连云港市全民健身活动中心项目活动屋盖工程总承包（EPC）

招标公告

本招标项目连云港市全民健身活动中心项目已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发【2016】193号文批准建设，项目业主为连云港市体育局，建设资金来自自筹、部分财政及上级补助，资金落实情况已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目连云港市全民健身活动中心项目活动屋盖工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有意的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市全民健身活动中心工程工地（海州区海昌路以西，南极路以东，步行街以北，海丰巷以南）；

2.1.2建设规模：活动屋盖系统由可开闭柔性屋面、钢结构支承构架、水密系统、动力系统、电控系统、监视系统等组成。活动屋盖外形为矩形，长54米，宽42米， 最大开启面积（水平投影）为2260㎡，曲面面积2600㎡左右。

2.1.3招标控制价：960 万元

其中：设计费最高投标限价：40 万元 ，施工费最高投标限价：920 万元，投标报价不得超过各阶段招标控制价，否则做无效标处理。

2.1.4工期要求：总工期120 日历天，其中设计工期30 日历天。

2.1.5质量要求：合格,具体详见发包人要求。

1.设计要求的质量标准：设计主要包括方案设计、施工图设计。方案设计要通过项目总设计单位的复核确认，方可进行下一步的设计工作，施工图设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过当地图审部门审核通过（含消防部门审核通过）。

2.施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，并保证工程通过相关部门的验收。

3.工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用设备、材料品牌须满足发包人的要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求，合格率达到100%。

2.2招标范围：连云港市全民健身活动中心项目活动屋盖工程总承包范围内的所有工作内容，包含但不限于：方案设计、施工图设计；各阶段图纸报审、施工期配合服务及后续相关配合服务；工程施工、相关设备采购与安装等以及竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本标段工程总承包范围内的全部工作

承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程，详见招标文件发包人要求。

2.4设计成果补偿：招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不予补偿，设计成果也不予以退回。

3.1资质条件：需具备合法有效的独立法人资格的企业，工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（2）施工单位具备：具有建设行政主管部门颁发的钢结构工程专业承包一级及以上资质（有效期内），并具备安全生产条件，取得安全生产许可证（有效期内）。

★ 本工程可采用联合体投标。如是联合体，工程总承包项目负责人必须是联合体牵头人的企业员工。

（3）投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

□ 投标人 ■工程总承包项目负责人承担过类似工程；

2016年4月1日以来，作为项目负责人承担过建筑工程项目单项合同价在500万元及以上的钢结构活动屋盖工程总承包（EPC）或施工或设计项目。

注：（1）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人必须将中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明原件扫描上传于投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

若竣工验收是整个工程的竣工验收，其验收的项目须包含活动屋盖的验收的内容，其施工单位可以为工程总承包单位。

若竣工验收是活动屋盖工程的竣工验收，其施工单位须是活动屋盖专业施工单位。

（2）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

（5）特别提醒：投标人做出承担开闭屋盖投影面积的有关说明及图纸截图证明，并上传系统）

（6）资格审查要求的业绩与打分项业绩可重复计取。

3.2投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具有有效的一级注册建筑师资格或建筑工程一级注册建造师资格并同时具有有效的安全生产考核合格证书（B 类）或具有建设工程类高级及以上职称。

且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

EPC 项目总负责人需提供劳动合同、社会保险缴纳证明（2020 年10月至 2021年3月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）。全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动。

3.3投标人不得有下列规定的情形。

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.4 本次招标接受联合体投标。

联合体成员不得超过 2 家。联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(如组织联合体投标,联合体成员应分别具备上述设计或施工资格要求)。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；

采用联合体投标的，应满足下列规定：

（1）联合体各方必须按资格申请文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）通过资格申请的联合体，其各方组成结构或职责等资格条件不得改变；

（4）联合体各方应分别按照本资格申请文件的要求，填写资格申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格申请、投标、签约与履行合同过程中，仍附有连带的和各自的法律责任。

3.5 符合法律、法规规定的其他条件：

1.本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号文等文件。凡是出现在上述文件中以及投标企业及项目负责人因拖欠工人工资或发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的，且未被解禁，拒绝其投标。

2.本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文执行、建市规【2019】12号文执行。

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标，总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，总承包项目经理无在建工程，不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见第八章投标文件格式）。

投标人、法定代表人、总承包项目负责人无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【2018】17号文。由投标当事人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件附件）。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、总承包项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

3.本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。

4.本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”，连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

5.本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

7.资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4.1招标文件获取时间为： 2021年4月28日至2021年5月10日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录连云港市公共资源交易网获取；

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。

特别提醒：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。

5.1 投标截止时间为：2021年5月31日10时00分。

投标文件递交地点：连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心3号楼二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

本项目评标采用的两阶段评标

本项目招标采用线上和线下相结合两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：线下先开设计文件及资格审查资料部分，先开设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格且设计文件得12分（含）以上的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。若本阶段有效投标文件少于 3 名的，由评委会对设计文件进行竞争性判断，有竞争性的，评标委员会继续评审。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。评标时，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审，设计文件得分带入第二阶段。

评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。并按设计、商务及技术、报价总得分高低推荐前 3 名为中标候选人。

注：线下、线上资格审查资料保持一致（并将资格审查资料上传 7.0系统）。

分值构成

(总分100分)

专业工程设计文件：20分

投标报价：71分

项目管理组织方案：8分

工程业绩：1分

序号

评分项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

专业工程设计文件（20分）

1．设计说明（2分）

设计说明对设计方案解读是否准确和特点是否专门表述。主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。

由评委根据技术方案的设计说明的要求进行打分，本项最高得2分，优得2分，良得1.5分，中得1分，差得1分及以下。

2．设计方案的完整性和规范性（5分）

设计文件是否满足招标文件要求，是否符合国家规范标准及地方规划要求，设计方案的完整性、规范性等。

由评委根据投标技术方案进行打分，本项最高得5分，优得5分，良得4分，中得3分，差得2分及以下。

3.设计方案美观性（2分）

活动屋盖的美观性，是否满足工程整体设计的要求。活动屋面的通透性，与整体建筑的协调性。

由评委根据投标技术方案进行打分，本项最高得2分，优得2分，良得1.5分，中得1分，差得0.5分及以下。

4．技术能力（7分）

技术参数和指标在技术方案中实现程度。平面布置图、立面图和节点图（含主要截面）的合理性。轨道平面布置及轨道承载力计算分析、机械驱动成套设备中行走承载主要部件（主轴/承载轮等）有限元分析是否准确。构造形式中钢结构抗震措施合理性。技术方案是否对原有结构安全的影响进行分析。

由评委根据投标技术方案进行打分，本项最高得7分，优得7分，良得5分，中得3分，差得2分及以下。

5、技术方案的优化程度（4分）

是否通过先进的结构技术手段，实现用钢量的优化；是否对本项目重点和难点进行分析，并采取了措施，提出了合理化建议。

由评委根据投标技术方案进行打分，本项最高得4分，优得4分，良得3分，中得2分，差得1分及以下。

2

投标报价（71分）

报价评审（包括设计费、工程费）（71分）

以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮3%，3.5%，4%，4.5%为评标基准价，下浮率由招标人代表在开标现场随机抽取。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

3

项目管理组织方案（8分）

1．总体概述（2分）

有本工程项目管理的总体设想、组织形式、施工方法、施工设备、劳动力计划、设计与施工的协调措施等，有确保工程质量、工期、安装和文明施工的技术、组织措施、施工总进度计划、施工平面图布置等内容进行评分。

由评委根据投标管理组织方案的完整性和编制水平进行打分，本项最高得2分，优得2分，良得1.5分，中得1分，差得0.5分及以下。

2．施工的重点难点（2分）

对活动屋盖关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

本项最高得2分，优得2分，良得1.5分，中得1分，差得0.5分及以下。

3.施工资源投入计划（1分）

对活动屋盖施工的劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

本项最高得1分，优得1分，良得0.8分，中得0.6分，差得0.4分及以下。

4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）

对活动屋盖施工中拟采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

本项最高得1分，优得1分，良得0.8分，中得0.6分，差得0.4分及以下。

5．项目管理机构（2分）

对活动屋盖工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目经理等三人技术职称级别进行评分。本项最高2分。三个人均为高级职称的为2分，二个人为高级职称的为1.5分，一个人为高级职称的为1分，其他的为0.5分。

职称证书原件扫描件上传系统，否则不得分。

注：1．正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每多一页扣减0.1分。

2．项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

工程业绩（1分）

投标人类似工程业绩（1分）

投标单位自2016年4月1日以来承担过建筑项目的钢结构活动屋盖工程的：合同价在500万元及以上且开启投影面积1000 平方米及以上，有一个得1分，本项最多得1分；合同价在500万元及以上且开启投影面积600到1000 平方米之间的，有一个得0.8分，本项最多得1分；合同价在500万元及以上且开启投影面积400到600平方米之间的，有一个得0.4分，本项最多得1分。其他的不得分。

注：（1）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。）缺一不可。类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准，业绩工程造价以合同原始签约合同为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩工程造价认定的依据。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。投标人和出具证明的建设单位共同为证明的真实性负责，承担因证明的真实性所产生的法律后果。

若竣工验收是整个工程的竣工验收，其验收的项目须包含活动屋盖的验收的内容，其施工单位可以工程总承包单位。

若竣工验收是活动屋盖工程的竣工验收，其施工单位须是活动屋盖专业施工单位。

（3）投标人以联合体方式承担过的工程总承包(EPC)业绩分值计算方法为：牵头方（指施工方）按该项分值的100%记取、参与方（指施工方）按该项分值的60%记取。

（4）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

（5）资格审查要求的业绩与打分项业绩可重复计取。

特别提醒：投标人做出承担开闭屋盖投影面积的有关说明及图纸截图证明，并上传系统）

所有材料原件扫描件上传系统，否则不得分。

招标人：连云港市体育局

招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司

地 址：连云港市海州区

地 址：市朝阳东路东盛阳光大厦B1107

邮 编：222000

邮 编：222000

联 系 人：袁局长

联 系 人：陈工

电 话：

电 话：0518-81889876