茨哈峡水电站用地报批技术服务招标公告

项目名称：茨哈峡水电站用地报批技术服务

合同编号：1151-GCJS-FY-(2025)第4号（总129号）

招标项目编号：DNYZC-2025-04-01-905

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

甲方：青海黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司

招标代理：黄河水电物资有限公司

黄河水电物资有限公司受国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司的委托，就茨哈峡水电站项目用地报批技术服务进行公开招标，投标人中标后与青海黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司签订茨哈峡水电站项目用地报批技术服务合同。现将有关事宜公告如下：

1.1项目概况

茨哈峡水电站位于青海省海南州兴海县与同德县交界处的班多峡谷内，距峡谷出口约6.5km，距上游规划的尔多梯级电站约79km，距下游班多水电站、羊曲水电站和龙羊峡水电站分别为6.5km、75km和176km；电站距左岸兴海、右岸同德县城分别为55km、38km；距青海省省会西宁市公路里程约339km，距海南州州府公路里程186km。G109线、G214线、S101线、S311线、S307线衔接下游班多水电站对外专用公路可抵达下游班多水电站。班多水电站至茨哈峡坝址现有简易公路相通，对外交通较为便利。

根据前期设计成果，茨哈峡水电站水库淹没影响涉及青海省海南州的兴海县、同德县及果洛州玛沁县，共涉及2州3县5乡(镇)20个村(牧)委会，其中玛沁县1乡(镇)1村(牧)委会、同德县3乡(镇)13村(牧)委会、兴海县2乡(镇)6村(牧)委会。

茨哈峡水电站建设征地区涉及土地面积97420.43亩，其中永久征收88195.19亩，包括林地32314.85亩、草地45846.39亩、住宅用地47.11亩、农村道路113.05亩、水域及水利设施用地8342.65亩、其它土地1531.14亩。

水库淹没影响区总土地面积81447.17亩，其中水域面积8115.34亩，陆地面积73331.83亩。水库淹没陆地面积中林地29220.77亩、草地42686.44亩、住宅用地39.76亩、农村道路61.15亩、其它土地1323.70亩。

枢纽工程建设区总占地面积15,973.26亩，其中永久征收6748.02亩，包含林地3094.08亩、草地3159.95亩、水域及水利设施用地227.30亩，住宅用地7.35亩、农村道路51.90亩、其它土地207.44亩。

1.2主要工作内容

1.茨哈峡水电站坝区、库区用地报批

编制建设用地项目县、州政府请示文件、自然资源主管部门审查文件、农用地转用方案、征收土地预公告、安置方案公告，完成征地前期公示，并收集整理相关其他建设用地报批资料，完成茨哈水电站项目建设用地报批组卷，上报至省自然资源厅用途管制系统完成省自然资源厅各个处室三次审查，取得兴海、同德、玛沁县，海南州、果洛州自然资源局审查文件，取得兴海、同德、玛沁县政府、海南州、果洛州政府审查的请示文件，完成省自然资源厅审查，上报至省政府，逐级上报完成茨哈峡水电站项目建设用地批复。

2.编制占压湿地论证报告，取得相关部门审查意见。

3.完成同德县3乡(镇)13村(牧)委会、兴海县2乡(镇)6村(牧)委会、玛沁县1乡(镇)1村(牧)委会拟征地补偿协议、征地补偿协议、征收的土地预公告、现状调查表、安置方案公告、放弃听证的证明等征地前期程序并在涉及兴海县、同德县、玛沁县相关乡镇及村完成公示，收集整理相关其他征地前期资料，形成茨哈峡水电站项目建设用地征地前期资料，并上报至省自然资源厅用途管制系统通过征地处审查，完成土地征收和转建设用地需要的附件。

4.协助开展征地前期相关工作，协助组织开展实物指标公示，协助开展茨哈峡水峡电站实物指标调查，协助完成土地包括地类、权属、面积落实到户。

5.开展与当地政府及相关行业主管部门、乡镇、村委的沟通协调工作，完成茨哈峡水电站坝区、库区征收和转建设用地报批需要的所有文件的起草。

6.开展茨哈峡水电站建设土地征收和转建设用地报批要求的其它工作内容。

1.2.2项目实施地点及服务期限：

项目实施地点：

海南藏族自治州同德县、兴海县；果洛藏族自治州玛沁县。

项目服务期限：

合同签订后收到甲方书面通知立即到现场开展工作，收集整理项目征地补偿的相关前期资料，具备用地报批的条件后开展土地报批资料组卷及逐级上报工作，上报工作开始后6个月内完成县、州、省级自然资源主管部门审查工作，4个月内完成茨哈峡水电站项目农用地转建设用地批复和土地征收批复。

1.3资金

本工程由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款投资建设，资金已落实。

1.4投标人资格

法人地位

投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人资格的企业。

1.4.2商业信誉

投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。

1.5业绩

投标人在投标基准日期的近10年内，承担过青海省境内至少1个或以上大中型水电站项目用地报批技术服务的已完业绩（须提供业绩证明材料包括：①合同封面；②服务范围；③合同协议书及签字页；④中标通知书或委托函；⑤其他相关证明材料）。

1.6资格后审

招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。

1.7本项目不接受联合体投标，不允许转让及分包。

1.8招标文件的获取

1.8.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

1.8.2招标文件发售时间：2025年4月25日～2025年5月2日

热线服务：上午8:00-下午22:00（工作日）

上午8:30～11:30下午13:30～17:30（周末）

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告

1.8.3招标文件价格

购买招标文件需支付信息服务费，费用为：300元。购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。

1.8.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

数智签app办理：电能易购招标采购平台使用数智签APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppSt{**e或安卓应用商店下载"数智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括注册、系统和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650转1或400-810-7799转1。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

1.9投标文件的递交

1.9.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025年5月19日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人在国家电投电子商务平台开标大厅在线开标。届时请投标人代表持投标时所使用的"数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果。

1.9.2电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

1.9.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。



1.11联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：赵录禧

电话：13619783006

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

2025年4月25日