采购公告

粤海石油化工储运开发有限公司（以下简称“采购人”）就以下采购项目进行公开采购，欢迎符合条件的单位提交响应报价。有关事项公告如下：



一、项目名称

1、项目名称：广州LNG应急调峰气源站2025年至2027年环保制度管理服务及环境监测服务采购项目。



2、项目编号：4110-25XJ0030。



3、施工地点：广州市南沙区黄阁镇粤海路1号。



二、项目类别：服务。



三、采购方式：公开询价。



四、服务期限：自合同签订之日起2年。



五、采购内容

1. 采购人采用全委托和协助指导方式，成交人负责含检测检验费用、咨询费用、环保专家费、利润、税费、用于收集相关资料、实地调研产生的人员费用及本项目包含的所有风险、责任、权利、义务等应有的费用。
2. 成交人根据国家环保部门对排污单位的自行监测要求和相关环保文件对采购人日常运行的环保制度要求，编制工作计划并执行年度工作，按照规定的内容进行污染物采样监测工作，派出有经验的工程技术人员进行现场服务，并在规定的时间内完成相应项目的巡检工作，完善业主的环保管理制度；
3. 成交人制定监测方案（监测方案如下表所示）和采样计划，与采购人协商采样时间，定期到现场取样监测，并向采购人提供电子版及纸质版环境监测报告；

序号	监测项目	监测位置	点位	监测项目	频次
1	废水	污水排放口	1	五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、ph值、悬浮物、总磷、总氮、阴离子表面活性剂、石油类、动植物油	每月
2		冷排水	4	余氯、水温	每季度
3	雨水	雨水排放口	1	化学需氧量、石油类	每季度
4	有组织废气	火炬	1	氮氧化物、二氧化硫、颗粒物	每年
5	无组织废气	上风位、下风位	4	非甲烷总烃、NOx	每半年
		厂区内	2	非甲烷总烃	每半年
6	噪声	厂界噪声（昼间、夜间）	4	噪声	每半年

4、成交人每季度安排环保工程师前往企业现场，对全场范围作环保检查，对现场设置、台账管理等内容进行阶段性检查，并根据检查中发现的环保隐患及不符项，整理出检查报告，对隐患的情况、依据、整改进行详细说明。以模拟环保执法检查形式，通过模拟“环保执法检查”查缺补漏，促进环境保护提档升级，夯实企业环保管理基础；



5、成交人邀约环保专家，每年举行两次环保培训，选取采购人关心的环保领域主题（固废管理、环保迎检、法律法规等），为企业环保管理人员和一线操作人员进行环保专项培训，提高企业员工的环保意识和环保管理水平，并根据企业现状及日常运营的疑难点提出针对性建议；



6、成交人每半年指导业主开展应急演练工作，按照突发环境事件应急预案的要求落实完善环境风险防控措施，配备应急物资，组建应急队伍，提高业主应对环境风险事件应急处置能力；



7、成交人协助采购人建立健全环境保护工作档案（“一企一档”服务），整理并归档环保手续、环境管理台账、自行监测记录、突发环境事件应急预案文件、固体废物文档、污染防治设施运行情况记录、环境保护责任制度等文件；



8、成交人协助采购人申报与录入其他相关环保局、港务局网站的登记信息。对于政府部门提出的整改项目需要进行指导和协助整改，采购人有需求时要与政府部门进行协调沟通协商和到现场进行整改等工作；



六、项目要求

1、成交人按照《排污单位自行监测技术指南 储油库、加油站》（HJ 1249-2022）及企业国家排污许可证检测要求，及时进行污染物采样与监测工作，并将监测数据录入全国排污许可证管理信息平台。



2、成交人根据《中华人民共和国环境保护法》第二十四条、第四十二条，第六章要求，按照环境保护法律法规要求，完善企业环境保护现场管理工作，常规环保巡检频次1次/季度。



3、成交人根据《广东省环境保护条例》第三章内容，邀约环保专家现场指导2次/年，通过法规宣贯，提升企业员工环境保护意识。



4、成交人根据《中华人民共和国环境保护法》第二十四条、《广东省环境保护条例》第二十二条规定，完成建立环保“一企一档”制度。



5、成交人根据《突发环境事情应急管理办法》（部令 第34号）第十五条、《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2024]5号）第五章、《广东省环境保护条例》第四十一条等文件规定，协助采购人完善突发环境事件应急预案文件管理要求，制定环境应急演练报告，年度完成两次应急演练工作。



6、成交人按照环保部门要求，在规定时间内完成相关环保局、港务局网站的登记信息。对于政府部门提出的整改项目需要进行指导和协助整改，采购人有需求时要与政府部门进行协调沟通协商和到现场进行整改等工作。



7、成交人采样人员到采购人现场进行采样过程中，必须遵守采购人相关管理规定和规章制度；



8、成交人按照自行监测方案，在任务周期内完成采样工作。



9、成交人建立联络人制度，保证能及时有效与项目委托方沟通协助解决工作出现的问题，明确需要采购人配合完成的工作，定期汇报项目进展与阶段性成果，听取采购人对项目工作的建议和意见，及时回复项目委托方对项目中的疑问或咨询等。



10、成交人分析现场巡检工作涉及的内容、充分做好人员安排和时间安排、细化核查巡检要求与巡检内容、建立沟通合作群，及时沟通指导解决巡检过程出现的问题，明确企业需要准备的资料等，确保工作顺利进行与完成。



11、成交人需具有省级质量监督部门的资质认证，并获得中华人民共和国的计量认证。



七、报价人的资格条件

1、报价人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织，按国家法律经营。企业法人应持有合法有效的营业执照；事业法人应持有事业单位法人证书。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则相关报价均无效；



2、报价人资质要求：具有省级及以上市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》；



3、报价人的业绩要求：近3年内（2022年1月1日至报价截止时间），具有环境检测业绩（提供合同，合同需提供、签章页及其他关键页，业绩时间以合同签订时间为准）；



4、本项目不接受联合体报价。



八、项目报价原则

1、请按照附件1报价函格式报价。



2、本项目采用固定总价形式报价，包括了成交人在合同规定的服务期限内为履行本合同职责应获得的酬金以及提供报告所付出的所有费用。成交费用包括但不限于检测检验费用、咨询费用、环保专家费、利润、税费、用于收集相关资料、实地调研产生的人员费用及合同包含的所有风险、责任、权利、义务等应有的费用。



九、评审、成交及合同签订

1、采购人组织评委开启密封报价文件，然后对密封报价文件进行评审。当报价人的税率不同时，以税前价[税前价=含增值税总报价÷（1+增值税率）]为评审价进行排序。



2、评委按照“就低不就高”的原则（除有明显的小数点错误），对通过资格和有效性审查的报价文件进行价格算术校核，具体如下：



（1）经算术复核的成交候选人报价与其响应报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价；



（2）当单价与数量均符合询价文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评审小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价；



（3）当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值；



（4）按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。



（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价响应文件的报价，调整后的报价对报价响应人起约束作用。如果报价响应人不接受修正后的报价，则取消其报价资格。



3、经评审，通过资格条件审查和报价文件有效性审查的报价人为合格报价人。报价最低且不超过项目预算的合格报价人推荐为首选成交候选人，报价次低且不超过项目预算的合格报价人推荐为第二成交候选人，以此类推，推荐3名成交候选人。



4、如果两家或以上不超过项目预算的合格报价人的报价相同且为最低报价，则摇珠决定首选成交候选人。



5、如报价最低的高于项目预算,则按报价由低到高的顺序,最先接受项目预算的为首选成交候选人。



6、若全部报价人均高于项目预算且不接受项目预算，则本次询价失败。



7、成交结果由采购人通过广州发展电子采购平台向成交人发出《成交通知书》，向其他报价人发出成交结果通知。



8、成交人应及时登录广州发展电子采购平台查收《成交通知书》，《成交通知书》是签订合同的依据和组成部分。成交人须在《成交通知书》发出之日起的30天内与采购人签订合同。



9、成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同（合同格式见附件4），询价文件、成交人的报价文件以及评审过程中有关澄清文件均作为合同附件，合同经采购人审核签章后实施。



10、成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的（包括但不限于放弃成交，或因不可抗力提出不能履行合同，或者未按采购文件规定提交履约担保的），采购人有权取消其成交资格并有权将成交人资格转给第二成交候选人，以此类推。同时，采购人也可以重新采购。



十、报价文件组成及内容要求

1、封面原件扫描件[标明“密封报价文件”字样，以及项目名称、报价人名称并加盖公章]；



2、目录扫描件（标注页码）；



3、报价函原件扫描件（格式见附件1）；



4、报价人营业执照或事业单位法人证书扫描件；



5、法定代表人身份证明书、授权委托证明书原件扫描件（有授权则提供）（格式见附件3）；



6、省级及以上市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》扫描件；



7、报价人业绩证明资料，提供合同，合同需提供、签章页及其他关键页，业绩时间以合同签订时间为准；



8、报价人认为需要加以说明的其他内容。



以上所有资料文件必须清晰明了，按要求签字或盖章。

十一、报价文件有效性审查内容

1、报价文件中有法定代表人证明书，如报价文件为委托代理人签署，还需上传法定代表人授权委托书；



2、无串标、围标现象；



3、报价人与其他报价人加密打包报价文件的电脑机器特征码不一致(以广州发展电子采购平台评标系统的检索信息为准)；



4、密封报价文件实质性响应询价文件内容，并按要求签字或盖章。



凡不符合以上任何一项情形的为不通过。

十二、公告开始时间

2025年5月16日9时30分（北京时间）。

十三、公告结束时间

2025年6月9日9时30分（北京时间）。

十四、采购文件领取方式

1、本项目在广州发展电子采购平台（https://eps.gdg.com.cn）进行全流程电子采购，参加本项目报价的单位须在获取询价文件前前往平台进行注册[申请类型请选择“投标人”，采购组织请选择“粤海（番禺）石油化工储运开发有限公司”]。注册审批通过后，方能进行报名和获取询价文件。已在广州发展电子采购平台任一采购组织注册为“投标人”或“供应商”的报价人可跳过本步骤，无须重复注册。



2、报名时间：2025 年5月16 日9时30分至2025 年6 月9 日9时30分（北京时间）。

（温馨：关于广州发展电子采购平台相关操作方法，请查阅平台相关操作指引和使用手册或咨询易招标热线：020-37850929，咨询时间：上午9：30-12：00，下午14：00-17：00。）



十五、响应文件递交截止时间

报价截止时间为2025年6 月9 日9 时30分，逾期拒收。



十六、响应文件递交地址

在截止时间之前，报价人须登录广州发展电子采购平台在线报价，并在附件上传要求的报价文件扫描件（报价及报价文件在报价截止时间前为密封状态）。



十七、采购人联系方式

采购人：粤海（番禺）石油化工储运开发有限公司



联系地址：广州市南沙区黄阁镇粤海路1号



邮编：510000



联系人：李工



电话：020-36159370



邮箱：liwq1@gdg.com.cn



十八、如有异议申诉（投诉），请参照以下信息进行联系

招标采购监督部门：广州燃气集团有限公司战略管理部



联系人：刘工



电话：020-37852032



十九、异议及异议申诉注意事项

（一）异议



潜在响应人或响应人或利害关系人对本采购公告及询价文件内容有异议的，应在首次提交响应文件截止时间2天前向采购人提出异议书原件[异议书须加盖公章并经法定代表人（或单位负责人）签署，格式详见公告附件]，采购人在异议受理之日起1日内作出答复。有下列情形之一的，采购人可以不予受理：



1.异议提起人不是报价响应人、潜在报价响应人或者其他利害关系人；



2.未在规定的异议期限内提出；



3.本询价文件规定应当以书面形式提出但未以书面形式提出的；



4.异议书未按照要求签字盖章的；



5.异议书未提供有效联系人和联系方式的；



6.开启现场已经响应人确认的事项，开启后响应人又该事项提出异议的；



7.异议提起人对已经撤回的异议，以同一理由提出的；



8.采购人已经作出明确答复，无新的事实证据，又就同一问题提出异议的。



注：异议人不得以异议为名排挤竞争对手，不得捏造事实或者提供虚假材料进行虚假、恶意异议，阻碍采购活动的正常进行。对于虚假、恶意或通过非法途径获取证明材料的，采购人将按有关规定严肃处理，列入集团公司不良供应商名单，取消一定期限内参与集团公司采购活动。

（二）异议申诉



报价响应人对采购人的异议答复不满意或者采购人无正当理由拒绝受理、延迟处理异议的，异议提起人在收到或应当收到异议答复书（或异议不予受理通知书）的10日内向项目招标采购监督部门书面提出异议申诉书原件[异议申诉书须加盖公章并经法定代表人（或单位负责人）签署，格式详见公告附件]。



（三）提出形式



报价响应人须以送达、邮寄、电子邮件等形式，将异议书或者异议申诉书，向采购人或者招标采购监督部门提出。











粤海（番禺）石油化工储运开发有限公司



（招标机构签章位置）



2025年5月15日



公告附件1：异议书格式

异议书

致：（采购人）



（潜在响应人或响应人或其他利害关系人）现就项目提出异议。



异议的对象：







提出异议的基本事实：







相关请求及主张：







附件：相关证明材料有效线索







异议提起人： （公司名称）



地址： 邮编：



法定代表人（或单位负责人）： 联系电话：



法定代表人有效身份证明文件：











或者：



异议提起人授权代表： 联系电话：



地址： 邮箱地址：



授权代表人有效身份证明文件：















异议提起人：（盖章）



法定代表人或授权代表人：（签署）



异议提出日期： 年 月 日



注：授权代表人签署的，应附上有效的授权委托书。



公告附件2：异议申诉书格式

异议申诉书

致：（招标采购监督部门）



我司因__________________(对采购人的异议答复不服/采购人无正当理由拒绝受理/延迟处理异议等)现就项目提出异议申诉。



异议申诉的对象：







提出异议申诉的基本事实：







相关请求及主张：











附件：相关证明材料有效线索







异议申诉人： （公司名称）



地址： 邮编：



法定代表人： 联系电话：



法定代表人有效身份证明文件：







或者：



异议申诉人授权代表： 联系电话：



地址： 邮箱地址：



授权代表人有效身份证明文件：







异议申诉人：（盖章）



法定代表人或授权代表人：（签署）



异议提出日期： 年 月 日



注：授权代表人签署的，应附上有效的授权委托书。