| | | | | 项目编号 | B3206930324000105 | 项目名称 | 苏锡通科技产业园纬十八路（经十四路--经二十八路）道路工程 |
| 标段编号 | B3206930324000105001001 | 标段名称 | 南通苏锡通园区2021—2022年度市政基础设施工程监理（二） |
| 工程类型 | 监理 | | |
南通苏锡通园区2021—2022年度市政基础设施工程监理（二）招标公告（资格后审）
一、本招标项目南通苏锡通园区2021—2022年度市政基础设施工程监理（二）（项目名称）已由江苏南通苏锡通科技产业园区行政审批局批准建设。项目业主为中新苏通科技产业园（南通）开发有限公司，招标人为中新苏通科技产业园（南通）开发有限公司。建设资金来自100%自筹（资金来源），资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
二、工程概况：
1、工程地点：苏锡通科技产业园内
2、工程规模：以发包人委托监理人监理的市政基础设施工程施工合同中标价满15000万元为限。监理费约262.5万元。
3、工程质量：合格
4、工程服务期：发包人所委托监理的市政基础设施工程的施工及养护保修阶段。
三、标段划分：
本次招标不分标段，具体内容为：市政道路、桥梁、河道、土方、自来水、道路照明、交通设施等工程施工及养护保修阶段的监理。具体监理范围以监理委托单形式予以明确。
四、申请人应当具备的主要资格条件：
（一）申请人资质类别和等级：市政公用工程甲级资质或综合资质；
（二）拟派项目总监理工程师要求：
| 岗位 | 人员 数量 | 监理工程师 注册专业 | 持证上岗要求 | 其它要求 |
| 总监 工程师 | 1名 | 市政公用专业 | 1、国家注册监理工程师，市政公用专业； 2、年龄35—55周岁； 3、工程师及以上职称； 4、路桥或给排水或土木工程或建筑工程或交通工程类专业全日制学校毕业。 | |
注：中标监理单位必须按发包人要求适时增加配备相应监理人员，并确保人员到位。进场时须根据发包人要求配备相应的专业监理工程师及监理员（每个项目不低于一个专监及一个监理员），相关人员须提供资质证书、社保及其他相关资料（按发包人要求提供）供发包人审核，经书面认可后方可进场。所有监理人员食宿自理。一旦书面批准后，所有人员配置不得随意更换，确需更换须经发包人或相关主管部门书面认可后，方可变更，并承担相应的违约责任。
五、资格审查条件：
（一）资格审查的必要合格条件：
1、有独立订立合同的能力；
2、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合招标公告要求；
3、本工程不接受联合体方式申请的资格审查；
4、拟派的项目总监理工程师为投标企业正式人员（需提供与企业签订的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其缴纳至2021年3月的连续12个月的养老保险缴纳证明），拟派项目总监理工程师不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理；
5、拟派本工程的项目总监理工程师在截止投标截止时间之时必须满足下列条件：
a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
b、项目总监理工程师是非变更后无在建工程的。
c. 项目总监理工程师是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
d. 项目总监理工程师有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
e 项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
6、投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
（9）不符合法律、法规规定的其他条件。
7、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
8、没有被“信用中国”、“”和“国家企业公示系统”等渠道列入信用记录失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单。
9、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
（二）、资格审查的其他条件：
1、拟派项目总监理工程师类似工程业绩：
A、拟派项目总监理工程师业绩: 2016年5月1日（以竣工验收证书上注明的竣工时间为准）以来拟派项目总监在投标企业任职期间内承担过单项工程合同价3500万元（含）以上（以合同上显示金额为准）的城市支路及以上等级的工程，拟派项目总监在该项目中担任项目总监职务。
须提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明三项证明材料缺一不可。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。证明材料中应能显示出工程类别、工程规模、项目总监姓名等信息。
总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/平台/市场出具的项目总监变更备案材料。
B、工程建设期内总监未经发包人书面认可不得更换。
2、企业和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3、企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
4、企业近三个月（至投标截止时间止三个月）内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
5、投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的（履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示）。
6、如发现投标人递交的资格审查材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
以上资格条件的审查将贯穿本工程的整个招标过程。如发现投标人资格条件不符合的，招标人可随时取消投标人的中标资格。
六、发布公告的媒介
本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http:// ggzyjy.nantong.gov.cn
/)。
七、本工程投标人须交纳投标保证金,人民币5万元。投标保证金须按招标文件规定的方式提交。
八、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名。凡有意参加投标者，请于2021年4月29日到2021年5月19日9时30分登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
九、特别：
1、“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”
潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。
《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》网页链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20171222/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html
）
2、投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。
3、相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。
4、请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20180111/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f7708026a.html
）
5、网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
6、国泰新点技术支持电话：0513-59001839、江苏CA电话：0513-81553618。
十、答疑、开标时间详见招标文件。
十一、特别：
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十二、监督管理
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向江苏南通苏锡通科技产业园区规划建设局依法投诉。
江苏省或南通市相关文件规定投诉前应当依法提出异议的，投标人应当根据相关规定先提出异议。
江苏南通苏锡通科技产业园区规划建设局地址：江苏省南通市苏通科技产业园江成路1088号；联系电话：0513-89196886。
十三、资格审查及评标方法
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。
本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）、开标、评标程序：
资格符合性评审—商务标开标—商务标评审。
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审：
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 2 | 资格审查文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
| 3 | 资格审查文件格式 | 符合招标文件要求并附有需提供材料的扫描件 |
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
| 序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标人需提供的材料 |
| 1 | 法定代表人 身份证明书、 法定代表人有效的居民二代身份证 | 必须加盖单位公章 | 1、法定代表人身份证明书格式由电子招投标系统中自动生成或采用招标文件第五章投标文件格式一。 2、法定代表人有效的居民二代身份证扫描件（上传在其他材料资格后审资料中）； |
| 2 | 法人授权委托书 （如有授权） | ①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章； ②法人授权委托书必须有效。 | 1、格式由电子招投标系统中自动生成或采用招标文件第五章投标文件格式二。 2、被授权委托人有效的居民二代身份证扫描件（上传在其他材料资格后审资料中）； |
| 3 | 具有独立订立 合同的
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