灌南县农村三级供水管网改造工程劳务用工三标段招标公告

本招标项目灌南县农村三级供水管网改造工程（项目名称）招标人为灌南县畅达市政工程建设有限公司，招标项目资金来自自筹，已落实（资金），项目出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对该项目灌南县农村三级供水管网改造工程劳务用工三标段（标段）进行公开招标，确定中标候选人。

2.1招标内容：对连云港市灌南县孟兴庄镇、汤沟镇、李集镇农村三级供水管网改造工程进行劳务用工招标，用工数量及工种详见各乡镇采购前要求。

2.2服务地点：连云港市灌南县孟兴庄镇、汤沟镇、李集镇。

2.3服务期限：220日历天，接到通知24小时内至指定现场进行劳务工作；

2.4标段划分： 1个标段

2.5工程质量要求：合格

2.6合同估算价：8380391.4元。

2.7招标范围：对连云港市灌南县孟兴庄镇、汤沟镇、李集镇农村三级供水管网改造工程的劳务用工（包括对乡镇村民所欠水费收取劳务用工）进行招标，通过招标确定中标候选人。

投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人必须是具有独立法人资格的企业，营业执照经营范围内有劳务分包相关内容；

3.5投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供项目负责人劳动合同；

3.6投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见投标人承诺书）；

3.7投标人承诺接到通知24小时内至指定现场进行劳务工作，货物质保期内维修服务接到通知2小时内至指定现场进行劳务工作。

3.8投标人承诺能够协调村民矛盾，保证施工安全。

3.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标段中同时投标；

3.10本次不接受联合体投标；

3.11本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

3.12资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

3.13符合法律、法规规定的其他条件；

3.14不得存在的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

（9）法律法规规定的其他情形。

4.1异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：

（1）对招标文件有异议的，在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；

（2）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。

注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目负责人，其他人应有法人授权委托书和不少于6个月的社保缴纳凭证。

（4）异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。

4.2本工程执行连建发【2018】95号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》。

本项目评标采用“合理低价法”，仅以投标报价作为评审因素（投标报价100分）。

根据苏建规字【2017】1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办【2017】7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在由投标人推选的代表现场通过摇号箱随机抽取确定。

本工程选用方法一和方法二两种计算方法由招标人的代表现场通过摇号机随机抽取确定。K值或Q1、K1值在开标前由招标人的代表现场通过摇号机随机抽取确定。如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人的代表现场再次通过摇号机抽取，直至抽取成功。

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标前评标委员会首先对各投标单位的资格进行审核，只有资格审查合格的单位才可进行下一步评审。

投标人的投标文件必须满足招标文件的实质性要求，评审结束后，由评标委员会向招标人提交书面评标报告。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分相同而影响排序，原则上得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

方法一：

投标报价（100分）

⑴评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

⑵评标基准价的确定：

以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】 。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

方法二：

投标报价（100分）

⑴评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

⑵评标基准价的确定：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【若有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价（即招标控制价）为B。

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2（Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 在本次招标文件中被确定为90%。Q1、K1 值在开标前抽取确定）。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：⑴有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

⑵本工程设招标控制价随招标文件同时发布，报价高于招标控制价的作废标处理。

⑶投标报价的评标基准价，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的评委评审和计算错误可作调整。

6.1获取时间：网上投标获取招标文件时间2021年3月29日至 2021 年4月06日，登录连云港市公共资源交易网进行投标报名成功后下载招标文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名。下载招标文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。

6.2招标文件获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】-【综合交易】-【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2021年03月29日，截止时间：2021年04月06日。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前缴费并下载招标文件，否则将导致投标失败！）

6.3招标文件每套售价300元，售后不退。没有缴纳购买招标文件费用的投标人没有投标资格。

6.4其他要求：本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2021年04月9日9时00分。投标截止时间前完成网上投标文件上传；

注：本工程采用不见面开标交易模式



⑴本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

⑵投标人除网上下载招标文件外,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号C座。

密码锁激活：

国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心

⑶招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办【2018】2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源7.0版招投标系统平台，投标人在投标过程中遇到软件问题可联系软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

公司名称

联系人

联系电话

新点软件

黄桂松

朱加旺

张海南

15896100880

15161373079

18505182641

中国金融认证中心

CA 名称：CFCA

孙丽丽

18005133017

江苏省国信数字科技有限公司

CA 名称：国信 CA

周梦雪

魏飞

15298603303

18261319191

客服电话：4000251010

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

招标人：灌南县畅达市政工程建设有限公司 招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司

联系人： 封工 联 系 人： 胡工



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