金州金牌教育园PPP项目社会资本采购的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台下获取招标文件，并于2022年6月21日10:00:00（北京时间）前上传投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：CAZB2022170

项目名称：金州金牌教育园PPP项目社会资本采购（以下称“项目”或“本项目”）

预算金额：78359.56万元。

最高限价：

1、可用性付费的折现率：上限为6.35%；

2、工程费下浮率：下限为3.00%；

3、运营期第一年运维绩效付费（满负荷运营）：上限为1068.94万元/年；

4、融资利率：上限为本项目招标文件发出日的LPR上浮10%（4.895%）。

采购需求：

1、项目地点：本项目建设地址位于大连金普新区北九里，金州产业新园内。

2、项目规模：本项目为新建工程，总用地面积109355平方米，总建筑面积99181.53平方米。建设内容包括：幼、小、初中教学楼共5栋，建筑面积共55036.31平方米；行政配套设施1栋，建筑面积17697.83平方米；公共教学设施1栋，建筑面积12265.27平方米；体育用房1栋，建筑面积8865.48平方米；生活配套设施1栋，建筑面积5256.67平方米；室外200米跑道小学运动场1座，室外400米跑道初中运动场1座，室外标准塑胶篮球场6座；门卫房5座以及其他配套设施工程。

3、项目总投资：本项目总投资为人民币78359.56万元。建设投资为人民币75080.29万元（其中，工程费用人民币67383.05万元，工程建设其他费人民币4121.99万元，预备费人民币3575.25万元）。根据设定的财务条件，经财务测算后的建设期利息为人民币3132.58万元，铺底流动资金为人民币146.69万元。

4、运作方式：本项目采用PPP模式中的“建设-运营-移交（BOT）”模式进行运作，即新区管委会授权金普新区教育和文化旅游局作为本项目实施机构，由金普新区教育和文化旅游局通过法定程序选择社会资本，中选社会资本与政府方出资代表在金普新区设立项目公司，项目公司在PPP项目合作期内负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护等工作；PPP项目经营期届满后，项目公司将本项目设施及权益完好、无偿、不设任何权利负担的移交给金普新区教育和文化旅游局或其指定机构。

5、合作期限：除非依据PPP项目合同提前终止，本项目合作期为25年，其中：建设期为2年，从金普新区教育和文化旅游局与项目公司正式签署PPP项目合同之日起至正式运营日前一日止；运营期为23年，从开始正式运营日起至运营期第二十三年届满之日止。

6、项目资本金：本项目资本金占总投资比例不低于20%（人民币15759.56万元），符合《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）和《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）关于资本金占项目总投资的最低比例的规定。除项目资本金之外，本项目投资所需其余资金由项目公司通过银行贷款等合法合规方式进行筹集。

7、股权比例：项目公司注册资本设定为人民币5000.00万元。政府方出资代表持有项目公司股权比例为10%，应出资人民币500.00万元；中选社会资本持有项目公司股权比例为90%，应出资人民币4500.00万元。出资方应在项目公司成立后四十（40）个工作日内完成首期注册资本的实缴。

8、回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。PPP合作期内，项目公司根据PPP项目合同的约定，依法获取食堂、场馆开放、停车场等使用者付费，并按照绩效评价结果，获取金普新区教育和文化旅游局支付的可行性缺口补助。项目公司以上述收入支付运营维护成本，偿还债务本息，缴纳税费，回收投资，并自负盈亏。

合同履行期限：本项目合作期为25年，其中：建设期为2年，从金普新区教育和文化旅游局与项目公司正式签署PPP项目合同之日起至正式运营日前一日止；运营期为23年，从开始正式运营日起至运营期第二十三年届满之日止。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

(三)本项目的特定资格要求：

1、满足本项目资格预审文件要求并通过本项目资格预审的投标人。

2、查询存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。

（1）查询渠道：“信用中国”网站(

（2）查询截止时点：2022年6月21日10：00时前进行查询。

（3）查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。

2、本项目不允许转包、分包。

三、获取招标文件

时间：自2022年5月31日起至2022年6月8日

地点：大连市公共资源交易平台金普分中心

方式：自行报名下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年6月21日10：00（北京时间）

地点：登录公共资源交易中心网上交易大厅（网址：

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、已报名参加本项目的投标单位务必登录大连市公共资源交易平台下载电子版招标文件。否则将无法在线递交投标文件。

2、投标文件的递交：投标人应在提交投标文件截止时间前登录大连市公共资源交易平台，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要投标人凭数字证书（CA）进行在线解密。

3、本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册详见：“全国公共资源交易平台（辽宁省・大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：

4、各投标人应在本项目开标时间准时登录线上不见面开标系统（网址：

5、因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”中，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并在开标评审环节保持畅通，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。

6、投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至“大连市公共资源交易平台”，还可以同时在投标截止时间前在大连市公共行政服务中心南门门口递交备份投标文件，该文件必须与通过系统上传加密的投标文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。备份投标文件的制作、存储、密封、递交等具体要求详见采购文件“投标人须知及前附表”相关内容。递交备份投标文件时，投标人代表应出具《递交备份投标文件授权函》（授权函格式详见采购文件“投标文件格式”章节）。未按要求提供的，采购单位、采购代理机构将拒收备份投标文件。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：大连金普新区教育和文化旅游局

联系人：周老师

地址：大连金普新区斯大林路687号

联系方式：0411-87692058

2.采购代理机构信息

名称：大连成安招投标代理有限公司

地址：大连市中山区明泽街16号丽苑大厦14楼A座

联系方式：0411-82807797

3.项目联系方式

项目联系人：孙琪、郭秀娟

电话：0411-82807797