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一、项目信息

采购人：桐乡市安保服务有限公司

项目名称：桐乡市社会治安视频监控采购项目（2021）一标段

拟采购的货物或服务的说明：

标项一

标项名称：桐乡市社会治安视频监控采购项目（2021）一标段

数量：1

预算金额（元）：39540000

单位：项

简要规格描述：桐乡市社会治安监控一三期项目于2010年由中国电信股份有限公司桐乡分公司承建，建设完成后维保项目一直由中国电信股份有限公司桐乡分公司承接(其中2015年完成一次续签)，2020年到期，本项目在此基础上进行升级改造，可以充分利用现有设施。到2021年底我市需改造3457套到期设备，其中华数于2014年承建的1402路和电信于2014年承建的2055路。经设计公司前期勘点设计，确定可以沿用的线路为3234路，前端设备及部分杆件需要更换。一标段为电信1919套，包括1084套400W星光级枪机，739套400W星光级球机，96套900W卡口。

备注：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：39540000

采用单一采购方式的原因及说明：桐乡市社会治安监控一三期项目于2010年由中国电信股份有限公司桐乡分公司承建，建设完成后维保项目一直由中国电信股份有限公司桐乡分公司承接(其中2015年完成一次续签)，目前有监控点位2002个。另外，二期监控1338个点、学校校园门口视频监控维保项目、勤务线路监控项目也是由中国电信股份有限公司桐乡分公司承担建设及维保服务。中国电信股份有限公司桐乡分公司在网络架设、平台搭建、技术维护、安装调试等方面具有较好的能力，对前端监控摄像机的设备情况、电源接入等环境情况熟悉，并积累了丰富服务经验，响应时间、技术水平、应急措施等各项服务能力符合系统要求和实战要求。目前项目各项设备维护运行状况良好，在社会维稳防控、防疫等方面发挥了巨大作用。

现桐乡市社会治安监控一三期项目维保到期，经了解与核验，该项目采用电信监控设备、电信链路的网络资源、电信社会治安监控平台，存储于桐乡电信公司自建的服务器中，服务器存放于电信机房，目前设备状态良好，具备继续利用条件。若变更运营商，可能会出现以下情况：

1）对治安维稳工作造成影响。目前，各类治安维稳业务任务重，视频监控系统作为“平安桐乡”的重要信息化保障措施，对在线率、可用率都有极高的要求，以保证日常的科侦工作。如果变更供应商，在大量的设备更换、线路更换、监控系统变更过程中，不可避免会导致前端数据丢失，监控长时间中断、对治安维稳工作造成影响，特别是目前尚在疫情期间，有较大安全隐患；如继续由中国电信股份有限公司桐乡分公司维护，则不需要重新取电、立杆、基础、线路、平台等建设，大大缩短了施工周期和服务中断时间，最大限度减少对治安监控的影响。

2）产生重复建设，对原有投资产生实质性损失。若变更运营商，该项目相当于推倒重建，将会导致国有资金重复建设同一项目情况；利用电信公司原已有投入的基础设备，则可以大幅度减少国有资金投资，避免重复建设，减少城市道路开挖，保证国家资金合理使用。

3）桐乡市社会治安监控一三期项目共涉及11个乡镇，至2021年3月底，按乡镇要求，已有梧桐、崇福、河山、高桥、石门、大麻、洲泉、乌镇八个乡镇与桐乡电信续签一三期合同。若变更运营商，须废除已签的八个合同，将大幅增加各项服务成本。

4）第三方公司若沿用原电信网络，万一出现故障，需要与桐乡电信公司先进行沟通，故障修复的及时性没有保障。

5）第三方公司需花费大量时间对网络链路、数据采集、设备测试进行全部重演，有可能会导致本期工程与二期/人脸等工程无法配套，无法保障该项目的一致性。考虑到现二期监控、人脸监控、学校校园门口视频监控维保项目、勤务线路监控项目均由中国电信股份有限公司桐乡电信维护，本次一期维保项目由中国电信股份有限公司桐乡分公司继续维保，更能保证本项目的延续性、一致性及项目的专业性、安全性，提高运行管理效率。

二、拟定供应商信息

名称：中国电信股份有限公司桐乡分公司

地址：浙江省桐乡市振兴中路58号

三、公示期限

2021年04月19日至2021年04月23日

四、其他补充事宜

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

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五、联系方式

1.采购人信息

名称：桐乡市安保服务有限公司

联系人：庄先生

联系电话：0573-88026311

传真：/

地址：桐乡市梧桐街道振兴西路14

2.招标代理机构信息

名称：浙江同诚建设管理有限公司

联系人：赵女士

联系电话：0573-88028957

传真：/

地址：桐乡市梧桐街道振兴东路（东）303号东湖金悦8幢（金悦财富中心）6楼