1. 招标条件

广陵区沙河连通(广陵新城段)工程已由扬州市广陵区行政审批局以扬广行审投管(2022) 24号《关于广陵区沙河连通(广陵新城段)工程初步设计及工程概算的批复》批准建设，工程所需资金为财政。招标人为扬州市广陵新城投资发展集团有限公司，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司，项目已具备招标条件，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

根据《扬州市城市防洪规划》将沙河通过运河东路与京杭运河沟通，解决团结河以北沙河生态补水问题。需沟通河道长度约 310m。

该项目位于扬州市广陵新城，拟按规划沿运河东路北侧新建箱涵连通现状沙河与京杭大运河，工程服务范围面积约4.76km2。本次工程新建沙河控制闸 1 座，新建箱涵长约 286.4m。本工程等别为 IV 等，沙河控制闸主体建筑物为 2 级建筑物，次要建筑物及临时建筑物为 4 级建筑物。

2.2本项目的招标范围：

本次招标分为1个施工标（合同编号：SHLT-SG），主要建设内容：新建沙河控制闸 1 座，采用 ZAQJ-1500×1800mm-7m 双向铸铁闸门；新建箱涵长约 286.4m，箱涵尺寸为 1.5×1.8m（宽×高）

沙河连通(广陵新城段)工程的土建施工、临时工程、金属结构采购及安装等内容以及缺陷责任期修复。具体内容详见图纸及工程量清单。本工程概算投资约697.84万元。

2.3 本合同项目质量要求：

工程质量目标等级为合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）。

2.4本合同项目工期要求：

工期要求：121日历天，2022年9月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2022年12月30日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。

3. 投标人资格要求

3.1投标人资质要求：

投标人具备独立法人资格，具备水利水电施工总承包一级资质，并具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（有效期内）；

3.2主要人员要求：

拟任项目经理资格：

具有水利水电专业一级注册建造师证书，须在本单位注册，（须提供投标人为其缴纳的2022年3月-2022年5月的社保原件复印件，上传至系统中）且无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文）。

关于无在建工程的界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（2）企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；

3.3投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告，若上一个年度无扬州市信用等级的，参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“江苏省水利工程建设企业系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）；

3.4近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；

3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”网站公布的信息为准）；

3.6本项目不接受联合体投标；

3.7本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）”中建立企业投标信息资料库。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载），法定公休日、法定节假日除外）办理CA证书签章。

4.3?本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。

4.4?各投标人请于2022年 6月2日0：00至2022年 6月10日0：00，登录“扬州水利工程建设交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。

4.5招标文件（含图纸）：800元/标。

5. 踏勘现场

不组织现场踏勘。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年6月29日10时00分。

6.2本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心广陵分中心现场参加开标会议。

6.3投标人电子投标文件在2022年6月29日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8. 联系方式

招标人：扬州市广陵新城投资发展集团有限公司

地址：扬州市信息服务产业基地内

联系人：韦岸

电话：0514-89982600

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909室

联系人：陈工、魏工

电话：0514-87880356、13101952550

电子邮件：1754380398@

9. 备注

9.1 未在“江苏省水利工程建设企业系统”（

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

10.评标细则

2.2.1

分值构成（总分100分）

施工组织设计： 21分

投标报价： 70分

企业业绩 2分

项目管理机构： 2分

企业信用等级： 4分

企业安全生产标准化： 1分

2.2.2

评标基准价计算方法

S=T*A+(a1+a2+……+an)*（1-A）/n

S为评标基准价；

ai—投标人的有效报价( i=1,2,..,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价;

T为招标最高限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，

A值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，A值的取值为0.4、0.5、0.6；

n——进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数:

①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；

②当n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数;去除的最高和最低报价个数各为:进入评标基准价计算的有效投标报价个数×20%(取整数，小数不计)。

注：1、投标人投标报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。

2、投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

一、施工组织设计（21分）

1.1施工总体布置（3分）

1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施等相关临时设施设计合理、布置得当，得2分，有缺陷酌情扣分。

2、施工场内外道路设置、交通安全及维护协调管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分，有缺陷酌情扣分。

1.2进度计划、资源配置和材料组织（3分）

1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理，工期进度保证措施有力，得1分，有缺陷酌情扣分。

2、主要原材料及半成品材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，得1分，有缺陷酌情扣分。

3、投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行，配置安排详尽合理，得1分，有缺陷酌情扣分。

1.3主要临时措施方案与保证（8.5分）

1、施工降（排）水方案合理、安全措施有保证，得1.5分，有缺陷酌情扣分。

2、雨季施工技术及安全预案全面合理、防汛人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得1分，有缺陷酌情扣分。

3、施工围堰方案安全措施有保证，得3分，有缺陷酌情扣分。

4、施工支护方案安全措施有保证，得3分，有缺陷酌情扣分。

1.4主要施工方案（4分）

1、土方挖填、砼浇筑等主体施工组织合理，质量保证措施全面有效可行，得1分，有缺陷酌情扣分。

2、砼施工工艺与技术措施合理可行，得1分，有缺陷酌情扣分。

3、道路工程方案措施合理、工艺程序符合施工规范要求，质量保证措施有效可行全面，得1分，有缺陷酌情扣分。

4、闸门、启闭机安装调试等程序、工艺全面合理，质量措施有保障，得1分，有缺陷酌情扣分。

1.5质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（2.5分）

1、质量、环境、职业安全健康管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得0.5分，有缺陷酌情扣分。

2、环保、水保管理体系健全，施工区域内（含弃土区）扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得0.5分，有缺陷酌情扣分。

3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情扣分。

4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分，有缺陷酌情扣分。

5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得0.5分，有缺陷酌情扣分。

2.2.4（2）

二、投标报价

（70分）

2.1报价得分

（70分）

本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①评标基准价相等的，得满分70分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；

③在评标基准价以上，每高1%扣1分；

④投标报价得分最低分值为0分。

计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。

2.2.4（3）

三、企业业绩（2分）

3.1企业业绩

（2分）

近五年（2017 年1 月1 日以来、时间以合同签订时间为准）具有中标价250 万元或以上的水利工程业绩的，有一个加1分，最高得2 分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。

2.2.4（4）

四、项目管理机构（2分）

4.1项目部主要人员素质（2分）

项目部主要人员(项目经理除外）具备水利工程专业工程师职称及以上的，每有1人得0.5分，最多得2分

2.2.4（5）

五、企业信用等级（4分）

5.1企业信用等级

（4分）

扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。

扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。

江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。

2.2.4（6）

六、企业安全生产标准化（1分)

企业安全生产标准化（1分)

具备水利安全生产标准化一级证书的，得1.0分。

具备水利安全生产标准化二级证书的，得0.9分。

具备水利安全生产标准化三级证书的，得0.8分。

其他要求

本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下：

1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。

2、施工组织设计中文字及版面内容要求：

（1）正文字体及（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，行距为固定值25磅。

（2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。

（3）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表均可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。

注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。