东山县城乡污水收集系统工程（二期）及配套工程项目设计

（标段编号E3506260601800186001001）

答疑纪要

致潜在投标人：

一、开标时间延期及投标保证金的说明如下：

1、开标时间延期至：2021年4月13日09:30:00；

2、投标保证金提交的时间延期至：2021年4月12日16:00:00前（指款项到达指定账户时间，以银行收账通知为准）；

3、投标保证金提交的方式（增加电子保函说明）：

（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或（2）按漳州市相关规定交存年度投标保证金（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）；或（3）保函形式（如采用银行保函或担保保函的形式提交项目投标保证金的，不要求投标人到东山县建设工程项目交易中心现场提交纸质保函原件，由投标人在制作电子投标文件时将纸质保函原件加盖印章后一并在线上传, 纸质保函原件由中标候选人公示前提交并在网上公示）；或（4）电子保函；

注：①各投标企业可通过漳州市工程交易中心网站电子保函平台自行选择任意一家电子保函出具机构开具电子保函。如果在申请电子保函过程中有什么疑问，可以联系保函出具机构的客服电话进行咨询。联系电话：0596-2025907。

②在试运行期间投标人如果申请电子保函不成功，请及时使用其他电子保函出具机构或根据招标文中载明的其它方式缴交保证金，以免影响投标。

二、答疑

1、问：“3.1.本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或具备市政行业（轨道交通工程、燃气工程除外）乙级及以上且具备水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质； 3.2.本项目不接受联合体投标；质疑：本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或具备市政行业（轨道交通工程、燃气工程除外）乙级及以上且具备水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质，同时还不接受联合体投标，因为设计资质里面的市政行业与水利行业属于不同板块的资质，对专业能力的要求有非常大的区别，经查询，能满足该项目资质要求的企业没有几家，此项是否可以认为招标人隐性的筛选了投标人的资格，此项目是为某企业量身定做？建议修改为： 3.2.本项目不接受联合体投标改为接受联合体投标；”

答：本项目接受联合体投标。

2、问：“招标文件第77页 “二、评分标准”中 “项目负责人”评分标准中描述的“投标人拟派出担任设计项目负责人近三年具有一项类似工程项目业绩的得基本分1分。（商务分评分标准中的“类似工程项目”说明详见招标件资格审查文件格式“资格审查申请函附表7：投标人和拟担任项目负责人的“类似项目设计业绩”表”业绩备注说明）；同时具有注册咨询工程师及注册公用设备工程师（给水排水）执业资格及教授级高级工程师职称的加1分；近5年内参与过雨污水类国家规范或标准编写的加1分（需提供相关规范文件截图，否则不得分）。总得分3分（1+1+1）”。是否为某单位量身定制条款？与福建省市政项目招标文件范本不符，有悖国家相关招标法律法规中公平公正的规定。建议调整为与福建省市政项目招标文件范本一致:“投标人拟派出担任设计项目负责人近三年具有一项设计业绩的得基本分1分，具有二项的加1分，具有三项及以上的加2分。”

答：详见第四条”商务评分标准“修改表。

3、问：招标文件第77页 “二、评分标准”中 “其他主要设计人员”评分标准中描述的“配备的给排水专业负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格及教授级高级工程师职称及享受省级及以上高层次专业技术人才津贴的得1分；配备的水利专业负责人具有注册土木工程师（水利水电）执业资格及高级工程师职称的得一分。总得分2分（1+1）”。是否为某单位量身定制条款？与福建省市政项目招标文件范本不符，有悖国家相关招标法律法规中公平公正的规定。建议调整为与福建省市政项目招标文件范本一致:“配备的各专业负责人其中之一具有教授级高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。”

答：详见第四条”商务评分标准“修改表。

4、问：招标文件第142页“注”第3条：“若中标通知书或合同协议书中均未标明招标文件所要求的反映“类似项目设计业绩”特征，其业绩无效；若中标通知书或合同协议书中均未明确标明设计项目负责人的，其设计项目负责人业绩无效。”是否为某单位量身定制条款？有悖国家相关招标法律法规中公平公正的规定。建议改为：中标通知书或合同协议书所要求的反映“类似项目设计业绩”特征，可由业主证明；中标通知书或合同协议书中的设计项目负责人可由业主证明。

答：招标文件第142页“注”的业绩说明详见第三条“类似工程业绩说明”。

5、问：招标文件P142，“注”第3条规定“若中标通知书或合同协议书中均未标明招标文件所要求的反映“类似项目设计业绩”特征，其业绩无效；若中标通知书或合同协议书中均未明确标明设计项目负责人的，其设计项目负责人业绩无效。”不同地区、不同项目的中标通知书、合同协议书格式不同，不一定体现类似项目设计业绩特征和项目负责人，为体现公平公正原则，建议修改为“若中标通知书或合同协议书中均未标明招标文件所要求的反映“类似项目设计业绩”特征，可根据施工图审查合格书或施工图审查报告中所体现的项目特征认定，或可由建设单位开具证明，否则业绩无效；若中标通知书或合同协议书中均未明确标明设计项目负责人的，可根据施工图审查合格书或施工图审查报告中所体现的项目负责人认定，或可由建设单位开具证明，否则设计项目负责人业绩无效。”

答：招标文件第142页“注”的业绩说明详见第三条“类似工程业绩说明”。

6、问：招标文件P142，“注”第1条规定““类似工程项目”是指：近三年内（自本招标公告发布之日起往前顺推三年，不含发布招标公告当日，以合同协议书日期为准）承接过的总投资为2.5亿元以上的农村生活污水处理或村镇污水综合治理的设计业绩（设计阶段应包含初步设计及施工图设计）。”不符合福建省市政项目招标文件范本的要求，无“总投资为2.5亿元”要求的计算依据，建议按招标文件范本执行，调整为““类似工程项目”是指：近三年内（自本招标公告发布之日起往前顺推三年，不含发布招标公告当日，以合同协议书日期为准）承接过农村生活污水处理或村镇污水综合治理的设计业绩（设计阶段应包含初步设计及施工图设计）。”

答：招标文件第142页“注”的业绩说明详见第三条“类似工程业绩说明”

三、类似工程业绩说明：

1.“类似工程项目”是指：近三年内（自本招标公告发布之日起往前顺推三年，不含发布招标公告当日，以合同协议书日期为准）承接过的总投资为2亿元（含）以上的农村生活污水处理或村镇污水综合治理的设计业绩（设计阶段应包含初步设计及施工图设计）。

2.为了证明投标申请人和拟担任的项目负责人的“类似项目设计业绩”，应如实同时附上中标公示截图、中标通知书和合同协议书的复印件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。联合体投标的，“类似项目设计业绩”必须由牵头人提供。

3.若中标通知书或合同协议书中均未标明招标文件所要求的反映“类似项目设计业绩”特征，应补充提交能恰当说明上述特征的工程设计文件原件扫描件加盖公章，否则其业绩无效；若设计合同书或中标通知书均未明确标明设计项目负责人的，应补充施工图审查合格书原件扫描件加盖公章说明，否则其设计项目负责人业绩无效。投标人业绩和项目负责人业绩为同一业绩时可共用。

4.“类似项目设计业绩”时间以合同协议书日期为准。

5.联合体投标的，“类似设计项目业绩”表应由牵头人单位盖章。

6.未实行施工图审查的园林景观项目，允许用建设单位出具的证明代替施工图审查合格书（至少应明确项目负责人、设计完成时间等特征要求）。

四、“商务分评分标准”修改表：

评分

项目

评审内容

分值

（分）

评分标准

得分

（分）

企业

（5分）

技术实力

3.00

投标人设计资质条件满足招标项目工程设计资质等级要求得基本分1分；投标人设计资质同时具备市政行业（轨道交通工程、燃气工程除外）乙级及以上且具备水利行业（城市防洪）专业乙级及以上资质加1分；具有工程设计综合甲级资质等级加2分。最高得分3分（例如投标人具有工程设计综合甲级资质等级，则2分+基本分1分=3分）

以往业绩

2.00

投标人近三年内承担过一项类似工程项目得1分；具有二项的得1.5分；具有三项的得2分。（商务分评分标准中的“类似工程项目”说明详见招标件资格审查文件格式“资格审查申请函附表7：投标人和拟担任项目负责人的“类似项目设计业绩”表”业绩备注说明）总得分2分

设计

项目组

（4分）

项目负责人

2.00

投标人拟派出担任设计项目负责人满足招标要求得基本分0.5分；投标人拟派出担任设计项目负责人近三年每具有一项类似工程项目业绩的加0.5分，最多加1分（商务分评分标准中的“类似工程项目”说明详见招标件资格审查文件格式“资格审查申请函附表7：投标人和拟担任项目负责人的“类似项目设计业绩”表”业绩备注说明）；投标人拟派出担任设计项目负责人同时具有注册咨询工程师及注册公用设备工程师（给水排水）执业资格及教授级高级工程师职称的加0.5分。总得分2分（0.5+1+0.5）

其他主要设计人员

2.00

投标人拟配备的给排水专业负责人满足招标要求的得基本分0.5分；投标人拟配备的给排水专业负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格及教授级高级工程师职称加0.5分；投标人拟配备的水利专业负责人满足招标要求得基本分0.5分；投标人拟配备的水利专业负责人具有注册土木工程师（水利水电）执业资格及高级工程师职称的加0.5分。总得分2分[（0.5+0.5）+（0.5+0.5）]

服务

保证

（1分）

保证设计质量、进度

0.50

根据投标人所提出的保证设计质量、设计进度计划的措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分。

配合工程

实施

0.50

根据投标人提出的设计人在工程施工过程中配合工程实施所派出驻工地设计工程师的人员（职称、专业、数量）、服务内容、响应时间等分别进行评分。

备注:

1、招标文件与本答疑如有不符，以本答疑为准，本项目招标文件中涉及上述条款、与上述条款相关的

细则均作相应修改。

2、各投标人应重新下载相应的答疑后招标资料，如有疑问请尽快与招标代理单位联系，否则后果自负。

3、各投标人应在开标前随时登录发布本工程招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投

标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：福建省水务发展集团东山水务有限公司

招标代理机构：永明项目管理有限公司

2021年3月23日