内江内自快速通道（起步段）道路工程施工答疑02

致各潜在投标人：

问一：1.质疑标题： 保证金质疑 我司参与的内江内自快速通道（起步段）道路工程建设项目，在3.4.1条投标保证金约定为80万元。经查询，按照《住房城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法>的决定》第二十六条　招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过50万元。且该文件已经2018年9月19日第4次部常务会议审议通过，自发布之日起施行。国家的招投标管理办法已经明确了保证金“最高不得超过50万元”，且内江市所有项目都没有超过这一规定，但本项目却约定的保证金为80万元，超过了国家规定的最高限额。请代理机构和业主，以新的法律条文文规定：不得超过投标总价的2％，最高不得超过50万元为准。在此，恳请招标人按照国家相关法规予以修改，给广大投标人减轻负担。

答：据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委30号令）第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。以上相关文件沿用至今仍然有效。为响应国家提倡为企业减负的精神，结合中华人民共和国住房与城乡建设部相关文件的规定，依据内江市电子招标系统的特性，同意投标保证金按照80万元或者50万元缴纳。

问二：质疑2质疑标题： 澄清函 1、招标文件“投标人须知”第3.7.5条，投标文件递交的文件为电子文档光盘及纸质文件；与“投标人须知”第10.20条“3、本项目实行“不见面开标”投标人在线提交投标文件，在线解密投标文件，不须到开标现场参加开标会”矛盾，请问以何处为准？ 2、招标文件第八章投标文件格式“三、授权委托书”，注（4）“委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该投标人单位连续6个月参保的证明原件备查”，请问下我单位现在参保证明为带社保部门印章的网页件，能否作为原件备查？3、招标文件要求项目管理机构仅需填写项目负责人资料，而投标文件编制系统中有项目技术负责人、其他主要人员项，请问在编制系统中是否可以直接填写“不提供”？

答：1、投标文件递交的方式以“投标人须知”10.20“3、本项目实行“不见面开标”投标人在线提交投标文件，在线解密投标文件，不须到开标现场参加开标会”为准;

2、按招标文件执行;

3、按招标文件执行。

招标人：内江路桥集团有限公司

招标代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司

2021年4月9日