誉要求：

投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级（指投标截止日当天）评价为A级及以上（含A暂定级）级别。

3.3业绩要求：

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）自2016年1月1日以来（以投标报表的交/竣工时间为准），至少完成过1个项目总投资10亿元以上交通工程造价审计（或审核）项目。

3.4项目负责人要求：

3.4.1拟投入项目负责人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人委派）持有注册造价师证书；

3.4.2自2016年1月1日以来（以投标报表的交/竣工时间为准），担任过至少1个项目总投资10亿元以上交通工程造价审计（或审核）项目的项目负责人。

3.5其他要求：

3.5.1投标人应至少投入5名从事过工程造价审计（审核）业务的主要造价审计人员和至少投入2 名从事过财务审计业务的主要审计人员。

3.5.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①提交联合体协议书。②由造价咨询单位作为联合体牵头人，项目负责人由造价咨询单位委派。③如组成联合体，造价审计（或审核）业绩由造价咨询单位提供，财务审计业绩由财务审计单位提供，否则不予认可。④联合体成员不超过2家。

3.5.3投标人在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在左侧“半流程招投标”中点击“招标公告查看”在本项目招标公告下侧自行下载招标文件，并点击“申请预约”按钮填写其联系人信息（请务必留上手机号码，以便联系），完成招标文件领取工作（以联合体形式投标时，则联合体所有成员均须进行预约）。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-69012863。

4.2 根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4.3招标文件费用1000元/标段，费用请以汇款方式提交，未交纳相应标段招标文件费用的，招标人不接收其该标段投标文件。汇款交费事宜请在“江苏交通招标投标交易平台”本公告下侧下载“招标文件费交款要求”。

4.4按上述预约方式完成网上预约的投标人（以联合体形式投标时，指联合体的牵头人）应于2021年3月17日至2021年3月24日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30，下午13:30至17:30时，将加盖单位公章的介绍信（或授权委托书）扫描件、加盖单位公章的身份证扫描件、标书款缴纳证明和招标文件领取登记表（word版本）发送至1716269190@qq.com邮箱，代理机构将在收到上述材料和标书款后进行登记，逾期不受理（具体获取招标文件、缴纳标书款相关事宜添加工作QQ：1716269190联系沟通）。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

5.2根据《省公共资源交易中心省政府采购中心关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共资源交易活动的公告》，本项目采用不见面开标方式，全过程向所有投标人网络直播，网络直播方式另行通知。

投标文件统一在开标会上递交，递交的开始时间为2021年4月6日下午15：00时，截止时间为2021年4月6日下午15：30时，投标文件必须在上述时间内递交至：江苏省公共资源交易中心二期三楼投标文件接收处，开标地点：江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室（地址：汉中门大街145号）。投标截止的同一时间，同一地点举行开标会，投标人如对开标过程有异议，应在网络直播时现场提出，未参加网络直播的投标人视为默认开标结果。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏交通招标投标交易平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。

7.联系方式

招标人：常州市三级航道网整治工程建设指挥部办公室

地 址：常州市丽华北路2号

联系人：杨健

电 话：0519-89607718

传 真：0519-89607718

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地 址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园研发总部园02幢7层

联系人：张春阳、周泽骏

电 话：025-86602545

传 真：025-86602545

E-mail：1716269190@qq.com

（注：上述时间均为北京时间。）

二〇二一年三月