连云港市2021年养护专项工程安全咨询管理项目（2021YH-AQZX标段）

招标公告

1、招标条件

连云港市2021年养护专项工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心批准实施，项目资金于省交通运输厅公路事业发展中心专项资金，且资金计划已落实。连云港市公路事业发展中心（招标人）对连云港市2021年养护专项工程安全咨询管理项目开展招标工作，受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司作为招标代理对该项目进行公开招标，实行资格后审。欢迎满足要求的投标单位参与本项目投标。

2、项目概况与招标范围

2.1服务项目范围：

（1）连云港市2021年养护大中修工程包括：310国道东海段、324省道灌云段、310国道港城大道段、242省道赣榆段、233国道赣榆段，共约29.95公里（全幅），工程建安费约16000万元；

（2）连云港市2021年预防性养护工程包括：326省道灌南段等线路共约6.5公里（全幅），工程建安费约900万元；

（3）连云港市2020年桥梁改造工程包括：G233沭河漫水桥危桥改造工程、S326三干渠桥维修改造工程、S345长兴大沟桥维修改造工程、S245友谊桥维修改造工程，工程建安费约1350万元；

（4）桥梁护栏改造提升工程，工程建安费约100万元；

（5）小修保养维修工程，工程建安费约3500万元；

（6）省局增补下发的其他养护专项工程。

2.2 招标范围：连云港市2021年养护专项工程实施过程中的现场安全管理工作（包括但不限于以下工作）：

（1）安全制度、安全考核等安全管理文件的编制；制定各施工环节安全风险评估方案，提出相应的解决措施；编制相应的安全应急预案；

（2）开工前检查项目是否具备安全生产条件，组织好安全技术交底；制定并分解各级安全生产责任，定期组织考核；

（3）定期对施工现场进行安全巡查，定期向发包人提交现场安全巡查报告，并跟踪落实现场整改情况；

（4）审查施工单位编制的安全施工方案，提出书面审查意见，协助对施工单位提交的安全施工方案进行评审；指导并配合发包人做好“平安工地”示范工程的创建和申报工作，定期组织专家对“平安工地”创建情况进行检查考核。

（5）协助发包人做好对施工、监理单位的安全管理工作检查；组织全线安全教育培训；

（6）定期组织施工、监理单位进行安全应急演练；

（7）对安全管理工作进行记录，建立安全管理工作档案等；

（8）配合做好迎接上级部门的安全检查考核工作；

（9）参与事故调查处理，并及时提供调查报告；

（10）根据施工方案、施工进度、季节施工的特点及上级有关通知要求，制定安全专项检查方案、活动方案，参与各类专项安全检查；

（11）对安全经费使用计划、使用情况进行审查；

（12）参加月度安全生产工作例会及其他与安全管理相关的会议。

（13）其他现场安全管理工作；

（14）对2021年度发包人签订的安全生产合同进行咨询审核，配合发包人制定不同类别的安全生产合同。

2.3 计划服务期为：

自合同签订之日起一年。

3、投标人资格要求

3.1 本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。本项目资格条件要求如下：

3.1.1资质要求

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人单位，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，统一社会信用代码信息已成功备案（在江苏省公路水路建设市场服务系统备案生成的投标报表（以下简称投标报表）表1中显示）。

3.1.2业绩要求

投标人自2016年1月1日以来（以投标报表“表5、企业已建工程表”中的“合同交/竣工日期”为准），至少完成过一项高速公路或普通国省干线公路安全咨询管理项目或安全技术咨询项目或安全检查服务项目。

3.1.3信誉要求

（1）投标人在最近一次江苏交通运输招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）截止投标文件递交时间当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

3.1.4项目负责人要求

（1）拟投入的项目负责人具有具有中级及以上技术职称，且持有注册安全工程师证书或省级及以上交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或省级及以上交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。

（2）2016年1月1日（以投标报表“表4、拟投入本标段主要人员经历表”中的“竣工时间”为准）以来，作为项目负责人至少完成过一项高速公路或普通国省干线公路安全咨询管理项目或安全技术咨询项目或安全检查服务项目。

3.2 其他要求

3.2.1 本次投标不接受联合体形式投标。

3.2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.2.3投标人及其下属公司未与招标人签订本项目招标范围内项目的施工、监理或材料供应合同协议书；与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目的投标；

3.2.4 根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.2.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4. 预约方法

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年3月3日17:00时至2021年4月1日9:00时，通过互联网使用CA数字证书登录“新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在左侧“半流程招投标”中点击“招标公告查看”，并点击“申请预约”按钮填写其联系人信息（请务必留上手机号码，以便联系）完成申请预约程序，逾期将不予接受。

4.2 未在江苏省公路水运建设市场服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案。

4.3 “预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

4.4 网上预约时，在预约息中请留下手机号码和传真号码，以便联系。

4.5 投标人若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司。

5、招标文件的获取

5.1 投标人网上预约成功后请于2021年3月3日至2021年3月10日，每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至 17：00 时（北京时间，下同，节假日休息），到江苏交通工程投资咨询有限公司（南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼）持单位介绍信或法人授权委托书原件、领取人身份证原件和复印件获取招标文件项目专用本，未购买招标文件项目专用本的不得参加投标。因新冠肺炎疫情影响，投标人也可采用邮寄方式获取招标文件项目专用本，请有需要的投标人在预约成功后联系招标代理单位。

5.2 招标文件项目专用本工本费每套售价800元/标段，售后不退。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

6.2 投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前10天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月1日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心C座—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、评分办法

本项目采用设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。

8、发布9、联系方式

招 标 人：连云港市公路事业发展中心 招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地 址：连云港市海州区苍梧路36-6号 地 址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼

邮政编码：222002 邮政编码：210019

联 系 人：边工 联 系 人：薛晓春、伏龑

电 话：0518-85512826 电 话：025-87715121

传 真：0518-85513797（自动） 传 真：025-87715110

电子邮箱：lygglcgjk@163.com E-mail：JS86531176@126.com

2021年3月

注：上述时间均为北京时间。



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