本公告受业主方委托发布，2021-03-09，公告主要内容为：巴音郭楞新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县医疗能力提质增效PPP项目资格预审，所属区域：新疆-巴音郭楞-尉犁县，所属行业分类：医疗，招标编号：ZTJS-XJ-，公告类型：招标公告。

项目概况

新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县医疗能力提质增效PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在中通建设工程管理有限公司（新疆巴州库尔勒市梨香苑一号楼二层1-6号）领取资格预审文件，并于2021年3月31日10时30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZTJS-XJ-21-008

项目名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县医疗能力提质增效PPP项目

项目性质：存量

项目地点：尉犁县

实施机构：尉犁县卫生健康委员会

采购方式：竞争性磋商

资产价值：26000万元

最高限价：

（1）项目投资回报率5.80 %，作为投标上限，最终以投标比例签署PPP项目合同；

（2）项目合理利润率5.80 %，作为投标上限，最终以投标比例签署PPP项目合同；

（3）项目运营成本697.34 万元/年，作为投标上限，最终以投标报价签署PPP项目合同。

（投标报价超出最高限价的按无效投标处理）

采购需求：

（1）项目转让内容：新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县医疗能力提质增效 PPP 项目包含尉犁县人民医院急诊综合楼、疾控中心新楼、妇幼保健院及职工食堂；配套基础设施及设备等。

（2）项目投资总额：本项目资产价值总额为26000万元。

（3）股权结构：项目资本金5200万元，项目资本金占总投资比例为20%，资本金由社会资本方全权投入，政府不占股。

（4）融资：银行融资20800万元，融资占比80%。利率暂按4.9%计算。

（5）项目运作模式：本项目拟采用TOT（转让--运营--移交）模式进行运营。

（6）回报方式：本项目回报方式采用可行性缺口补助。

（7）合作期：合作期共21年，存量资产评估、招投标、转让时间暂定为1年（最终以实际发生时间为准），运营期20年。

合同履行期限：合同为准

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 （财库〔2014〕214 号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第 87 号）；

3.本项目的特定资格要求：

3.1申请人之间单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.2本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家，申请人如果以联合体方式参加投标，必须满足如下内容：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，协议书中必须指定牵头方，明确联合体各方承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；

（2）联合体成员中至少有一方应承担项目公司的出资义务；

（3）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体投标。

3.3申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2017年－2019年）经审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），若为新成立的企业则按照成立后进行提供。

3.4申请人在《信用中国》不得被列入，失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录，在《》不得被列入政府采购严重违法失信行为记录，以及在《中国裁判文书网》查询申请人、法定代表人无行贿犯罪档案，其上述信用记录的查询结果以网页件或截图为准。

三、领取资格预审文件

领取时间：2021年3月8日至2021年3月12日，每天上午10:30至14：00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）。

地点：中通建设工程管理有限公司（新疆巴州库尔勒市梨香苑一号楼二层1-6号）

方式：中通建设工程管理有限公司现场领取

四、资格预审申请文件的组成及格式

（详见资格预审文件）

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制，所有通过资格预审的供应商均可参与本项目后续采购。资格预审合格的供应商少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

采购代理机构将在资格预审工作结束后3个工作日内向资格预审合格的供应商发出书面的预审结果，未参加本次资格预审及资格预审不合格的供应商均不得参加本项目后续采购。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

?邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年3月31日10点30分（北京时间）前，将申请文件提交至新疆巴州库尔勒市梨香苑一号楼二层1-6号开标室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间2021年3月31日10时30分（北京时间）。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

领取资格预审文件时须提交的资料：

（1）法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件及授权委托人近一个月社保明细原件；

（2）营业执照副本原件；

（3）信用中国、中国裁判文书网下载查询页；

（4）近三年（2017-2019）财务审计报告，若为新成立企业则提供成立至今的财务报表或审计报告；

（5）联合体投标的应提交有效联合体协议书。

注：以上资料均应提供原件核查并携带复印件壹套加盖公章留存。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：尉犁县卫生健康委员会

地址：尉犁县解放路21号

项目联系人（询问）：王洪亮

项目联系方式（询问）：13309962705

2.采购代理机构信息

名称：中通建设工程管理有限公司

地 址：新疆巴州库尔勒市梨香苑一号楼二层1-6号

项目联系人（询问）：曾艳彭东

项目联系方式（询问）：189990728431869972368

附件信息:

医疗能力项目资格预审公告20210306.pdf

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