赤峰市元宝山区管道天然气特许经营权项目招标公告

项目编号：D1504000001000277001001

1、招标条件

根据《市政公用事业特许经营管理办法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《内蒙古自治区基础设施和公用事业特许经营管理办法》及其他相关文件，经主管部门批准，现对赤峰市元宝山区管道天然气特许经营权项目进行国内公开招标，选择合格的投资经营主体完成本特许经营权的投资、建设、运营维护和管理。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：赤峰市元宝山区管道天然气特许经营权项目

2.2、建设地点：赤峰市元宝山区

2.3、特许经营内容：

（1）铺设天然气高、中、低压管网，LNG等为辅助气源，以管道输送方式向用户供应天然气，并提供相关管道天然气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。

（2）项目由特许经营者自筹资金投资建设，自负盈亏、自主经营，向用户供应管道天然气；天然气及相关产品和服务价格依照微利保本的原则，采用政府审批定价，确保民生及行业发展要求。特许经营期限届满后进行移交。

2.4、特许经营期限：自授权之日起30年(含建设期)，经营期限届满特许经营权终止。

2.5、特许经营范围：赤峰市元宝山区除华润特许经营权范围以外及赤峰高新技术产业开发区东山工业园、赤峰市资源型城市经济转型开发实验区、五家机械加工园、美丽河健康产业园、平庄轻工业园、木头沟精细化工园以外的区域。

2.6、特许经营权届满后，中标人在园区内投资建设的其资产的移交及处置方式，在特许经营协议中约定。因特许经营期届满重新选择特许经营者的，在同等条件下，原特许经营者优先获得特许经营。

2.7、项目建设规模：项目计划总投资约 4088.56万元。

2.8、经营方式：建设-经营-移交(BOT)

2.9、经营资金项目由中标企业自筹资金投资建设、自负盈亏、自主营业；

2.10、质量要求：达到国家及行业质量验收规范合格标准。

2.11、工期：（1）乙方自特许经营权协议签订之后6个月 内，编制完成天然气专项规划的审批，制定年度建设计划和建设目标，并上报规划行政主管部门依法审批，供甲方进行年度考核。其中，乙方还应自特许经营权协议签订之后18个月内，建设完成满足协议规定区域范围用气需求且符合国家标准的稳定天然气气源和天然气设施，通气前完成燃气经营许可证的法定申报，甲方配合燃气经营许可证的核发；

（2）乙方自特许经营权协议签订之后3年 内，完成特许经营范围内用气用户覆盖20%；自特许经营权协议签订之后6年 内，完成特许经营范围内用气用户覆盖80%。具体根据城镇天然气实际供应需求，完成气源管线建设及城镇中压管网覆盖。甲方出台相关政策，引导用户完成相关燃气配套设施。

3、投标人资格要求

3.1、投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格，具备年检有效的营业执照；

3.2、有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力（以2019年经审计的财务报告为依据，没有处于财产被接管冻结、破产状态；融资能力需提供银行授信证明或贷款意向书或融资协议有效证明文件）；

3.3、有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；

3.4、有相应的从业经历和良好的业绩（以《特许经营协议》或《市级或乡镇燃气（或天然气）合作框架协议》等证明材料为依据）；

3.5、有完善的经营管理体系、安全管理制度和切实可行的经营方案；

3.6、未列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；

3.7、具有稳定气源，与上游气源签订的购销合同或开口函或气源指标等；

3.8、本项目不接受联合体。

4、招标文件获取

4.1、本项目采用《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》进行电子招投标。未在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件和上传电子投标文件的投标人直接携带纸质投标文件参加本项目开标会的，招标人拒绝接受。

4.2、本项目招标文件获取时限为：2021年04月07 日 09 时 00 分至 2021年04月12日 17 时 30 分，凡有意参与投标的潜在投标人须登录《赤峰公共资源交易网》(www.cfggzy.cn)办理信息入库注册及 CA 锁，以便投标时递交使用 CA 锁加密制作的电子投标文件和在开标时对投标文件进行解锁；不办理 CA 锁将无法正常投标和无法解锁投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。注册成功获取用户名和密码后登录系统后，同时登录《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》免费获取招标文件，未在规定时限内获取招标文件的投标人，将无法参加本项目的投标活动。

4.3、 信 息 入 库 及办 理 CA 锁 具 体流 程 参 见 赤峰 公 共 资 源交 易 网

（http://www.cfggzy.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=5dfe6d1c-0aac-4 04f-a99d-c3f3db9a078f&categoryNum=009），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作各交易主体系统使用操作、企业库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。

客服服务时间和方式如下：

平台统一技术服务电话：400 998 0000 服务时间：星期一至星期日 8:00-17:30 统一技术服务 QQ：4008503300

服务时间：工作日为上午 8:00-12:00 下午 13:30-21:00

节假日为上午 8:00-12:00 下午 13:30-17:30

5、投标文件的递交

5.1、投标文件包括加密的电子版投标文件和纸质版的投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间下同）为 2021年04月28日 09 时 00 分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式同时递交投标文件：

5.1.1、网上递交：投标人应当在投标截止日前，登录“赤峰电子招投标交易平台”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。

5.1.2、现场递交：投标人应在投标截止提前将纸质版投标文件按照招标文件要求密封后，递交至赤峰市元宝山区公共资源交易中心一楼会议室（赤峰市元宝山区平庄镇哈河街东段审计局一楼），逾期送达或未送达指定地点，招标不予受理。

5.2、本次开标将于上述投标截止的同一时间、同一地点进行，投标人授权委托人须携带加密投标文件的 CA 证书锁以供开标现场解密投标文件。如投标人因未携带 CA 证书锁导致无法解密投标文件的，视为其撤销投标文件。

6、资格审查方式

审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

8、联系方式

招标单位：赤峰市元宝山区住房和城乡建设局

地址：赤峰市元宝山区平庄镇哈河街东段

联系人：杨主任

联系电话：0476-3539163

招标代理机构：内蒙古数集项目管理有限公司

地址：赤峰市新城区水榭花都B区西门1012号厅

代理机构联系人：王工

联系电话：15560872227

内蒙古数集项目管理有限公司

2021年04月 06日