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招标公告
2021-03-08

1.招标条件

本招标项目2020年灾后应急治理工程新沭河险工处理工程（赣榆区）已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发【2021】160号文批准建设，项目业主为连云港市赣榆区重点水利工程建设处，建设资金来自省级以上补助及地方自筹，出资比例为省级以上补助80%、地方自筹20%，招标人为连云港市赣榆区重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目赣榆区施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：赣榆区境内

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

2020 年 8 月，受沂沭泗流域上游山东境内降雨的影响，江苏境内沂沭泗地区发生了1960 年以来最大洪水，新沭河等骨干河道虽经受住了洪水考验，但出现堤防渗水、迎护坡塌陷、中泓护坡被冲毁、蒋庄闸下消能防护冲毁、病险涵闸漏水等一些问题，严重威胁新沭河沿线人民群众生命财产安全。针对新沭河历年巡查，尤其是本次行洪中暴露出来的新沭河行洪水位偏高、堤防渗流、险工隐患、险工段堤防护坡水毁、病险涵闸漏水等问题；采取相应工程措施措施，以解决新沭河高水位行洪时堤防渗水、险工段水毁、病险涵闸等问题。

主要建设内容包括：堤防防渗处理工程、险工段防护工程、蒋庄闸下清淤疏浚工程、病险涵闸维修加固及拆除重建工程，具体如下：1、堤防防渗处理工程：沭北闸（桩号30+140）两侧29+980~31+123段1143.1m，行洪期间出现渗水现象，本次防渗处理。2、险工段防护工程：新沭河左堤0+030~3+500（3470m）、14+000-14+200（200m）、17+750-17+950（200m）段，现状干砌块石水毁防护工程翻建；沭南涵洞上游引河水毁冲坑修复1766m 2。3、蒋庄闸下清淤疏浚工程：对蒋庄闸下桩号 9+200~14+200 长度约5000m，进行清淤治理。4、病险涵闸维修加固及拆除重建工程：乌龙河自排涵洞原址拆建工程、16# 穿堤涵洞原址拆除改建工程、19#穿堤闸站拆除扩建工程、张庄穿堤涵洞加固工程、17#~18#穿堤闸站封堵工程，蒋庄闸防护工程修复。新沭河河道的防洪标准均为50年一遇，规划100年一遇，现状左侧堤防等级为3级，太平庄闸上右堤为2级，闸下1级；现状排涝标准为5年一遇，规划排涝标准为10年一遇。

总投资约7959.81万元，总工期12个月。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本合同项目为2020年灾后应急治理工程新沭河险工处理工程（赣榆区），招标范围包括：新沭河左堤沭北闸（桩号30+140）两侧29+980~31+123 段1143.1m多头小直径深搅桩防渗处理，新沭河左堤 0+030~3+500（3470m）、14+000-14+200 （200m）、17+750-17+950（200m）段预制混凝土块防护，原址拆除改建16#穿堤涵洞，原址拆除扩建19#穿堤闸站，张庄涵洞更换闸门及启闭机，拆除17#、18#闸站后恢复堤身，水土保持和环境保护专项工程等。具体项目和内容详见招标图纸和工程量清单。

对应投资金额为：3118.86万元。

2.4本合同项目计划工期：365日历天。计划于2021年4月6日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2021年6月30日前具备通水条件，2022年4月6日前完成全部工程。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质。

（2）业绩要求：2016年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）有包含单站设计流量>4m3/s的泵站施工业绩【业绩证明材料须提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料】；

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

（5）项目经理要求：具备水利水电专业二级或以上注册建造师证书；2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料】；拟任项目经理无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。

（6）技术负责人要求：/；

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人；

（9）信用等级要求：根据最新公布的2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html；）

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①目前不得被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；

②目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；

③从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；（以行政处罚决定日期文件为准）；

④从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的（以人民法院裁判日期文件为准）；

⑤投标人、法定代表人、拟任项目经理近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）；

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年3月15日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街 145 号二期新大楼三楼）办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业系统》http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录《江苏省水利工程建设交易平台》http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx ，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

4.2.2招标文件售价￥1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月31日10时30分。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评分法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第二章“投标人须知”第10.5款规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=αA+βB

其中:C--评标基准价,A—最高投标限价,B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

α取0.5，0.55，0.6中的一个（由招标代理机构通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看），β=1-α。

最高投标限价：2780万元。

7.4分值构成

报价分60分；施工组织设计32分；项目管理机构、企业信用、业绩和标准化8分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	投标报价	60	①、报价等于评标基准价的，得60分，以此为基数，进行下面各项的打分。 ②、报价在评标基准价100%～98%之间的，在60分的基础上，每减少1%，扣0.5分； ③、报价在评标基准价98%～95%之间的，在59分的基础上，每减少1%，扣1.0分； ④、报价在评标基准价95%以下的，在56分的基础上，每减少1%，扣2.0分； ⑤、报价在评标基准价100%～102%之间，在60分的基础上，每增加1%，扣0.5分； ⑥、报价在评标基准价102%以上，在59分的基础上，每增加1%，扣2.0分； 最低得分为0分。 说明：上述报价与评标基准价的比较值，“之间”均含本数，“以下或以上”不含本数。不足1%的按插入法计算。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
2.2.4（2）	施工组织设计	32
1	工场布置、其它临时设施布置	1	针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	施工导流工程	1.5	施工围堰及降排水施工方案措施可行，安全有保障得0.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 安全度汛方案全面合理、保障措施可行得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
3	土方工程	2.5	土方开挖、填筑工程施工措施合理、质量有保证得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 土方调配方案合理可行得0.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
4	砌体工程	2	砌体工程（浆砌块石、预制块护坡等）施工措施合理、质量有保证得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
5	混凝土工程	3	普通混凝土工程施工技术方案合理、质量有保证得3分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
6	基础处理及防渗工程	5	混凝土灌注桩施工技术方案合理、质量有保证得1.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 多头小直径水泥搅拌桩施工方案合理可行、质量有保证得1.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 高压定喷施工方案合理可行、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 堤防灌浆施工方案合理可行、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
7	设备采购安装工程	4.5	水泵电机设备采购安装方案可行，技术措施有保证得1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 电气设备采购安装方案可行，技术措施有保证得1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 金属结构设备制作、采购、安装方案可行，技术措施有保证得1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。
8	道路工程	2	沥青混凝土道路施工工艺合理，质量保证措施可行得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 普通混凝土道路施工工艺合理，质量保证措施可行得1分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。
9	房屋建筑工程	1.5	房屋建筑工程施工方案合理可行、质量有保证得1.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
10	拆除工程	2	拆除工程施工及材料回收利用、调配方案合理、有针对性得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
11	重难点分析	1	重点难点分析有针对性，应对措施详细、合理可行，得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
12	工程进度与资源配置计划	3	施工进度计划合理可行得1分，工期保证措施合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
13	质量管理体系与措施	1	质量管理体系与措施内容具体可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
14	环境保护、安全生产及文明施工管理措施	2	文明工地措施有保证得0.5分；施工安全措施有保证得1分；环境保护有保证得0.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
2.2.4（3）	人员素质、企业信用和标准化等	8
1	拟任项目经理业绩	2	2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过单项合同价2000万元及以上的水利工程施工项目经理业绩得2分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料】
2	拟任项目经理、项目技术负责人	1	投标人拟任项目经理具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得0.5分；拟任项目技术负责人具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得0.5分；须提供相关职称证书； 备注：水利工程高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。
3	企业信用	4	按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表(http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）； 未列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.84分，若2019年度获得水利类鲁班奖、大禹奖、扬子杯的企业，在2.84分的基础上每个上调0.3分；若2019年度获得江苏省水利工程优质工程、江苏省水利工程建设文明工地、江苏省设区市政府及以上等级水利工程建设（含防汛抢险）表彰的，在2.84分的基础上每个上调0.2分；累计最多上调0.5分,最终赋分值不超过4分。需提供有效获奖证书。
4	安全生产标准化	1	投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.8分，三级得0.5分，没有不得分。

注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8.其他内容

8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.4江苏省公共资源交易大厅开标区位于南京市建邺区汉中门大街145号省政务中心大楼三楼，四楼为评标区。请从大楼唯一通道西5门C电梯厅乘7号和8号电梯抵达；如驾车前往，请停地下停车库，并至C电梯厅乘7号和8号电梯抵达。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省招标投标公共服务平台（http://jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。

10.联系方式

招标人：连云港市赣榆区重点水利工程建设处

地址：连云港市赣榆区文化路4号赣榆区水利局

联系人：王慧敏

电话：0518-86263228

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：顾世洋 王玮

电话：0511-85218606 18052757435