1.招标条件

榆（林）商（州）线韦庄至罗敷段高速公路由陕西省人民政府以陕政办函〔2009〕210号文批准采用BOT模式建设。经陕西省发展和改革委员会核准，渭南市人民政府授权渭南市交通运输局对榆（林）商（州）线韦庄至罗敷段高速公路BOT项目社会投资人进行公开招标。招标人为渭南市交通运输局（下称 “招标人”），招标代理机构为陕西交通公路设计研究院有限公司（下称 “招标代理机构”），目前已具备公开招标条件，现对该项目的社会投资人进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

榆（林）商（州）线韦庄至罗敷段高速公路起于渭南市蒲城县永丰镇，止于渭南市华阴市夫水镇，项目全长53.95公里，双向四车道高速公路建设标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。项目概算批复34.3亿元，原投资人已完成部分工程施工，目前全线路基基本贯通，控制性工程基本完成。剩余续建工程15.34亿元，包括全线路面、部分路基、桥涵、互通立交、附属工程及部分修复工程。中标单位须按项目概算批复的34.3亿元进行投资。

2.2招标范围

本次招标为榆（林）商（州）线韦庄至罗敷段高速公路社会投资人（含施工）招标。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司与渭南市人民政府签订项目合同及BOT特许经营权协议，按照项目合同及BOT特许经营权协议约定对项目的投融资、建设、运营、移交管理等全过程负责，并在项目合同及特许经营权协议规定的特许经营期满后，按照项目合同及特许经营权协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料清算后，移交给渭南市人民政府或其指定的机构。

3.投标人资格要求

3.1法人资格

投标人是在中华人民共和国境内依法注册成立且合法存续的企业法人（简称“独立投标人”），或由不同法人实体或合伙企业组成的联合体（简称“联合体投标人”），没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2 资质要求

①本项目独立投标人或联合体投标人中承担施工的成员必须具有项目主体工程的施工能力，包括：

a.承担施工的应具备公路工程施工总承包壹级及以上资质。

b.承担施工的具备建设行政主管部门核发的年审有效的安全生产许可证。

c.独立投标人或联合体投标人具有相关工程资质的，工程可以选择全部自行施工或部分自行施工。

②独立投标人或联合体中承担施工任务的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3业绩要求

①投标人（如联合体投标的，指联合体成员之一）类似投融资业绩：近5年内（自2016年3月1日起至投标截止之日止，业绩时间以合同协议书签订时间为准），在中华人民共和国境内至少参与过1条高速公路建设投融资项目。

②投标人（如联合体投标的，指联合体成员之一）类似施工业绩：近5年内（自2016年3月1日起至投标截止之日止，业绩时间以交工时间为准），在中华人民共和国境内至少承担过1条高速公路建设施工项目。该业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场管理系统”并公开的主包已建或分包已建业绩，其余网站上的业绩均不认可。

3.4财务状况要求

①2020年年末的总资产在60亿元人民币以上（或等值货币），2020年年末的净资产在10亿元人民币以上（或等值货币）。

②近三年（2018～2020年，如投标人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

③投标人须具有良好的银行资信证明（须提供银行信用等级证明）；

④独立参与投标的投标人均须满足上述①、②、③条要求。采用联合体投标的，联合体牵头人均须满足上述①、②、③条要求；

⑤上述要求的所有数据均以以财务报告为准。若投标截止之日，投标人2020年度的财务报告尚未完成的，可提供2017~2019年度审计报告。

3.5投融资能力要求

独立投标人或联合体具有不低于项目估算的投融资能力，其中投入项目资本金不低于项目总投资的20%（即6.8亿元人民币），银行授信额度不低于30亿元人民币。

3.6商业信誉要求

①投标人应商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为；

②投标人未被市级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场；

③投标人在“国家企业公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单

④投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单。

⑤投标人或其法定代表人在近三年内无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网”中查询的投标人或其法定代表人均无行贿犯罪行为的查询记录网页截图查询结果为准）；

⑥独立投标人或联合体投标人均须满足上述①、②、③、④、⑤条要求。

3.7 联合体投标的约定

①本项目接受联合体投标。

②本项目联合体成员各方应当签订联合体协议书。在联合体协议书中必须注明牵头单位及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任。

③联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体来进行投标。如果违反，与此有关的联合体投标将被拒绝。

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得作为单一投标人或者联合体参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一投标人或者联合体参加投标，否则，相关投标均无效。

4.投标确认时间

投标确认时间从2021年4月3日9时00分至2021年4月9日 9时00分。

5.招标文件的获取

5.1请于2021年4月3日09时00分起至2021年4月30日09时30分从陕西省公共资源交易平台（www.sxggzyjy.cn）下载招标文件。

5.2 招标文件每套售价1000.00 元。凡有意参加投标者，请于2021年4月3日至2021年4月9日，每日上午09时00至11时30分，下午14时00分至17时00分（节假日不休息），在陕西省西安市科技二路65号清华科技园D座27楼，携带回执单、经办人持本人身份证、法人亲笔签名的授权委托书、单位介绍信及单位缴纳社保证明材料、企业法人营业执照（三证合一或五证合一副本）、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本等原件及上述资料彩色复印件二套（加盖单位公章）领取招标相关资料。

6．招标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月30日09时30分，投标人应于当日09时00分至09时30分将投标文件递交至渭南市行政审批服务局公共资源交易办公室开标一室（渭南市民综合服务中心西配楼一楼北侧）。投标文件递交的具体要求详见招标文件的规定。

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、《全国公共资源交易平台（陕西省）陕西省公共资源交易中心》和《渭南市交通运输局》网站等媒介上发布。

8.其他

8.1 招投标人须在须在陕西省公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（www.sxggzyjy.cn）中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(www.sxggzyjy.cn)下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

8.2 投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为sxt格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）。

9.联系方式

招 标 人：渭南市交通运输局

地 址：渭南市临渭区东风街中段

联 系 人：吴先生

电 话：0913-2118125

招标代理机构：陕西交通公路设计研究院有限公司

地 址：西安市科技二路65号

联 系 人：田工

电 话：029-88603907