中国电信股份有限公司深圳分公司2021年深圳电信5G网络覆盖外电项目施工服务框架采购（标段一、二）招标公告

本招标项目为2021年深圳电信5G网络覆盖外电项目施工服务框架采购（标段一、二）（招标代理机构编号：ZB-09-04A-2021-D-A02469），招标人为中国电信股份有限公司深圳分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围:主要工作内容为2021年深圳电信5G网络覆盖外电项目施工服务框架采购（标段一、二）。

1）建设规模：

备注：

1.1）最终规模及详细建设内容以中国电信股份有限公司深圳分公司最终的设计概预算批复为准。

1.2）本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

（1）计划工期：具体订单工程以经批准的开工报告规定的开工日期起，具体订单工程计划在30个日历日内完成（要求完成工程的材料采购、施工及调试等工作，节假日、雨天等均已包括在内）。如有特殊情况，则由建设单位与承包人在工程实施前确定具体工程工期。本项目服务期限为自合同签订生效之日起2年。

（2）质量标准要求：验收合格

（3）技术标准要求：符合国家和行业的相关要求

（4）承包方式：包工包部分配套材料。

1.2采购内容及标段划分情况：

（1）采购内容：2021年深圳电信5G网络覆盖外电项目施工服务框架采购（标段一、二）。注：1）附件1、工作内容清单，包括但不限于清单内容；2）承包商在本工程项目全部完后要负责有关验收，包括质检部门验收，通过环保测试和材料所有资料文件；3）承包商在施工前或期间负责办理有关开工前手续及施工许可证及市或区报建、安全、市容等一切相关手续，且所产生费用由承包商支付；4）垃圾清运。

（2）标段划分情况：

1）本项目划分为2个标段，允许投标人同时中标的最多标段数为1个。投标人必须按招标文件格式提供《中标意向承诺书》（所填意向中标标段数不得大于本条款规定的数量），否则投标将予以否决。

2）若投标人中标某标段，则不参与其他标段的最终排名及中标候选人的推荐，仅参与其他标段的评分；

3）为了保证项目竞争性，在评标过程中某标段可推荐为中标候选人的投标人数量不足2家的，则该标段招标失败。

1.3投标下浮费率必须大于或等于零，如下浮费率超过允许浮动范围，投标将予以否决。

2．投标人资格要求

2.1※资质要求：

（1）投标人须为独立法人或其他组织，注册资本或开办资金应不低于300万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标，在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的，除招标文件允许递交备选投标方案且投标文件有明确区分所有备选投标方案的外，否则按否决投标处理。

1）如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“全国企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”查询结果（显示注册资本等信息）的截屏件;

2）如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏件。

（2）投标人须具有有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包二级或以上资质同时具有电力工程施工总承包三级或以上资质，同时具有有效的住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证。

（3）投标人必须为增值税一般纳税人。

2.2※业绩要求：具备近三年（合同签订时间为2018年2月1日至投标截止时间）全国范围内同类项目经验，同类项目是指高低压配电工程专业的相关施工经验，应满足下列要求：

（1）具有以上单项工程合同金额50万元或以上合同；

（2）具有满足条件（1）的合同总金额累计达到200万元或以上业绩。

备注：a）须提供合同关键页复印件（关键页包括但不限于合同名称、标的、金额，签字盖章页）或相关订单、票据证明材料；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全，评委无法确定业绩的不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，必须在3个小时内送达评选现场，否则业绩不予认可。

b）如工程项目合同包含其它专业施工或包含其它非本项目要求的工程等多个子项目，则须列明合同中本项目要求的工程部分的金额，并出具有效证明材料（如经济报价文件（含工程量的报价清单）或概预算文件或结算文件等资料复印件），如无列明，则该合同业绩的不予认可；同时，投标人须对所提供的证明材料的真实有效性出具保证承诺书。如需检查资料原件，必须在3个小时内送达评选现场，否则业绩不予认可。

2.3※项目团队要求：

（1）投标人至少配备1名具备注册建造师资格的项目经理（建筑工程专业或通信与广电工程专业或机电工程专业）的项目经理；项目经理须取得政府主管部门（通信管理局或住建厅）颁发的“安全生产考核合格证书(B证)”，并提供住房和城乡建设部门颁发的《中华人民共和国建造师注册证》。同时提供项目经理的社保证明（由社保局或地税局等社保经办机构出具的2020年10月1日以后以后缴纳的任一时间段的社保证明，且参保人所属单位为投标人）；

（2）本项目至少配备1名现场项目负责人（需在附表1：项目管理机构人员组成表中列明），且须至少配备1名专职安全生产管理人员，并提供施工现场专职安全生产管理人员配备承诺函，承诺在工程实施过程中每个施工现场至少配备1名专职安全生产管理人员。另外还须配备足够的施工人员，其中至少两名电工、两名高空作业人员。

（3）须在团队成员组成表中列明团队成员信息，并提供相关证明材料。

备注：

a）现场项目负责人须提供社保证明（由社保局或地税局等社保经办机构出具的2020年10月1日以后以后缴纳的任一时间段的社保证明，且参保人所属单位为投标人）；

b）专职安全员须具有政府主管部门（住建厅或通信管理局）颁发的“安全生产考核合格证书(C证)”。电工须具有相关政府部门或机构颁发的特种作业操作证，高空作业人员须具有相关政府部门颁发的高空作业资格证件。另须同时提供特种作业人员在“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台（http://cx.mem.gov.cn/）”上的信息查询结果（显示姓名、作业类别、操作项目、有效期开始时间、有效期结束时间等信息）截屏件（加盖公章）。

c)在工程进行期间未经发包人书面同意不得更换各专业技术负责人。

2.4※信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》。

2.5※投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（2018年01月01日起至投标截止时间）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

（13）被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（15）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在最近五年内（2016年01月01日起至投标截止时间）参与的采购活动中有行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

（16）在企业的经营活动中存在重大违法行为、被依法列为失信被执行人、违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的、与中国电信广东公司合作期间发生重大事件（严重违约、重大项目质量或安全问题等情形）的；

（17）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司不得与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在投标人的持股比例达到50%及以上）的。

（18）在最近五年内（2016年01月01日起至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）在最近五年内（2016年01月01日起至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（21）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.6※本项目不接受联合体投标。

2.7※其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段招标或者未划分标段的同一项目招标；投标人提交投标文件时必须提供《投标人控股及管理关系情况申报表》，没有提供该表或未体现股东/投资人信息或不同投标人“控股股东/投资人”为相同自然人的，其投标文件一律无效。

2.8※投标保证金：如采用银行电汇方式的，投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本账户信息”说明材料等。如采用银行保函方式的，银行保函需提供原件。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请须在2021年03月03日08时30分至2021年03月08日17时30分（北京时间，下同），下称“招标文件登记购买及申领期限”）内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作，并按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：在招标文件登记购买及申领期限内，登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。

4.1.2登记申领：在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”进行本项目招标文件的登记申领。

（1）已在平台注册过的投标人按照平台“操作指南”专区的《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》进行登记申领。

（2）未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。

4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的申领信息确认后，潜在投标人即可登陆“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”下载招标文件。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。

备注：

（1）潜在投标人在“诚E招电子采购交易平台”完成项目招标文件登记购买及费用支付后，请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才视为招标文件购买及获取完成。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系；在招标文件登记购买及申领期限结束后，“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”将不再提供招标文件申领服务，未成功申领招标文件且无法继续参与投标的，可联系招标代理机构申请退还已支付的标书费用。因逾期无法申领招标文件，进而影响后续投标文件制作等活动的，由潜在投标人自行承担相关损失。

（2）招标文件以“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。

（4）中国电信阳光采购网电子招投标交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信阳光采购网电子招投标交易平台。

4.2招标文件费用：招标文件每套售价300元，售后不退，如需要获取纸质招标文件，请凭借购买记录前往广州市天河北路423号远晖商厦8楼现场领取，或电话联系文件售卖人员进行邮寄，邮寄费用由投标人承担。

5．投标文件的递交

5.1 本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为为2021年03月24日09时30分。

（1）电子投标：投标人通过投标文件制作软件生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台” (http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。非加密版本随纸质投标文件一并提交至深圳市福田区益田路43号信息枢纽大厦1楼8号会议室。

（2）纸质投标：纸质投标文件递交至深圳市福田区益田路43号信息枢纽大厦1楼8号会议室。

5.2投标文件的优先级：

（1）当投标人递交的加密电子投标文件与非加密电子投标文件或纸质投标文件不一致时，以加密电子投标文件为准（业绩证明材料除外）。

（2）投标人未通过平台递交加密电子投标文件，或因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败的，或因投标人原因导致成功递交的加密电子投标文件解密失败的，非加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。

（3）当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，可由招标人/代理机构人员在开标后导入；非加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人加密电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的，或投标人按要求提供全幅截图但未递交非加密电子投标文件的，或非加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，视为因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败，其投标无效。

（4）加密电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的非加密电子投标文件；非加密电子投标文件经平台校验正确的视为解密成功的，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效（业绩证明材料除外）；校验失败或未递交非加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件同时失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（5）业绩证明材料只需以纸质文件形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。业绩证明材料部分，如投标人同时以纸质文件和电子文件形式递交的，则以纸质文件为准。在投标人未递交纸质业绩证明材料的情况下，如加密电子投标文件解密成功的，则业绩证明材料以加密电子投标文件内的材料为准；如因平台原因导致加密电子投标文件解密异常而非加密电子投标文件校验成功的，则业绩证明材料以非加密电子投标文件内的材料为准。

（6）投标保证金如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件，并按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。

5.3本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期通过平台递交的电子文件、逾期送达或者未送达指定地点的非加密电子文件和纸质文件；

（2）未按照招标文件要求密封的非加密电子文件和纸质文件；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.5投标保证金：人民币32000.00元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、（/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL）上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在发布的文本为准。

7．投标人注册

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

本项目在平台（二期）（http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）上实施。

已在平台https://42.99.33.235/TPBidder（一期）注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）登录，二期平台初始密码可通过平台“下载专区”下载《中国电信电子招投标交易平台用户密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）进行注册。具体操作详见“操作指南”专区的投标人注册指南。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

请投标人在“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

（3）技术支撑联系方式

1）平台技术支撑

电话：4008227188（9:00-12:00,14:00-18:00）

邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA证书办理

电话：4008301330，QQ：4008301330，邮箱：zgdxztb@cnca.net

7.2中国电信阳光采购网注册

未在中国电信阳光采购网门户注册并获取账号的供应商，须在购买招标文件后10日内通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8．联系方式

招 标人：中国电信股份有限公司深圳分公司

地址：深圳市福田区益田路48号信息枢纽大厦

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼

邮编：510610

项目负责人（招标师）：卢修宇

项目联系人：宋昊洋 女士/ 庞燕 女士

电话：18823382516/ 18689467169

电子邮件：songhy@gcbidding.com/ pangyan@gcbidding.com

开 户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672102469

招标人：中国电信股份有限公司深圳分公司

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年03月02日