来安县人民法院审判大楼扩建附属空调采购项目答疑澄清公告

2021年02月24日 17:46

公告概要：公告信息：采购项目名称来安县人民法院审判大楼扩建附属空调采购项目品目采购单位来安县人民法院行政区域来安县公告时间2021年02月24日 17:46首次公告日期2021年02月02日更正日期2021年03月11日联系人及联系方式：项目联系人孙文亮项目联系电话13855007121采购单位来安县人民法院采购单位地址无采购单位联系方式13855007121代理机构名称安徽恒信造价咨询有限公司代理机构地址无代理机构联系方式13855007121



来安县人民法院审判大楼扩建附属空调采购项目 答疑澄清公告 项目编号: czcg202101-148 一、原公告主要信息 原项目名称：来安县人民法院审判大楼扩建附属空调采购项目 原项目编号：czcg202101-148 原公告日期：2021年1月29日 一、公告内容（更正事项、内容及日期等） 1、问：第30页《多联机机组性能》第1条，关于多联机室外机电压运行范围大于320V-450V稳定运行，此条过于限定，对于电压不稳地区可能需要310V-460V之间的电压，而不应该局限于320V-450V之间，此条评分标准对于其他潜在的投标单位做不到完全的公平公正原则。 法律依据：根据中华人民共和国招标投标法第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。根据财政部第87号令中第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则：有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。 建议修改为：关于多联机室外机电压运行范围大于310V-460V稳定运行。 答：本条是体现所投产品的在用电高峰期电压变化的优秀性能，保证机组安全稳定运行。修改为：“所投多联机室外机电压运行范围满足或优于320V～460V稳定运行的得 3 分，不满足不得分。本项满分3分。注：提供产品彩页或厂家出具的技术证明材料加盖制造商公章。” 2、问：第30页《多联机机组性能》第2条，关于所投多联机组具有三后备运转功能，既压缩机、风机和基础模块可以实现应急功能，此条评分细则太过于具体化，多数品牌满足不了此项评分标准，唯个别品牌可满足此项标准，具有投标的局限性。 法律依据：根据中华人民共和国招标投标法第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。根据财政部第87号令中第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则：有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。 建议修改为：建议将此项取消或者是降低分值（建议将分值规定为1分，已保证对其他投标人做到公平、公正原则） 答：压缩机、机组风机和基础模块的后备运转功能可以保证机组运行和空调整体系统运行的稳定性，避免故障引起停机。按原交易文件执行。 3、问：第30页《多联机机组性能》第6条，关于所投多联机组同时具有防雷、方积雪、防逆风、除尘、防结冰功能，其中防结冰功能太过于局限性，限制了其他品牌投标人，我司建议整改此条评分标准，以满足更多地潜在投标人，做到公平、公开、公正。 法律依据：根据中华人民共和国招标投标法第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。根据财政部第87号令中第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则：有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。 建议修改为：关于所投多联机组同时具有防雷、方积雪、防逆风、除尘、防冻防结冰功能 答：此条修改为多联机组具有防雷、防积雪、防逆风、除尘、防结冰（霜）功能，每具有一项得0.4分，本项满分2分。注：提供产品彩页或厂家出具的技术证明材料加盖制造商公章。 4、问：第31页《售后服务》第1条，关于所投空调设备制造商达到八星级或以上售后服务体系完善程度认证证书，此条存在严重的局限性，限制了其他品牌投标人，我司建议整改此条评分标准，以满足更多地潜在投标人，做到公平、公开、公正。 法律依据：根据中华人民共和国招标投标法第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。根据财政部第87号令中第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则：有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。 建议修改为：关于所投空调设备制造商达到七星级或以上售后服务体系完善程度认证证书。答：修改为所投空调设备制造商售后服务体系完善程度认证证书达到六星级得 1 分，每增加一个星级加1分，本项满分 5 分。注：提供认证证书加盖制造商公章扫描件。 5、问：招标文件《第三章、评标方法》中《6.1、资信评审细则》中要求：2、所投空调制造商具有中国电器防腐蚀等级认定证书，产品防腐蚀等级达到 W 级（户外防轻腐蚀型）的得 3 分，达到 WF1 级（户外防中等腐蚀型）得 2 分，达到 WF2 级（户外防强腐蚀型）得 1 分。本项满分 3 分。注：提供第三方机构出具的认定证书原件扫描件 疑问：招标文件条款设置有问题，防腐等级理应约高越好，WF2级（户外防强腐蚀）的等级明显高于 WF1 级（户外防中等腐蚀型）和产品防腐蚀等级达到 W 级（户外防轻腐蚀型）；而招标文件评分本末倒置，请招标方核实！ 建议改为：2、所投空调制造商具有中国电器防腐蚀等级认定证书，产品防腐蚀等级达到 W 级（户外防轻腐蚀型）的得 1 分，达到 WF1 级（户外防中等腐蚀型）得 2 分，达到 WF2 级（户外防强腐蚀型）得 3 分。本项满分 3 分。注：提供第三方机构出具的认定证书原件扫描件！ 答：户外防腐蚀分为轻、中、强三种等级，三个等级使用环境条件不同，并没有等级高低区分，且机组在户外运行过程中，雨雪的酸性轻腐蚀更为重要。按原交易文件执行。 6、问：招标文件《第三章、评标方法》中《6.1、资信评审细则》中要求：3、所投空调制造商具有国家权威认证机构颁发的 48HP以上（含 48HP）室内外双侧焓差实验室的证书，且最低温度可达到-20℃以下,测试能力范围满足 120KW 以上得 4 分，不齐全不得分。本项满分 4 分。注：须提供 第 三方机构出具的认证证书原件扫描件。 疑问：能满足的该条款设置的多重条件的不满3家，具有严重的倾向性，有失招标公平公正原则。 建议改为：3、所投产品制造商具有国家权威认证机构颁发的40HP及以上多联机GMPI焓差实验室的得4分，没有不得分。提供第三方机构出具的认定证书复印件并加盖制造商公章原件扫描件。 答：本条改为“所投空调制造商具有国家权威认证机构颁发的 48HP以上（含 48HP）多联机性能实验室的证书，且最低温度可达到-20℃以下,测试能力范围满足 120KW 以上得 4 分，不齐全不得分。本项满分 4 分。注：须提供第 三方机构出具的认证证书原件扫描件。” 7、问：招标文件《第三章、评标方法》中《6.1、资信评审细则》中要求：1、每提供一个所投空调机组制造商或制造商员工获得国家技术发明或进步奖证书得1分，没有不得分，满分4分。本项满分4分。注：提供证书原件扫描件并加盖制造商公章。 疑问 ：招标法有明确规定不得将专利证书做为招标文件评分项！该条款中员工获得发明专利和证书，并不能代表产品技术的先进性，跟投标产品无关！招标条款中应设置投标人或者投标品牌的相关证书和技术条款，设置员工的证书和条款明显与该项目无关，该项目使用VRV多联机空调系统！例如：如果品牌员工拥有生产线改进类发明证书、焊接技术类发明证书、家用空调类发明证书、汽车类发明证书，飞行器发明证书、家用电器类发明证书、家具类发明证书等等关于个人爱好和能力的相关证书也能与该项目有关么该条款违反滁州公共资源交易中心公布的《滁州市公共资源交易文件负面清单》中第15条“以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）” 建议改为：1、所投品牌在2019年品牌市场占有率及多联机产品市场占有率均排名前3名的得4分，4-6名的得2分，7-10名的得1分，其他不得分。注：投标文件中须提供2019年度《暖通空调资讯》相关证明复印件加盖制造商公章；未按要求提供不得分。本项满分4分。 答：此条删除 8、问：招标文件《第三章、评标方法》中《6.1、资信评审细则》中要求：2、所投空调制造商具有3C现场检测实验室认证证书的得4分，没有不得分。本项满分4分。注：提供证书原件扫描件并加盖制造商公章。 疑问 ：空调的CCC认证证书是指装有全封闭电动机-压缩机，额定制冷量/制热量≤21000大卡/小时（即制冷量24.4KW以内），单相器具额定电压不超过250V，其他器具额定电压不超过480V的空调，必须要做CCC认证的。（如图） 而该项目多联式空调机组外机最小制冷量为83.9KW，远超提供CCC认证的范围，招标产品均无3C认证证书，而该条款有意要提供3C现场检测实验室认证证书，该条款违反招标法，违反《滁州市公共资源交易文件负面清单》中第15条“以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）”！ 建议改为：2.所投多联机空调品牌具有核心部件的自主研发及生产能力，便于使产品达到最具统一性及性能发挥最极致，实现产品系统的高度兼容性。产品的室外机、室内机及压缩机为同一品牌的得 4 分。评审时依据投标人提供所投多联机空调第三方检测报告的内容进行评分，未提供或不能反映评审内容的，不得分。 答：3C现场检测实验室认证证书是由国家认监委指定，中国质量认证中心审核，是考察制造商检测能力和管理体系的综合能力，按交易文件执行。 9、问：招标文件《第三章、评标方法》中《6.2、技术评审细则》中要求：7、所投多联机室内机线控器具备防水防潮功能，且防水等级达到 IPX4，出具第三方权威机构检测报告得 3 分，出具制造商检测报告的得 1 分。本项满分 3 分。 疑问：该条款为个别厂家具有，非企业强制性检测，具有严重的倾向性和唯一性，且一般线控器安装于室内墙体，距地面有 1m 左右的距离，要求线控器具有防水防潮功能明显是个别厂家为了限制其他品牌得分而设置的条款。根据最新的《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条： 该条款违反招标法相关规定，违反滁州公共资源交易中心负面清单。若贵单位认为至少三个品牌满足，请贵方明确至少三个品牌的名称！ 答：多联机寿命一般在15至20年，新建筑墙壁湿度较大，“IPX4”防水等级是指“防溅型”可以耐受任意方向的水飞溅而无有害影响。室内机线控器需具备良好的防水防潮功能，多个品牌都具有该功能。本条得分依据是第三方权威机构检测报告，且制造商检测报告也可得分。按交易文件执行。 10、问：招标文件《第三章、评标方法》中《6.2、技术评审细则》中要求：9、所投多联机机组具备电控冷媒散热技术、压缩机双后备运转及室外机双轮换运转技术、风机反转运行清洁换热器技术、掉电应急运转技术的得 3 分。 本项满分 3 分。注：提供第三方权威机构出具的检测报告或认证证书复印件。 疑问：该条款中要求了四项技术条款，同时都能够满足四个技术都有第三方检测报告的只有格力一家，该条款的设置具有唯一性，倾向性，违反招标法及《滁州市公共资源交易文件负面清单》！ 建议改为：9、为保证多联机的使用寿命，所投多联机组具备多重油分离技术，且油分离效率高的得满分，评委按照油分效率高低顺序横向比较进行排序，排名第一得 3 分，排名第二、第三的得 2 分，排名第四、第五的得 1 分，其他不得分。 评审时依据投标人提供所投多联机空调产品样册或彩页或技术证明材料的内容进行评分，未提供或不能反映评审内容的，不得分。 答：修改为所投多联机机组具备电控冷媒散热技术、压缩机双后备运转及室外机双轮换运转技术、风机反转运行清洁换热器技术、掉电应急运转技术、满足四项得5分，满足三项得3分，满足两项得2分，满足一项得1分。 本项满分 5分。注：提供第三方权威机构出具的检测报告或认证证书复印件。 11、问：条款十：招标文件《第三章、评标方法》中《6.2、技术评审细则》中要求：2. 所投空调制造商的维修安装能力须经过国家权威机构认可，认证等级达到 A/I 等级的 2 分；认证等级达到D/I 等级的 1 分。注：提供提供认证证书加盖制造商公章扫描件。本项满分 2 分。 疑问：《中国设备维修安装企业能力等级证书》，该证书（见附图）对于业务能力等级分为A/B/C/D四类（非A/B/C/D四级），并且每一类对于其范围内的空调有明确分类，且维修能力分为特级、I、II、III、IV等不同的3-5个等级。证书中明确规定多联机产品为D类维修证书，而招标文件将A类I级证书得2分，D类I级证书得1分，明显违背常理，本末倒置！类似于招标方想买轿车，确要求具有大货车维修证书的得高分，具有轿车维修证书的得低分！此种设置不合理！如招标方对于维修等级证书中的分类具有疑问，可以致电该证书的发证方进行咨询！（见下图） 建议改为：2. 所投空调制造商的维修安装能力须经过国家权威机构认可，认证等级达到 A/I 等级的 1 分；认证等级达到D/I 等级的2分。注：提供提供认证证书加盖制造商公章扫描件。本项满分 2 分。 答：A类I级是从压缩机种类划分，相比于D类范围更广，本次招标设备为涡旋式压缩机。按交易文件执行。 12、本项目原定开标时间是：2021年2月24日9时00分，来安县公共资源交易中心（来安县高新技术创业服务中心7楼）第四标室，现将开标时间延期至2021年3月11日9时00分，来安县公共资源交易中心（来安县高新技术创业服务中心7楼）第四标室。 注：此公告视同交易文件的组成部分，与交易文件具有同等法律效力。请各潜在投标单位以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件。如投标人不及时关注网站，造成后果由投标人自负。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。 联系方法： 单位：来安县人民法院 地址：来安县人民法院 项目联系人：孙文亮 联系方式：13855007121 招标代理机构名称：安徽恒信造价咨询有限公司 地址：来安县南城美都1栋1单元201室 联系人：李学玲 联系方式：18949762112 招标单位：来安县人民法院 代理机构：安徽恒信造价咨询有限公司 2021年2月23日