2025年衡水市普通干线公路桥梁结构监测系统工程施工招标公告

1．招标条件

本招标项目2025年衡水市普通干线公路桥梁结构监测系统工程施工项目（以下简称“本项目”），已由河北省公路事业发展中心以冀公路〔2025〕48号、冀公路〔2025〕49号、冀公路〔2025〕50号批准建设，项目业主为衡水市交通运输局公路服务中心，建设资金来自上级补助，施工图设计已由河北省公路事业发展中心以冀公路〔2025〕99号、冀公路〔2025〕100号、冀公路〔2025〕101号批准。招标人为衡水市交通运输局公路服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：衡水市境内。

2.2建设规模：

对国道G339滨州港至榆林公路滏东排河上行大桥等3座桥梁群、省道S231保定至衡水公路滹沱河特大桥等6座桥梁群、国道G240保定至台山公路姚庄桥等12座桥梁，增设监测、预警报警设备等相关配套设施,与部省桥梁群监测系统对接,实现基础设施管理地图展示、数据展示查询与统计分析、异常报警等功能。

2.3计划工期：自开工报告签发之日起1个月，试运行期3个月，缺陷责任期（基础设施技术性监测预警期）36个月。

2.4招标范围及标段划分：图纸及工程量清单范围内工程施工，包括施工准备阶段、施工阶段、设备试运行阶段、交（竣）工阶段、缺陷责任期阶段和保修期阶段的全部相关工作。

本次招标划分为1个施工标段。

2.5落实政策：按照河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》的通知（冀政务办【2023】35号），本项目采用“双盲”方式评审。投标文件技术标部分采用“暗标”方式编制及评审。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，并具备下表所要求的资质和业绩。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

投标人资格要求表

资质要求

1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

2、具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质（或新版证书公路工程甲级）和公路水运工程试验检测机构公路工程桥梁隧道工程专项资质；

3、具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级及以上资质；

4、具有住建部门颁发的有效的安全生产许可证。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(1)联合体所有成员不得多于2个。(2)联合体牵头人应具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质（或新版证书公路工程甲级）和公路水运工程试验检测机构公路工程桥梁隧道工程专项资质。

3.3每个投标人最多可对1个标段投标,且允许中1个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与投标。

3.6本次招标采用资格后审方式，未通过资格审查的投标人将不能取得中标资格。

3.7本次招标采用技术评分最低标价法。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年04月28日09:00至2025年05月07日09:00期间（北京时间，下同），登录“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm）”、“衡水市公共资源平台”下载电子招标文件，并及时查看有无澄清及修改，潜在投标人对招标文件有疑问或异议的，可以在招标文件规定的时间内提出。潜在投标人如未在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm）下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间为2025年05月23日09:00，投标人应在截止时间前通过“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm）”平台递交经CA加密的电子投标文件，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准详见招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm），请及时缴纳，以免影响递交投标文件。

5.2逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、本网站、“河北省招标投标公共服务平台”“衡水市公共资源平台”“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm）”“河北省交通运输厅网站”发布。

7.提出异议渠道和方式招标人：衡水市交通运输局公路服务中心

地址：衡水市胜利东路319号

联系人：田辉

电话：0318-2996991

招标代理：河北大匠工程咨询有限公司

地址：衡水市恒大绿洲19号楼

联系人：路经理

电话：15512192357

邮箱：15512192357@163.com

8.本招标项目的监督部门

监督机构：衡水市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组

地址：衡水市胜利东路319号

监督电话：0318-2103091

监督机构：衡水市交通运输局

地址：衡水市胜利东路319号

监督电话：0318-2120538

9.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

项目名称

付费主体

收费金额(元)

2025年衡水市普通干线公路桥梁结构监测系统工程施工

投标人/供应商

1200

10.联系方式招标人:

衡水市交通运输局公路服务中心

招标代理:

河北大匠工程咨询有限公司

地址:

衡水市胜利东路319号

地址:

衡水市恒大绿洲19号楼

邮政编码:

053000

邮政编码:

053000

联系人:

田辉

联系人:

路经理

电话:

0318-2996991

电话:

15512192357

传真:

/

传真:

/

8.附表附件1资格审查条件附件1-1资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

营业执照或事业单位法人登记证书要求

持有有效的企业营业执照，或有效的事业单位法人登记证书。

资质等级要求

1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

2、具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质（或新版证书公路工程甲级）和公路水运工程试验检测机构公路工程桥梁隧道工程专项资质；

3、具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级及以上资质；

安全生产许可证

有效的安全生产许可证。

附件1-2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

投标人为申请本项目所提供的营运资金（以2023或2024年度资产负债表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币100万元。

注：如为联合体形式投标的，联合体所有成员均需满足此要求最低条件

附件1-3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

无

附件1-4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人过去5年（2020年05月01日至今）中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

注：如为联合体形式投标的，联合体所有成员均需满足此要求最低条件

附件1-5资格审查条件（主要人员最低要求）

序号

岗位

数量

资格标准

在岗

要求

1

项目经理

1

公路工程或机电工程相关专业中级及以上职称；

具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

2

机电施

工分项

负责人

1

机电工程相关专业中级及以上职称；

具有“机电工程”专业的“二级及以上建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。

附件2评标办法

条款号

条款内容

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。如通过初步评审、资格审查的投标人为三名时，评标委员会不再对投标人进行详细评审，直接进入第二信封评审。评标委员会按照投标价由低到高的顺序推荐1-3名中标侯选人。若投标价相同，综合得分相等时，以技术建议书得分较高的投标人优先。技术建议书得分也相等时，以技术建议书第二项机电施工方案、方法与技术措施得分较高的投标人优先。未通过第一个信封初步评审、详细评审和综合得分未进入前3名的投标人，其第二个信封不予开封。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务文件)

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如

有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计；

e.承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定；

f.电子投标文件的编制使用招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm）电子招投标平台提供的投标文件制作工具进行制作并经河北CA电子证书进行加密。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a．投标保证金的金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期

不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，投标保函应当由投标人基本账户银行(或其上级银行）出具。银行保函有效期不得短于投标有效期。

由投标人基本账户银行(或其上级银行）出具投标保函的，需在递交投标文件截止时间之前向招标代理提交银行保函原件（保函原件也可通过邮寄的方式提交，邮寄地址：衡水市桃城区恒大绿洲19号楼21层2107室；收件人：河北大匠工程咨询有限公司；联系电话：15512192357；）。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且满足招标文件中“投标文件格式”的要求。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且满足招标文件中“投标文件格式”的要求。投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书，联合体成员不超过2家，且明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（7）第一信封投标文件中未出现投标报价的内容。

（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封(技术文件)

（1）暗标部分（技术文件）符合招标文件对暗标部分的要求

第二个信封(报价文件)

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如

有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并的投标工程量清单与提交给招标人的工程量固化清单电子文件的内容完全一致。

2.1.2

资格审查标准

1、投标人具备有效的营业执照或事业法人证书、资质证书、基本账户开户许可证或本单位基本账户在银行的相关备案资料（需包含开户名称、开户银行及银行账号）；

2、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；

3、投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定；

4、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低条件）”规定；

5、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

6、投标人的项目经理人、机电施工分项负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定；

7、投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

8、以联合体形式参加投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体投标。

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

2.2.1

分值构成

施工组织设计：40分

主要人员：30分

企业业绩：15分

履约信誉：15分

3.2.4

通过第一个信封后进入第二信封评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择综合得分前3名的投标人进入第二信封评审。

2.2.2

评分因素

评分因素细分项

分值

评分标准

施工组织设计（40分）

总体施工组织布置及规划

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

监测工作的重点与难点分析

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

监测系统实施方案

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

工期、工程质量、安全生产管理体系及保证措施

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

项目风险预测与防范，

事故应急预案

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

5

科学、合理、完善，得4.01-5.00

较科学、合理、完善，得2.01-4.00

较不合理、完善，得0-2.00

主要人员（30分）

项目经理任职资格与业绩

20

满足投标人须知附录资格审查条件(项目经理最低要求)中项目经理要求的，得12分。

近5年内（2020年5月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项公路桥梁技术性监测预警或桥梁技术性监测预警系统相关项目（内容包括桥梁监测或健康监测或安全监测或智能监测与预警）的项目负责人或项目经理的加8分,最多加8分。

机电施工分项负责人

10

满足投标人须知附录资格审查条件(机电施工分项负责人最低要求)中机电施工分项负责人要求的，得10分。

其他因素

（30分）

企业业绩

15

通过第一信封资格审查9分。

每增加1项近5年内（2020年5月1日至今，以合同签订日期为准）一级及以上机电工程（含监控系统）施工业绩，或一级及以上公路桥梁技术性监测预警或公路桥梁技术性监测预警系统相关业绩（内容包括桥梁监测（或监控）或健康监测或安全监测或智能监测与预警）的加1.5分，最多加6分。

履约信誉

15

通过第一信封资格审查得15分

需要补充的其他内容：

删除3.4.2、3.4.3、3.4.4条款

注：施工组织设计评分保留一位小数点，评分值低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。